新政〔2021〕26号
关于做好2021年秸秆禁烧工作的通知
各村(社区)、镇直相关单位:
为切实改善环境质量,坚决打赢蓝天保卫战,依法严控露天焚烧秸秆现象,根据省、滁州市、天长市秸秆禁烧工作要求,经研究决定,调整镇秸秆禁烧工作领导组成员,并就做好2021年秸秆禁烧工作有关事项通知如下:
一、工作基本原则和目标
2021年实行全年禁烧,包括秸秆禁烧在内的露天燃烧落叶、垃圾、沥青等产生烟尘或有毒有害污染物等,纳入到全年全天候禁烧范围之内。各村(社区)、镇直相关单位要坚持因地制宜、多措并举、堵疏结合、以用促禁的原则,结合我镇种植业的现状和特点,加大监管力度、加强舆论引导、严格奖惩措施,提高综合利用水平,多渠道消化和利用秸秆,从源头上解决秸秆禁烧问题,努力实现全年禁烧零火点的工作目标。
二、主要工作任务
(一)健全网格管理。要切实担负秸秆禁烧工作责任,进一步调整充实组织网络体系,建立以镇村为基础、村民组为基本单元的网格化管理体系。要制作包保责任表格,明确包保镇、村、组干部,进一步健全秸秆禁烧工作督查与问责机制,切实将监管责任落实到村(社区)和相关责任人。
镇驻村工作组成员实行AB岗(人员适时调整),逐日轮流交替到村(社区),坚持12小时(9:00-21:00)执勤驻守、巡查看管责任片。AB岗人员实行“捆绑负责、同岗同责、同奖同罚”,各村(社区)要将镇AB岗人员职责落实到具体网格。
(二)做好应急处置。各村(社区)要成立应急灭火队伍,灭火队伍要配齐车辆、灭火工具,确保发现火点第一时间赶到,第一时间扑灭。
(三)把握重点环节。要把握重点时段、重点区域、重点人群,做到措施具体有力,方法科学管用。对禁烧重点区域要严密防控,严禁秸秆焚烧。
三、工作要求
(一)加强组织领导。建立健全“党委领导、政府负责、部门联动、全民参与、齐抓共管”的秸秆禁烧机制,切实落实镇干联系包保责任制。各村(社区)要把秸秆禁烧工作列入重要议事日程,建立健全工作目标责任制,成立相应的工作机构,明确职责,分解任务,落实主要包村镇干、村党(总)支部书记、副书记及村委会主任对本村(社区)全域秸秆禁烧负总责,包片镇干和其他村干对所包网格具体负责的工作要求,把工作职责落实到每个网格,落实到田间地头,全面推动秸秆禁烧,确保不发生焚烧秸秆现象。
(二)加大宣传力度。宣传工作继续坚持“村为主”责任机制,镇巡查组加强督查巡查。各村(社区)要充分利用会议、广播、电视,互联网、宣传车、标语等形式,广泛宣传秸秆焚烧的危害以及全面禁烧对于维护空气质量、保证交通安全、保障人民群众身体健康的重大意义。要充分发挥党员、干部、教师、学生的作用,全体带头禁烧,引导带动大家抓好禁烧工作,努力营造浓厚的社会氛围。同时,要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,鼓励举报焚烧秸秆行为,对发生焚烧秸秆现象的地块及监管失职行为进行公开曝光。农民露天焚烧秸秆的,根据田块面积在下年度扣除相应农业支持保护补贴资金。
(三)严格考核奖惩。禁烧工作实行包保责任制度,由主要包村领导和村(社区)主要负责同志牵头各联系包保的镇、村干部,督促、指导开展禁烧工作。镇禁烧办将对各村(社区)秸秆禁烧工作落实情况进行考核奖惩。
