天长市人民政府办公室关于优化重点工程项目审批服务流程事项的通知

发布时间：2024-02-19 14:46 来源：市政府办公室 阅读次数：次字体：【大中小】

天政办秘〔2024〕9号

天长市人民政府办公室关于优化重点工程

项目审批服务流程事项的通知

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属机构，滁州高新区管委会，金牛湖新区筹委会：

为进一步完善“三全”项目管理机制，加快工程建设领域重点项目审批进度，强化部门联动协作，优化审批服务流程，建立推动“四个一”工作法落地见效，即：对全市省重点项目、集中开工项目、专项债项目等重点工程项目审批方面，做到一个项目实现“一张表优化流程、一条龙限时办结、一个人帮办到底、一个月‘四证’齐发”，更好服务市场主体。现将有关事项通知如下：

一、事项范围

审批服务事项（“四证”）主要包括：不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的审批服务。

二、时限要求

审批服务事项（“四证”）办理时限起点为项目用地挂牌之日（国有土地出让）或农用地转建设用地审批完成之日（集体土地联营或入股），审批服务单位要严格按照《天长市重点工程项目审批服务流程事项一览表》（附件1）明确的时间节点要求完成审批服务，6个工作日内完成办理建设用地规划许可证（含国有土地、集体土地），1个工作日内完成办理不动产权证，7个工作日内完成办理建设工程规划许可证（国有土地，集体土地仅办理乡村建设规划许可证），5个工作日内完成办理建设工程施工许可证，一个月内完成以上所有事项审批服务。

三、具体措施

一是靠前服务，压缩时间。按照“减环节、减时间、减材料、减跑动”，持续优化提升审批流程，压缩审批服务时间，在规定时间内，实现“四证”齐发。

二是提前介入，压减流程。实施提前介入、同步推进、即时服务等“一线工作”措施，做到一个项目一张表，确保高质解决问题、高效办理手续。

三是专人帮办，压实责任。建立“镇街（园区）+市直单位”联动机制，明确18名镇街、高新区和金牛湖新区分管负责同志为帮办责任人，各审批服务单位业务骨干为办理责任人，做到一个帮办责任人帮办到底，一个审批办理人负责到底。

四、职责分工

1.市住建局为此项工作牵头单位，负责汇总各审批服务单位定期报送的重点工程项目审批信息；各审批服务单位负责汇总上报本部门受理的重点工程项目名称、属地帮办负责人、收件时间、办结时间、存在问题等审批服务信息，定期报送市住建局审批窗口统一汇总。

2.市发改委负责发布全市重点工程项目清单，对属地政府和审批服务单位在办理重点工程项目审批服务过程中的问题进行调度督办。

3.各审批服务单位明确分管领导和经办股室具体负责人负责审批事项的审核和办理，各属地单位明确一名分管领导专门负责事项对接沟通。各单位确定的负责人如有调整要及时报市住建局（联系人：王曰凤，联系电话：13955041380），定期更新完善《天长市重点工程项目审批服务联系责任人一览表》（附件2）；

