政府工作报告

——在大通镇第十八届人民代表大会第九次会议上

大通镇党委副书记、镇长  董义松

（2021年3月23日）

    各位代表：

现在，我代表大通镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2020年和十三五工作回顾

2020年，是“十三五”收官之年，也是大通发展史上极不平凡的一年，先是经历突如其来的新冠肺炎疫情，后又遭遇前所未有的旱情险灾，发展面临严峻的考验和巨大的压力。值得庆贺的是，全镇人民团结一致、沉着应对、攻坚克难，顺利打赢疫情防控和防汛抗旱两场硬仗，在砥砺前行中实现经济社会平稳发展。全年完成固定资产投资2.45亿元，累计增长4.4%，新增华云米业、祥之云工艺品2家规上企业；完成规上工业总产值5.49亿元；完成规上工业增加值1.16亿元；财政收入2355万元，同比增长35%；农村居民人均可支配收入19496元，同比增长8.5%。实现村级集体经济收入241万元，同比增收22%。一年来，我们重点做了以下工作：

    一、经济发展在蹄疾步稳中提质增效。

    招大引强成效显著。加大经济税源引进力度，企业纳税创历史新高，推动全镇财政收入总量突破2000万元。鼓励企业兼并重组、腾笼换鸟，盘活“僵尸企业”6家。发挥无锡、上海、深圳商会负责人大通籍的优势，加强大通商会与他们的纽带联系，全力开展招商引资。新签约项目4个，其中亿元项目3个，已开工建设1个，项目建成投产后，预计可增加税收近千万元，实现纳税企业数量再增加、质量再提升。引进的壹铧科技、闻希新材料、久久禽业等投资体量大、科技含量高，全镇产业结构更趋合理，质效同步提升。

    加快园区升级步伐。完成移创园二期156亩征地工作，新建富民一路东延、禹王路加宽、打造入口景观公园等配套设施。发改委6、7连栋标准化厂房项目已完成设计招标。完成新投产亿元项目1个（安徽銘皓医疗器械有限公司）、签约亿元项目1个（闻希新材料）、签约亿元筹备项目2个。构建亲清透亮的政商关系，建立企业优惠减免、表彰激励机制。

    企业帮扶做深做细。常态化推进“四送一服”双千工程，建立领导班子结对帮扶机制，实现干部与企业“亲”“清”对接。落实班子成员结对帮扶企业机制，班子成员人均帮扶2-4家企业，疫情防控期间，助力40余家企业有序复工复产；着力打造“亭满意”营商环境，加强惠企政策宣传和技术服务指导。第四次全国经济普查荣获全市先进单位。大通商会积极开展村企共建、校企联建，各位会员企业负责人热心公益事业，大通商会先后获评“安徽省四好商会”、“全国四好商会”，滁州市乡镇商会唯一获此殊荣。

    二、农业发展在要素保障中筑牢根基。

    农业产业蓬勃发展。进一步提升天翔蔬菜、周氏羊业、天长三黄鸡等农业品牌影响力，着力在特色农业上作文章。天长三黄鸡被列入国家畜禽目录，荣获滁州市优势农产品示范区称号。天翔蔬菜农业园获批安徽省旅游示范点。千秋山羊畜禽保种被列入滁州市人代会1号议案。全镇稻虾养殖已达1.5万亩，成立天长市稻虾产业协会，完成稻虾交易市场选址，编制共三期10000亩高标准稻虾田整治项目获市农业农村局认可。“龍硕”牌稻虾米订单农业影响力进一步增强。成功获批创建滁州市现代农业产业园。

    农业要素保障有力。坚持不懈开展农田水利建设，完成5座水库、7条渠道、3个电站、25个塘坝清淤扩建工程。完成双柳农田水利“最后一公里”工程验收，实施坝田、便东“最后一公里”项目。农田水利管护获得全市先进乡镇。整合土地资源，通过增减挂和废弃工矿地复垦项目，新增耕地2092.99亩。新增土地流转面积7000亩。新增农民专业合作社5个、家庭农场5个。积极推广水稻新品种、新技术，开展技术培训4期200人次。

奋力抗旱夺取丰收。面对30年一遇的大旱年景，会同市水利部门，早谋划，早决断，争取项目资金近1000万元围绕五条水系增强蓄水、提水、引水和抢提外水能力。干成了多年想做而未做成的水利设施，如新建红星电站到大通水库约2000米的临时补水渠道，架设大通中学翻水泵站，实现大通水库建库以来第一次成功补水；对30年未用老化的上坝三站进行拆除新建并实现从乔田站连续20多天不间断提水；老白塔河灌区第一次从戚家圩连续提水30余天。整个夏种期间共提外水1000余万方，保证大通约14万亩水稻及时安种。

    三、生态宜居在精细建管中逐步显现

    镇容村貌整洁有序。巩固政府驻地建成区整治成果，落实常态化环卫保洁，加大路面、公厕、垃圾桶等清洁力度，增加停车位线划设，对乱披乱挂、占道经营等现象实行监管和整治。完成文体旅综合中心规划设计并开工建设，集镇公共设施更加完善，整体面貌更加整洁。完成四批次增减挂复垦验收，推进2019年10批次、2020年5批次、2020年13批次土地增减挂钩和2019年11批次工矿废弃地复垦工程，做到周边环境整治一步到位。完成830余座旱厕改造回头看，加大黑臭水体治理，完善污水处理能力，完成投资4000万元的63.9公里农村道路扩面延伸工程，建立完善4个美丽乡村长效管护机制，巩固美丽乡村建设成果。在新一轮全国文明城市创建工作中，被评为先进乡镇。

