服务“全覆盖”，推动政务公开向细处延伸

服务“全覆盖”，推动政务公开向细处延伸

天长市政务公开办

5月31日

 

近年来，我市政务公开工作在滁州市市委、市政府的领导下，在省、市公开办的悉心指导下，坚持以党建为引领，回应群众期盼，延伸服务链条，自上而下，不断深入，大力推进基层公共服务“就近办、网上办、一次办”，全市政务公开在推行面100%的基础上，不断提高并进一步规范，从街道向社区、从乡镇向村居，从服务便民向助力营造良好营商环境层层推进，并呈现良好的发展态势，现将主要做法和特点总结如下：

以网格化为阵地，促进政务公开在城市落地生根。2020年以来，我市根据疫情防控工作需要，提出网格化管理模式，在此基础上经过不断细化补充，社区网格已日益完善，基层政务公开在此基础上将阵线前移，落实到社区网格化日常管理工作中。在由网格员兼任政务公开宣传员，发动网格内的楼道长、小组长和热心群众，组建志愿者服务队，开展相关政策解答和业务办理流程咨询，对于无法处理的问题，第一时间向社区汇报，由社区统一上报街道政务公开办公室，街道统筹安排进行回应。同心社区的“无讼驿站”、“三味三微”等已经成为群众认可、初具成效的品牌。

着眼网格化宣传手段和实际效果，在宣传引导上“做加法”。我市千秋社区在提供一站式服务的基础上，积极与辖区内商场、图书馆、书屋、商业街等场所进行合作，放置便民服务手册、惠民政策信息、“皖事通”操作手册、“安康码”使用指南等宣传彩页，张贴各类宣传海报，将政务公开融入群众日常生活。在公开效果上“做乘法”。通过社区“座谈会”“交流会”收集群众对政策方面的需求和建议，总结梳理后针对群众关心的问题进行重点公开。开通7X24小时咨询热线，保证随时有人接听并回答群众对政务信息方面的电话咨询，记录群众咨询内容，对于群众多次反映的热点问题，进行集中主动公开回应。

以村务公开为抓手，助力政务公开在乡村遍地开花。一是“点题”公开，确保公开内容“有深度”。郑集镇开通“点题热线”，让群众来“点题公开”，政务公开办公室根据群众点题，出具群众点题限时反馈通知书转相关部门办理，及时将办理结果在“回应关切”栏中公布，并第一时间通过电话联系告知群众，把政务公开主动权交给群众，让群众参与其中；二是多措并举，确保公开形式“有广度”。新街镇发放“宣传册”、“明白卡”，把惠农告知政策纳入村务公开重点内容，如扶贫政策、农村危房改造、五保、低保等情况，让群众知情和监督，确保群众最关注的利益问题透明化。张铺镇11个村（社区）公开栏实时更新，让群众及时了解村级工作动态。三是增强服务功能，确保公开渠道“有温度”。统筹规划便民服务中心，按照“小平台大服务”的思路和“应进必进”的原则，将与群众、企业密切相关的土地、规划、农机、农技、农经等事项全部进驻服务中心办理，保持便民大厅干净整洁，配有休息长椅、无线网等便民设施；实行制度上墙，张贴各项便民服务标识醒目，制定群众办事指南，公示便民服务事项目录，胭脂山社区还结合文明创建、疫情防控、党建等工作，打造村（社区）门口的政务信息公开栏和各路口的服务公开栏，切实打通“村务公开”最后一公里。

以优化营商环境为契机，推动政务公开在深化改革中踏浪而行。一是充分授权，“两集中、两到位”工作落到实处。2019年，市场局将所有行政审批项目放到窗口，全面实现“两集中、两到位”。窗口结合我市实际，陆续发放了全国第一份“家庭农场”营业执照、“便携式缩小版”电子营业执照以及全省第一份“多证合—”、“一照一码”的营业执照、以土地承包经营权入股设立有限公司的营业执照。

二是深化商事登记制度改革，优化“四最”营商环境。

为了持续提升企业开办网上大厅服务功能，我市市场监督管理局、数字资源管理局、税务、公安、银行、公积金、社保等部门，打通信息共享通道，将企业名称自主申报、设立登记进行整合，通过线上“一网”进行“一次采集”,申报材料完全网上传送，投资者最快可以在0.5个工作日一次性完成营业执照领取及刻章备案等所有手续。群众最多跑一次就能领到营业执照、公章、税务发票，完成社保、公积金登记。目前，我市一站通平台已累计办件6285件,办结6285件。

三是进一步提升服务效能，营造良好外部环境。对前来办事的群众，政务服务串口工作人员做到“三个一”(咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清)、窗口服务对我市全民创业和经济发展起到良好助推作用。此外，协同推进一体化信息自主查询服务，目前我市政务公开营商环境专区已建设完成，专区包括“优化营商环境”、“减税降税”、“企业风采”、“便民地图”、“办事指南”等内容，通过政务大厅、服务窗口单位，积极引导企业群众掌握相关法律法规、依法获取政府信息，强化政策透明度和可预期性，持续提升企业群众获得感满意度。