关于印发《新街镇预防青少年儿童溺水工作实施方案》的通知

 

 

 

 

 

新政〔2021〕22号

 

关于印发《新街镇预防青少年儿童溺水工作实施方案》的通知

 

各村(社区)、镇直有关单位：

现将《新街镇预防青少年儿童溺水工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

2021年5月13日

新街镇预防青少年儿童溺水工作实施方案

 

为有效预防青少年儿童溺水事故发生，确保我镇防溺水工作顺利开展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级防溺水工作要求，结合我镇工作实际，特制定《新街镇预防青少年儿童溺水工作实施方案》。

一、指导思想

坚持以人为本、安全第一的理念，把维护青少年儿童生命安全摆在重要位置，以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度，切实抓好防溺水工作，做到全镇上下思想认识到位，工作落实到位、责任措施到位、问题解决到位、坚决遏制青少年溺水事故发生。

二、组织领导

镇政府成立防溺水工作领导组，由镇长任组长，分管负责人任副组长，宣传、公安、司法、国土、水利、文化、教育、卫生院负责人及各村(社区)主任为成员。领导组下设办公室，设在镇中心学校，具体负责防溺水工作。各村（社区）也要成立相应的组织，加强组织宣传监管工作。

三、工作措施

（一）加强宣传教育，强化安全意识。各村(社区)、学校、司法、国土、水利、派出所、卫生等相关单位结合疫情常态化防控宣传和本单位实际，通过广播、微信、巡逻车等多种渠道开展防溺水安全宣传教育，介绍预防溺水安全常识，强化溺水警示教育。学校要在放学、放假前等关键时间节点，做好防溺水“六不”宣传，教育学生自觉远离危险水域，了解熟悉防溺水知识，增强自救自护能力。

（二）加强联系沟通，营造安全环境。各村(社区)、学校要通过家访、电话、微信、印发致家长一封信等线上、线下多渠道、多形式，加强与学生家长的沟通联系，引导学生家长增强责任意识，切实担负起监护责任，重点做好放学后、周末和节假日等离校时段的监护陪伴，预防溺水事故发生。 

（三）加强水域排查，消除安全隐患。各学校要组织力量对学校安全隐患进行大排查，各村(社区)要针对重点时段、重点区域、重点人群，全面排查安全隐患，及时整改到位。对所管辖范围内水库、塘坝等涉水区域的警示牌设置要进行一次检查、检修、补插，确保排查工作不留死角，全面消除安全隐患。

（四）加强监督检查，强化责任落实。实行包保责任制，各包村镇干包村，包片村干包组，组长包户。按照“属地管理、分级负责”和 “谁主管、谁负责”的原则，切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，成立相应的组织，制定切实可行的工作方案，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。镇作风办、防溺水工作领导小组定期开展针对预防青少年溺水工作指导督查。对发生事故的，将严格实行责任倒查机制,对工作任务未落实的实行责任追究。

四、重点任务

（一）涉及学校相关工作。宣传全方位。针对不同年龄阶段学生特点，充分发挥安全教育平台作用，要在每年的四月至十月集中开展系列教育宣传活动，大力宣传预防溺水安全知识，提醒家长加强对青少年儿童的监护教育。家访全覆盖。各中小学幼儿园要安排老师集中开展一次家访，确保所有学生全部家访到位，无遗漏；家访过程中要留下照片或相关影像资料。材料无缺项。各中小学幼儿园要严格按照“十个一”和“六不一会”要求，对相关材料逐一查漏补缺，对于发现的相关问题，要立即整改到位。

（二）涉及村（社区）相关工作。开展隐患排查。各村（社区）对所管辖范围内的水库、塘坝等涉水区域再次进行全面排查，查看警示标志是否安插到位、位置是否醒目、是否有倾倒或损坏等情况，并及时进行整改，排查过程留下照片和文字记录。完善相关台账。各村（社区）要在仔细排查基础上建立完善防溺水责任分工台账和辖区内水域安全防范登记表。认真开展巡查。各村（社区）要明确具体沟渠、取土坑、塘坝、水库的巡查责任人，一周巡查不少于2次，在高温时节，尤其是人流密集区、学校附近等重要地段，做到每天有人巡查，巡查要有记录、照片。关注重点人群。对于单亲家庭孩子、留守儿童等要重点关注，尤其是家长外出务工，家里只有老人在家的，要通知到家长，明确委托人代为管理。加大宣传力度。各村（社区）要配合好学校做好家访工作，确保辖区内所有学生全部走访一遍，告知家长加强监护，走访过程要留下照片或相关影像资料；除悬挂宣传标语外，各村（社区）要结合入户走访、疫情防控、秸秆禁烧宣传车和村务公开栏继续加大宣传力度，确保声音不减、力度不弱。完善档案资料。以上所有工作都要及时留存备案，相关资料要做到收集完整、装订整齐，镇作风办将不定期进行督查，并纳入村干部积分制考核。

（三）涉及包村镇干相关工作。督促村（社区）落实。各包村镇干要及时督促所包村（社区）落实相关工作，经常过问，确保各项工作认真落到实处，不走过场。积极开展巡查。各包村镇干每月至少对所包村防溺水工作开展情况进行一次巡查，填写巡查情况登记表，对发现的问题及时督促村（社区）整改。

五、工作要求

（一）高度重视，迅速启动。各村(社区)、镇直有关单位要高度重视，迅速制定具体实施方案，认真组织实施。要坚持主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、细化措施、狠抓落实。

（二）强化重点，细化方案。各村(社区)、镇直有关单位要进一步细化工作任务，落实工作责任，切实做到隐患排查到位，整改落实到位，履行职责到位。

（三）加强督查，严肃追责。镇作风办将加大督查、通报力度，不定期开展明察暗访。对于敷衍塞责，工作开展不及时，整改不到位，导致发生重大责任事故的，在查清原因、分清责任的基础上，将严肃追究相关责任人责任。

附件1: 新街镇村（社区）防溺水责任分工台账

附件2: 新街镇辖区内水域安全防范登记表

附件3: 新街镇留守儿童信息登记清册

附件4: 新街镇村（社区）家访登记表

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