关于印发《新街镇2023年秋种工作指导意见》的通知

2023年新街镇秋种工作意见

 

秋种是来年粮食丰收的基础,是贯彻落实习近平总书记重要回信精神、多种粮种好粮的重要切入点和着力点。扎实做好今年秋种工作，对于促进农业增效、农民增收，完成明年农业的目标任务具有十分重要的意义。根据《天长市人民政府办公室关于印发天长市2023年秋种工作指导意见》的通知（天政办秘〔2023〕46号）精神，结合我镇实际，现就2023年秋种工作提出如下意见。

一、目标任务

全镇计划完成秋种面积5.3万亩。分作物为：小麦5.08万亩（其中：优质专用小麦种植3.7万亩）；油菜0.22万亩（其中：其中扩种油菜0.03万亩）。

二、工作重点

1.确保秋种面积落实。坚持粮食安全底线思维，落实粮食生产党政同责，坚决稳住粮食播种面积，全面提升粮食生产能力。要加强耕地种植用途管控，防止耕地“非粮化”，对适宜开发利用的冬闲田及个别出现抛荒的耕地，各镇街要采取有效措施，及时组织耕种，把耕地资源用足用好、种足种满。各村（社区）要按照《新街镇2023年秋冬种任务分解表》（见附表）把秋种任务分解落实到组、落实到地块，并将落实情况上报镇农技站备案。

2.优化作物品种结构。优先推广抗耐赤霉病的小麦品种，抗耐菌核病和耐寒性好的油菜品种。根据市场需求和资源条件，扩大优质中筋、弱筋小麦和双低油菜的比例，提升优质化水平。小麦品种以镇麦12、镇麦9号、扬麦25、扬麦15等为主，油菜品种以秦优1618、徽油50号等为主。控制品种数量，原则上全镇选用同类型品种不突破3个，每个村（社区）不突破1个，每个种植主体选用1个，力争我镇小麦良种覆盖率达95%以上，优质“双低”油菜良种覆盖率达90%以上。

3.提高耕整播种质量。坚持秸秆适量粉碎均匀还田培肥地力，在播种前采取旋耕或耕翻深埋等方式，提高秸秆还田质量和耕整地质量。按照“适期、适量、适墒、适法”的要求，努力实现一播全苗。加大高性能智能农机推广应用，力争小麦机播率达到94%以上，单产水平比上年提高1个百分点，主推100马力以上拖拉机配套旋耕、施肥、精量播种复式作业技术和机开沟技术，提升耕整地质量和播种水平。坚持农机与农艺相结合，做好专用小麦集中连片作业。油菜种植要提高油菜种植机械化水平，充分发挥农机社会化服务组织作用，加大“整、种、管、收”全程机械化托管技术应用。

4.大力推广绿色种植。持续推进化肥减量增效和有机肥替代化肥行动。大力推广测土配方施肥，优化基肥和追肥施用比例，提高配方肥覆盖率。加快缓释肥、生物肥等肥料应用，推广化肥机械深施、水肥一体化等技术模式，提高化肥利用率。加快有机肥替代化肥，利用冬闲田种植绿肥。采取种子包衣、药剂拌种、土壤处理等措施，控制苗期病害和地下害虫，强化统防统治、绿色防控，提前谋划抓好小麦赤霉病、纹枯病、蚜虫等病虫综合防控，确保后期不出现暴发成灾。大力推广高效低风险农药、高效植保机械和精准施药技术，采取生态调控、理化诱控、生物防控等措施，实现农药减量控害。力争化肥利用率达40%以上，测土配方施肥覆盖率达90%以上，病虫害统防统治覆盖率达50%以上。

三、主要措施

1.强化责任担当。全镇成立以镇长为组长、分管领导为副组长，联系村（社区）及相关部门负责人为成员的的秋种工作领导组。进一步强化组织管理，提高服务水平。各村也要成立相应组织，制定方案和意见，明确分工，责任到人，秋种任务完成情况将纳入村级目标考核之中。涉农部门要密切配合，当好政府参谋帮手，及时发现和解决存在的问题，确保各项任务和政策措施落细落实。

2.强化政策扶持。持续落实促进粮食生产的各项政策措施，加大粮食生产扶持力度，提高农民务农种粮的积极性。切实保护和利用好耕地，加强高标准农田建设，守住粮食生产的“命根子”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，统筹和充分利用好“撂荒地”和零星隙地，确保粮食安全和重要农产品有效供给。落实好稳政策、稳面积、稳产量的具体要求，为引导家庭农场、农民合作社、农户种植，镇财政对油菜集中连片种植面积10亩以上给予每亩补贴80元。对油菜集中连片种植面积30亩以上给予每亩补贴100元。对油菜集中连片种植面积50亩以上给予每亩补贴150元。各村（社区）可结合自身情况研究决定给予规模种植户相应支持政策。

