一、《工作方案》制定背景和依据
我镇地处釜山、时湾、川桥三大水库下游，同时又是三大水库灌区末端，新老白塔河、川桥河、1号撇洪河、林涧河、红庙河、下石桥河流经全镇，境内河流众多，地貌复杂，岗圩交错，易旱易涝，防汛抗旱防台风任务繁重，为了切实做好今年的防汛抗旱防台风工作，现根据市委、市政府文件和会议精神，本着“以防为主，防重于抢”的原则，结合我镇实际，特制定我镇2021年防汛抗旱及防台风工作预案：
二、《工作方案》制定意义和总体考虑
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于毫不放松抓好粮食生产，夯实农业基础的重要论述。
三、《工作方案》研判和起草过程
我镇组织党政班子成员根据我镇实际情况：地处江淮地区气象，易涝易旱，夏季多恶劣天气，如台风特大暴雨、龙卷风等。再根据农技站工作人员多年经验，综合考量并起草了实施方案，与2021年2月4日，通过政务公开网面向全镇群众、各村（社区）、镇直各单位公开征求意见，经过多次反复修改完善，经石梁镇分管领导审定同意，呈石梁镇主要负责同志审定后，与2021年3月10日，以党委、政府名义联合正式印发。
四、《工作方案》工作目标
各村（社区）要服从镇防汛抗旱防台风指挥部统一指挥，在做好防汛防台风工作的同时，必须树立抗大旱的意识。我镇地处三大水库灌区未端，要早谋划、早安排、提前开机、调水填库、抢提外水、用好内水，确保夏种及抗旱工作取得全面胜利。
五、《工作方案》主要任务
大旱时各村组的补水措施
石街社区：东泉、西泉、共同、和平、龚庄、梁庄可在白塔河提水，朱营、张庄可在十八集三墩站用水，原石街河南区域东片可在跃进站用水，西片可在长城站带水，河北区域西片可在石西站用水，东片可在白塔河提水，北片可 在小周岗带水，长城片除雷圩可直接在白塔河提水外，其余各组可在长城一二级补水站用水，徐家友同志为责任人。
十八集社区：在十八集级站提水，陆海山同志为责任人。
陆营村：可在十八集站供水部分村组，剩余村组可在川桥河补水，卜爱梅同志为责任人。
周营村：可在十八集一、二级站补水，陈志远同志为责任人。
孝庵村：可在新白塔河和老白塔河补水，王冬梅同志为责任人。
何庄村：红庙片可使用红庙一二级站补水，何庄片居庄、大营、小河南、东沟、西沟、小营、许圩的部分可在新老白塔河提水，其余各组只有依靠釜山水库来水或何庄翻水站补水，袁长龙同志为责任人。
古庵村：原古庵片除陆庄、窑塘可在新老白塔河解决小部分外，其余各组必须在古庵的一二级补水站用水，军田片如果时湾不供水，只有在古庵一二级站补水，或将大纪、东林、林涧划到三墩站用水以减轻古庵站的压力，高庄片唐营、东营、何坝、卫庄、板桥、林场、车龙的部分、王庄、胡庄可在新白塔河提水，剩余的陆墩、陆黄、二里、刘庄、殴坝、小高庄可在三墩站用水，崔学江同志为责任人。
蔡河村：周岗片朱庄、张庄可在朱庄站用水，陈庄、阮庄、小周岗可在杨圩二站用水，合建、陆庄、长塘、三墩、刘庄、马庄、学田可在三墩站用水，街东、甘庄可在老白塔河提水，蔡河片西头八组可在杨圩一二级站用水，王 强同志为责任人。
六、《工作方案》创新举措
1、强化组织领导
镇成立防汛抗旱防台风指挥部
政 委：秦晓生
指 挥：陈国林
副指挥：袁长龙 崔学江 陆海山 杨金华 赵桂勇 徐家友
卜爱梅、王冬梅、王强、王晓青、陈志远、陈林松、倪新兵
成 员：李华亭 崔 焱 刘汉校 张宏兵 陈金中 董亚仁
指挥部下设1个办公室（办公室设在党政办，由陈金中同志任办公室主任，负责指挥部日常以及值班工作）。
2、精心组织，合理调配，全力做好防汛抗旱防台风工作
根据江淮地区气象特点，易涝易旱，夏季多恶劣天气，如台风特大暴雨、龙卷风等。因此，各村（社区）要服从镇防汛抗旱防台风指挥部统一指挥，在做好防汛防台风工作的同时，必须树立抗大旱的意识。我镇地处三大水库灌区未端，要早谋划、早安排、提前开机、调水填库、抢提外水、用好内水，确保夏种及抗旱工作取得全面胜利。各包村镇干为本包村的防汛抗旱第一责任人，各村书记为本村防汛抗旱直接责任人，对各村出现的防汛抗旱矛盾就地处理，明确职责，对工作不力而造成恶性事件坚决执行责任追究。
七、《工作方案》保障措施
（一）抗旱防汛防台由包村镇干及各村（社区）书记、主任负责，凡因工作失误，造成损失，要逐级追究责任。汛前明确值班人员在岗在位，中途脱岗或离岗要严肃处理。
（二）各村（社区）要对镇党委、政府负责，防抗期间应当及时掌握情况、正确判断、科学决策、精心指挥，不能忧柔寡断、贻误时机。市、镇两级发出的防抗指示、决定、命令必须严格执行，任何单位、村（社区）或个人不得违抗，在全局和局部利益出现矛盾时，各村（社区）要就地调处，做到令行禁止，即使有不同意见可以反馈，但在未得到市、镇两级防抗指挥部改变决策前必须坚决贯彻执行。
（三）镇直各单位按照业务分工范围，各尽其职，积极主动为防抗做好服务工作。凡是市、镇防抗指挥部分配的任务，必须按时按质按量完成，不得延误。
（四）对险涵、险段隐患要认真检查，及时处理，暂时处理不了的要迅速落实防护措施，立即上报，并指派专人防守，人为造成溃堤溃坝的要坚决追究责任。
（五）坚决清除河内阻水及堤埂障碍物。拆除违反规定设在堤防、河道内违章建筑。清除任务必须在汛前完成，不得抵抗不办。对无理取闹、干扰清障工作的为首人员要依法从重处罚。
（六）内外河水位达到警戒水位时，各村（社区）巡逻队要日夜巡逻。指挥部人员要上堤分段负责防守。
（七）严格执行有关财经纪律和物资管理制度。防汛抗旱经费、物资必须在保证安全的前提下，节约使用，不得浪费，不准挪用。
（八）各地各单位要树立大局意识，一切工作要服从防汛抗旱工作的大局，要坚决杜绝只顾局部利益而牺牲全局利益的行为发生，要发扬风格，密切配合。
（九）认真组织，全民发动。各村（社区）要认真组织民工调配，防汛抗旱期间要服从市、镇指挥部统一调遣，按通知时间、带足民工和器材到达指定堤段，要达到“招之即来，来之能战，战之能胜”。
（十）凡参加防汛抗旱人员，应坚守岗位。服从领导、遵守纪律、不得擅离岗位，对玩忽职守甚至违抗命令、临阵脱逃，造成损失者要追究责任，并根据情节轻重按党纪、政纪、法纪严肃处理。
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