扛起“天一流”法治化营商环境政法担当

天长市现有市场主体9.1万户，工业企业超9000家，其中规模以上企业总数达732家，全省县级第1，民营经济发展位居全省一类县第2。近年来，天长市政法系统聚力打造“天一流”法治化营商环境，持续巩固提升“全国法治政府建设示范市”创建成果，坚持依法保护、平等保护，坚持严格执法、公正司法，坚持服务大局、能动履职，为全市民营经济健康发展提供优质的司法服务和有力的法治保障。

打击涉企犯罪有力度。公安机关出台《天长市公安局涉企重大案件“领导领办包保” 工作方案（试行）》，全面梳理掌握2023年以来侵害企业及企业家合法权益的犯罪案件底数和线索，确定侦办涉企案件11起，破获9起，追赃挽损116万余元。检察机关共办理涉民企案件30件56人，对其中侵害民企利益的盗窃、合同诈骗、职务侵占及知识产权等各类犯罪6件11人依法从快从严予以惩处，有力保障了民营企业的合法权益。法院依法审结挪用资金罪案件1件，打击职务侵占罪案件1件。聚焦涉企业、涉金融等重点案件，先后开展“江淮风暴”惠民暖企集中执行活动2次，充分发挥“执行110”作用，用足用好拘传、拘留、罚款、失信曝光、限制高消费等强制执行措施，依法及时兑现胜诉企业和群众的合法权益。集中执行活动期间，共拘传48人次，拘留11人次，罚款15万元，失信曝光186人，老赖主动履行31人，合计400万元。

维护涉企权益有温度。天长法院华盛公司破产重整实现“复牌”案入选全省政法机关服务企业第一案。依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，严格落实《沪苏浙皖社区服刑人员外出管理办法（试行）》，建立涉罪民企负责人和重要岗位人员社区矫正请假管理“绿色通道”，妥善解决上述人员请假难问题。2023年累计为涉企社区矫正对象办理请假手续191件次。持续开展涉民营经济立案监督和羁押必要性审查，先后办理涉民营经济案件刑事立案监督案件4件、羁押必要性审查案件1件2人，最大化保障民企的正常生产经营。坚持把办案作为落实落细企业合规工作的主要抓手，先后有3件涉企刑事公诉案件启动合规监管程序，均已办结。发挥天长市知识产权纠纷人民调解委员会和天长市维权服务站作用，2023年共计接受咨询8件，处理知识产权纠纷调解3件。

开展涉企法宣有广度。检察机关举办“企业合规”专题讲座3次，邀请知名法学专家向职能单位和企业家代表深入宣讲企业合规知识。通过检察官送法进企业、检察巡回工作站集中讲座等方式，开展涉企普法活动累计33场次，走访民营企业35家，解答企业法律咨询200余件次，收集企业诉求18件，均及时给予答复。公安机关通过开展“5·15”经侦宣传日活动，精选典型案例，编成宣传册发放3000余册，提高企业和员工的防范意识。司法机关组织律师服务团通过举办讲座、以案释法、开展“法治体检”等形式，指导、帮助企业完善法人治理结构和各项规章制度，提高依法经营管理水平。2023年全市九家律师事务所共走访企业146家，政策宣讲48次，受众人数1280余人次，通过“问诊把脉”，梳理潜在法律风险点168个，提供法律咨询280余次，为企业出具法律意见书80份，审查完善合同300余份。

服务民企举措有精度。公安机关实行“一企一警”“警官联系包保企业项目机制”、服务企业上市“定制化”，定期走访包保企业，三次召开警企恳谈会，邀请本市企业负责人共37家，了解企业发展的“痛点”“堵点”“难点”，帮助解决实际问题18个。检察机关出台服务保障民营经济健康发展“十三条”规定，建立民营企业家约见检察长和涉民企案件“绿色通道”“双审查”等机制，依托16个检察巡回工作站重点打造“检企共建、送法入企”项目。法院创新在滁州市高新技术产业开发区打造暖企巡回法庭，由1名法官+1名法官助理+1名书记员坐班办案，打造涵盖法律咨询、诉前调解、巡回审判、释法宣传等多位一体的“一站式”解纷法庭；运用数字赋智及时了解企业司法需求，自主研发“天长法院e点通”微信小程序，增设“涉企快办”模块，为30余家企业提供智慧服务；夯实“一站式”多元解纷和服务体系建设，充分利用金桥商事调解和工商联商会调解两个平台调解涉企纠纷133起，调解成功率达84.7%。