3.强化抗灾生产。制定应对秋季连续干旱（阴雨）、冬季冰雪灾害和春季低温灾害的预警预案，做好防灾技术指导运用和抗灾物资储备，牢固树立抗灾生产夺丰收思想。加强高标准农田建设，科学调整生产布局、品种结构和种植模式，推进科学避灾。加强“四情”（苗情、墒情、病虫情、灾情）监测与会商，及早制定应急预案，开展技术指导，增强抗灾生产的主动性。

4.强化技术服务。及早制定秋种技术方案，明确主推品种及关键技术。农技人员包村联户，加强技术培训和服务，着力解决技术难题，不断提高技术到位率。加强“四情”监测，为秋种与田管提供科学依据。开展新品种新技术试验示范，建立绿色高效示范区和新品种展示区，适时举办观摩活动。

5.强化农资供应监管。及早备足备好农资，组织好放心农资下乡进村活动，满足秋种生产和结构调整需求。切实加强种子、肥料、农药、达标可降解薄膜、农业机械及零配件等农资市场监管，做好农资价格监测，深入开展专项整治活动，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、生产经营假劣农资等违法行为，切实维护农民合法利益。

6.强化宣传引导。镇政府适时开展秋种工作督导，重点检查秋种进度和播种质量,对秋种质量、品种应用、技术推广等重点环节和任务措施进行调度通报，确保高质量完成秋种任务，为全年农业生产目标完成奠定基础。各村（社区）要大力宣传好经验、好做法和好模式，营造良好社会舆论氛围。

 

附件：1.新街镇2023年秋种工作领导小组成员名单

2.新街镇2023年秋种工作考核办法

3.新街镇2023年秋种计划安排表

附件1

 

新街镇2023年秋种工作领导小组成员名单

 

组  长：李  瑞

 

副组长：郭晓明

 

成  员：郑如梅  李正军  周永兴  刘增喜  汪雯雯

  陆子龙  陆文龙  汪  骏  孙红艳  李  义

华明星  王秀明  林长琴  应华兴

领导组设办公室在镇农技站，李义同志任办公室主任，办公室成员：华明星  王秀明  林长琴  应华兴。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

新街镇2023年秋种工作考核办法

 

为认真做好今年秋种工作，进一步明确工作职责和任务，保证今年秋种任务的顺利完成，特制定本考核办法。

一、考核内容及评分标准(分值100分)

(一)宣传发动(5分)

1.及时召开村队干部会议，安排部署本村（社区）秋种工作。（2分）

2.在公路沿线悬挂二幅以上宣传标语。（3分）

(二)成立组织(5分)

1.各村（社区）成立秋种工作领导组。（1分）

2.结合本村（社区）实际情况，制定秋种工作方案。（1分）

3.村（社区）两委成员分片包干，明确责任分工。（1分）

4.及时、准确上报秋种进度。（2分）

(三)示范带动(40分)

1.每个村（社区）在主要交通沿线（滁天高速、宿阳高速、江淮风景道、何王路、飞龙路）建立高标准高质量样板片。（10分）

2.公路沿线秋种覆盖率达到95%以上（15分），每下降二个百分点扣1分，扣完为止。

3.新型经营主体、村、队干及党员要充分发挥示范带头作用，积极引导种植大户开展优质小麦订单生产。（5分）

4.村（社区）范围内有示范点、卫星监测点的，确保卫星监测点播种面积100%。（10分）

(四)稳定小麦播种面积(50分)

小麦播种面积（含油菜）以《新街镇2023年秋冬种任务分解表》为准，要求达到计划面积的99%以上。有新增结构调整的需及时上报镇政府，据实扣减。未完成比例在1％以内的，每减少0.1个百分点（小数点四舍五入）扣2分；未完成比例超过1％以上的列为不合格。

二、考评范围及奖励标准

全镇辖区范围内的所有村（社区）。对各村（社区）实行工作经费考核制度，按照种植面积分为三类。一类村（社区）1.8万元（王店、峰阳、新街、龙南），二类村（社区）1.5万元（勤东、石庙），三类村（社区）1万元（李坡、兴隆）。各村（社区）工作经费可用于相关宣传及人员激励（人员奖励金额不得超过工作经费的70%）。

三、奖惩措施

秋种工作结束后，镇政府将组织相关部门对各村（社区）进行考评打分。在各级秋种工作检查中，被市点名通报的扣10分，被镇点名通报的扣5分。考评总分在95分以上全额拨付工作经费，每下降1分扣除工作经费1000元。考评得分在80分以下的在全镇范围内进行通报批评，考核成绩纳入积分制考核,并停拨秋种工作经费。

附件3

 

新街镇2023年秋种计划安排表

单位：亩

序号	村别	秋种计划面积	小麦		油菜	备注
			面积	其中优质专用户小麦
1	王店		10400	7000	400	其中高标项目区小麦950亩
2	龙南		7500	5000	280	其中高标项目区小麦450亩
3	峰阳		9500	7300	320
4	兴隆		1300	500	245	其中高标项目区小麦1150亩
5	李坡		1600	600	250	其中高标项目区小麦1450亩
6	石庙		5550	4700	225
7	勤东		5850	5000	230
8	新街		9100	6900	250
	合计		50800	37000	2200