2021年,继续实行保证金制度,分午、秋两季缴纳保证金,镇财政等额配套,统筹用于考核奖励(具体缴纳金额另行通知)。
(四)严肃责任追究。镇秸秆禁烧督查组、巡查组对人员到岗在位情况开展定期、不定期督查、巡查,并进行通报。镇禁烧办将根据省卫星遥感监测公布的焚烧火点信息、上级禁烧工作督查通报、日常巡查督查火点等情况,对各村(社区)进行考核奖惩。对于国家或省大气办通报的火点,主要包村干部、村(社区)主要负责同志及包保该网格的镇村干部不予奖励、保证金返还一半;被认定两个及两个以上火点的,不予奖励、并扣除全部保证金,在村级年度考核中实行“一票否决”。同时,镇纪委将启动问责程序,对工作不力的予以通报批评;对因失职、渎职造成重大秸秆焚烧事件或较大影响的,进行责任追究;对于发生“第一把火”的村(社区),由镇党政主要领导约谈相关责任人,情节严重的交由纪委处理。各村(社区)要确定专人将工作开展情况及时进行汇总,并分别于7月18日前、12月31日前将夏季、秋季禁烧工作总结报到镇禁烧办。
附:新街镇秸秆禁烧工作领导组成员名单
2021年5月27日
附件:
新街镇秸秆禁烧工作领导组成员名单
一、领导组成员
组 长:丁寿林 王 瑶
副 组 长:郑如梅 李正军 陆文龙
成 员:周永兴 刘增喜 钱海芳 岑银云 孙小敏
郭晓明 葛汪祥 陆子龙 汪 骏 李 义
赵永春 岑晓慧
领导组办公室设在镇党政办,陆文龙兼任办公室主任,岑晓慧、胡玉萍兼任办公室成员。
二、工作组成员
监 督 组 组 长:孙小敏
成 员:韦梦鑫 卢志红
巡查一组 组 长:赵荣远
成 员:李卫林 熊志勇
负责兴隆社区、李坡村、勤东村、石庙村、峰阳村
巡查二组 组 长:毛云春
成 员:包 越 胡世新
负责新街村、王店社区、龙南村
农机监管组 组 长:华明星
成 员:王秀明
负责督查机械收割田块留茬高度、秸秆粉碎是否达标。
办 案 组 组 长:葛汪祥
副组长:张 强
成 员:派出所其他干警
兴隆工作组 组 长:郭晓明(A岗)
成 员:汪雯雯(B岗) 周 监(A岗)
华明祥(B岗) 薛永智(A岗)
陈庆云(B岗)
王店工作组 组 长:周永兴(A岗)
成 员:周玉宝(B岗) 孙红艳(A岗)
张书田(B岗) 徐长龙(A岗)
黄 海(B岗) 吴开山(A岗)
王国祥(B岗) 卜基云(A岗)
王 鹏(B岗)
李坡工作组 组 长:郑如梅(A岗)
成 员:陆子龙(B岗) 潘同高(A岗)
王维寅(B岗) 张士强(A岗)
陆家康(B岗) 何正青(A岗)
耿 欣(B岗) 夏新秋(A岗)
赵 敏(B岗)
峰阳工作组 组 长:李正军(A岗)
成 员:岑银云(B岗) 欣立纲(A岗)
吴光福(B岗) 张鼎念(A岗)
赵士明(B岗)
龙南工作组 组 长:钱海芳(A岗)
成 员:招婷婷(B岗) 赵永春(A岗)
徐明智(B岗) 陆桂香(A岗)
胡海燕(B岗)
新街工作组 组 长:李 义(A岗)
成 员:瞿 瑁(B岗) 马长青(A岗)
徐 洋(B岗) 王 絮(A岗)
王立卉(B岗)
石庙工作组 组 长:刘增喜(A岗)
成 员:林长琴(B岗) 朱国民(A岗)
王鼎山(B岗)
勤东工作组 组 长:汪 骏(A岗)
成 员:徐俊峰(B岗) 徐永良(A岗)
戴加智(B岗)
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