附件：1.《天长市重点工程项目审批服务流程事项一览表》

2.《天长市重点工程项目审批服务联系责任人一览表》

2024年2月18日

附件1

天长市重点工程项目审批服务流程事项一览表

项目名称：属地单位：牵头帮办负责人：（手机号码：）

审批环节及时间		第一次收件时间	反馈问题	第二次收件时间	办结时间	责任部门
项目用地挂牌之日（国有土地、出让）或农用地转建设用地审批完成之日（集体土地、联营或入市）		完成时间：2024年月日				自然资源和规划局
一、办理建设用地规划许可证（含国有土地、集体土地）（6个工作日）						自然资源和规划局
提交材料	1.发改委立项或备案（发改委提供，属地政府牵头帮办） 2.环境影响评价（环保部门提供，属地政府牵头帮办） 3.国有用地出让合同或划拨决定书（资规局提供，建设单位主动对接）
并行事项	1.规划设计方案审查（提前申请，同步推送，属地政府牵头帮办） 2.施工图审查（提前申请，同步推送，属地政府牵头帮办）
二、办理不动产权证（1个工作日）
提交材料	1.以出让方式取得的，应当提交出让合同和缴清土地出让价款凭证等相关材料 2.以划拨方式取得的，应当提交县级以上人民政府的批准用地文件和国有建设用地使用权划拨决定书等相关材料
三、办理建设工程规划许可证（国有土地，集体土地仅办理乡村建设规划许可证）（7个工作日）						自然资源和规划局
提交材料	1.发改委立项或备案（发改委提供，属地政府牵头帮办） 2.全套图纸（设计单位提供，建设单位主动对接） 3.消防总平面图审查（住建局提供，属地政府牵头帮办） 4.土地证（资规局提供，属地政府牵头帮办） 5.申请报告（建设单位提供） 6.设计方案文本（设计单位提供，属地政府牵头帮办） 7.7天公示					自然资源和规划局
四、办理建设工程施工许可证（5个工作日）						住房和城乡建设局
提交材料	1.工程规划许可证（共享材料） 2.施工图审查合格书（共享材料） 3.资金情况落实承诺证明（承诺件，建设单位承诺） 4.施工组织设计报审表（施工单位编制提供） 5.质量安全监督申请表（建设单位填写） 6.施工项目部、监理部人员任命文件（施工、监理单位提供） 7.危险性较大分部分项工程清单（必要件，施工单位编制提供） 8.消防设计审查（特殊项目提供，属地政府牵头，住建局消防股帮办）注：特殊工程为甲、乙类工业厂房，生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、劳动密集型企业等。 9.五方责任主体项目负责人工程质量终身责任承诺书、法定代表人授权书（系统填报，窗口工作人员帮办）					住房和城乡建设局

附件2

天长市重点工程项目审批服务联系责任人一览表

序号	单位	姓名	职务	联系方式	负责事项	备注
1	自然资源和规划局	单连兵	党组成员、副局长	13965981981	国有土地挂牌或集体土地入股、联营
2		陈志勇	自然资源权益管理股负责人	13637023859
3		戴志鹏	土地储备中心主任	13865002828
4		吴天顺	一级主任科员	13955073909	不动产权证
5		董迅	不动产登记中心主任	13093302386	不动产权证
6		单连兵	党组成员、副局长	13965981981	建设用地规划许可证、建设工程规划许可证
7		许益林	国土空间利用股负责人	18715509588	建设用地规划许可证、建设工程规划许可证
8	住建局	王曰凤	党组成员、副局长	13955041380	施工许可证
9		殷益民	行政审批股负责人	13605506333
10		魏建宇	行政审批股工作人员	15755005225
11	发改委	闵森林	党组成员、副主任	18955015778	帮办责任人
12	发改委	孙雨	固定资产投资股工作人员	13339001908	帮办责任人
13	滁州高新区	崇远	滁州高新区党工委委员、管委会副主任	13855073508	帮办责任人
14		刘连钢	滁州高新区政务服务局副局长	18226660364	帮办责任人
15		姚舜宇	滁州高新区规建局四级主任科员	13665502313	帮办责任人
16		张汶辉	滁州高新区高新局工作人员	18255022550	帮办责任人
17	金牛湖新区	马金国	天长市金牛湖发展管理服务中心副主任	13516409639	帮办责任人
18	广陵街道	唐军	党工委委员	18355068989	帮办责任人
19	千秋街道	李振萍	办事处副主任	13855098886	帮办责任人
20	铜城镇	黄留龙	副镇长	15055009595	帮办责任人
21	秦栏镇	张宗泽	党委委员、武装部长	15056558170	帮办责任人
22	汊涧镇	张晓卉	人大主席	13955072040	帮办责任人
23	杨村镇	马全义	党委委员	13866908312	帮办责任人
24	金集镇	赵家娣	人大主席	13855015488	帮办责任人
25	仁和集镇	董元峰	党委委员	13965988956	帮办责任人
26	永丰镇	孙文军	人大主席	13955072606	帮办责任人
27	石梁镇	赵桂永	党委委员	18226660665	帮办责任人
28	万寿镇	陆在勤	党委委员	13485758564	帮办责任人
29	冶山镇	汤久明	副镇长	13955076226	帮办责任人
30	新街镇	汪骏	副镇长	15551824538	帮办责任人
31	张铺镇	张民根	宣传委员	18755046639	帮办责任人
32	郑集镇	陈世铭	党委副书记	13705506768	帮办责任人
33	大通镇	唐明忠	人大主席	13855016052	帮办责任人

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委

监委机关，市人武部办公室。

天长市人民政府办公室 2024年2月19日印发

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