天长市:“小切口”做出公共资源交易“大文章”

为贯彻落实省政府优化营商环境、深化“放管服”改革工作部署，天长市从“小切口”入手，在公共资源服务交易项目上结出累累硕果。2023年共交易项目1001个，涉及建设工程、政府采购、土地矿权、国有产权等，总成交金额150亿元。

消除隐形壁垒，激发市场活力。持续清查限制市场准入和退出、限制要素自由流动等妨碍市场公平竞争的行为，破除行业门槛、地方保护，保障了市场主体公平参与公共资源交易活动。严格执行“零收费”，累计减免平台交易服务费1500多万元。积极推广电子保函、保单替代现金方式递交投标保证金，电子保函替代率达70%以上，中小微企业中标率83%。

完善资源共享机制，推进远程异地评标常态化。远程异远程地评标即以项目地为主场，根据项目实际情况设置N个副场，通过数字信息化手段打破了传统空间维度的界限，实现了异地专家的线上评标“零距离”，全程无障碍远程异地沟通，“N地”协同完成评标工作。打破了专家评审区域化限制，有效解决本地专家数量不足、专业类型不均衡，破解了“专家常委”“熟人效应”等问题，从源头上为预防腐败增加了一道“防火墙”，实现评标全过程公开透明、规范高效，进一步优化营商环境。2023年我市共开展远程异地评标796次，其中跨省远程异地评标2次。

强化现场管理，提升服务效能。加强工作人员规范化管理。建立工作人员挂牌上岗制度，对进出开标室评标室的代理机构人员、中心工作人员及监督人员等实行挂牌上岗，进一步规范交易场所各类人员的行为秩序。加强场内监督。通过在开、评标室全方位安装监控设备，建立开评标室音视频监控系统，实现场内交易过程可查询可追溯，确保公共资源交易公开透明。加强制度化管理。将交易现场比较重要的管理制度工作守则等制作成展板，悬挂于开、评标室的醒目位置，对照制度，提高工作的严肃性、合规性，确保各项工作有章可循，有序推进。