【镇域发展规划解读】天长市石梁镇镇域发展规划解读

解读一：人口结构基本情况

到2025年，镇域人口8.3万人，其中镇域内城市人口2.85万人，镇区居住人口4.1万人，农村居住人口约1.36万人。

到2035年，镇域人口11.6万人，其中镇域内城市人口4.5万人，镇区居住人口6.4万人，农村居住人口0.7万人。

解读二：发展目标

着力打造宜居宜业的生态石梁，保持地方特色和传统风貌，塑造有特色的有活力城镇。

到2025年，在工业化、城镇化及承接发达地区的产业转移带动下，服务业快速拉动时期，服务业比重进一步提高，产业结构明显优化；人均地区生产总值、人均收入比2017年翻一番，服务业比重达到45%，本地户籍人口城镇化水平达到70%，研发经费支出占地区生产总值比重达到2.5%。保障人均受教育年限为12年；公共卫生服务覆盖率达到100%，千人拥有医疗床位数4.5个；养老、医疗（含农村合作医疗）保险覆盖率达到100%；

到2035年，人均地区生产总值、人均收入比2025年翻一番，服务业比重达到55%，本地户籍人口城镇化水平达到80%左右。突出体制创新、科技创新，积极实施城郊型经济、科教兴镇和可持续发展战略，加快产业多元化和规模化进程，改善生态环境，提高人民生活水平和精神文明建设，促进城镇经济和社会全面发展，基本实现现代化。

解读三：发展战略

1.城乡一体化战略。统筹城乡产业、统筹城乡空间、统筹城乡设施，实现城乡和谐发展。

2.城郊一体化战略。促进石梁镇和天长市区一体化发展，促使石梁由城镇向城市角色转变。

3.产业提升战略。优化农业、提升工业、振兴服务业，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

4.可持续发展战略。提高资源利用效率，加强

解读四：发展布局

双区联动：借力发展，使城市经济区和城镇经济区形成良性互动发展。

打造一带：优化内部，依托345国道形成带状城镇发展带，是石梁主要人口、工业、服务业的集聚区。完善镇区的住房建设、加强商贸和公共服务职能，加速城镇人口和经济要素的集聚，实现工业化、城镇化的双轮驱动，促进石梁发展。

提升一岸：加强白塔河沿岸整治，形成天长市重要的生态及景观廊道，石梁镇最重要的生态建设载体。

完善两翼：完善镇域南北两个现代农业发展片区，优化现有村庄布局和农业生产要素分配机制。做好建设用地增减挂钩，为社会经济优化建设用地布局，引导农村人口落户城镇，促进城镇化发展，带动两翼发展。