    生态环境逐渐优化。加大生态环境保护力度，持续做好秸秆禁烧常态化工作，建立秸秆禁烧日常监测、应急处置、巡逻宣传常态化机制。深入实施“河长制”，加强河长巡河工作，镇、村两级29名河长每月巡查，累计巡查河湖1719人次。落实好“林长制”制度，积极做好为造林主体服务工作，建立常态管护机制，完成植树造林680亩，巩固万亩森林长廊和省级森林城镇成果。“河长制”、“林长制”荣获全市先进，业达木业、景华园林通过省级林业龙头企业复核，成功获批安徽省现代林业示范区。

    生态旅游迸发活力。大力发展旅游产业，保护生态绿色底色，着力打造旅游环线。修编十四五旅游总体发展规划，依托自身文化底蕴和生态环境优势，围绕大石路、乔坝路、便坝路、便益路四条县道，因地制宜打造17个初具规模的旅游景点和自然景观，初步形成绿色生态旅游环线。安装环线旅游标识牌，完成环线上坝田民风民俗馆、毛家湾田园康养中心、天长市中小学生研学基地职工素质拓展等重点旅游项目建设。投资300万拓宽改造研学基地入口道路，划设彩色线路。

    四、社会事业在共建共享中全面进步

    脱贫攻坚成效显著。落实滁州市督查反馈问题整改，围绕困难群众“两不愁三保障”问题，严格落实产业、教育、饮水安全、道路出行等帮扶等措施。帮助申请特色种养业补助资金25.2万元，帮助2个困难家庭成员就业，无一学生因贫辍学。投入近70万元完成扶贫户饮水安全工程。投资28万元维修入户道路，改善困难群众出行。共发放低保金512.4万元，高龄津贴60.1万元，残疾人两项补贴124.6万元，特困供养190万元。剩余35名困难户全部顺利脱贫。

    社会事业稳步发展。完成全国第七次人口普查工作。城乡居民养老保险缴费人数15859人，人均缴费水平597.16，到龄领取补贴 7668人。城乡居民医疗保险参保人数35343人，参保率98.95%。完成5个村卫生室标准化建设改造，家庭医生签约履约服务覆盖率达100%，投资30万元建设双柳老年日间照料中心，提升基层医疗服务水平。投资220万建成农村公益性公墓。殡改工作荣获全市先进。

    疫情防控有条不紊。面对2020年头岁未来势汹汹的新冠疫情，广大镇村干部、医务工作者、志愿者沉着应对，扎实开展疫情防控应急演练、核酸检测演练，提升疫情防控和应急处理的能力。累计参与疫情防控855人次，悬挂标语485条，发放明白纸90000份，发放口罩、温度计等51660个，核酸检测点25个，对公共场所累计消毒907次。共摸排管控市外返乡人员208人，中高风险地区返回人员24人，所有管控对象均核酸检测皆为阴性，并随访到位，实现疫情“零发生”。

    文体活动亮点纷呈。以新时代文明实践品牌创建为抓手，丰富群众精神文化生活。成功举办大通镇“我骑行、我健康”美丽乡村游“骑行”活动、市第二届全民健身运动会农民组趣味项目比赛、大通镇第三届农民工运动会、大通镇第三届好人颁奖典礼暨乡村春晚等活动。全镇业余文体团队已达12个，文化志愿服务者达125人，积极组织送戏下乡等文化活动，共开展送戏下村活动12场。

    社会治理纵深推进。做好扫黑除恶专项斗争宣传常态化工作，打击“涉黑涉恶”继续保持高压态势。妥善化解了军人转业安置、土地承包、大户欠费、农民工工资等方面历史遗留矛盾，着力维护社会稳定，接待群众信访案件24件，办结率、回复率达100%，排查矛盾纠纷354件，调解354件，调处率达100%，受理农民工投诉案件4起，涉及金额9.3万余元，全力保障农民工权益。人民调解工作被评为滁州市先进单位，双拥工作获得天长市先进单位。落实安全生产目标责任制，扎实开展安全宣传教育，定期开展安全隐患排查整治，检查企业、烟花爆竹零售店等共计115家。

    五、政府建设在持之以恒中不断加强

    法治观念深入人心。坚持依法行政和重大行政决策法定程序，干部学法、法律顾问等制度全面落实。严格落实“七五”普法，加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，行政执法人员持证上岗率达100％。依法行政工作评为全市先进单位。自觉接受各方面监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案，收到人大代表建议和政协委员提案63件，回复63件，做到事事有回音，件件有落实。

    政务服务明显改善。全力打造服务型政府，强化政务信息公开平台的管理和维护，大力推行政务、村务公开，切实提高政府信息公开的透明度。处理完结市长热线134件、网络舆情11件， 政务公开信息611条，办结率100%。保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，切实提高了人民群众对党和政府的信任度、满意度。

    作风效能持续提升。不断完善机关考勤值班制度、请销假制度、财务管理等机关内务制度，建设学习型、服务型、健康型、节约型、进取型五型机关。加大查办案件力度，坚决抵制和纠正各类不正之风，开展6项专项治理，新建完善制度7个，对4名党员给予党内警告处分，22名相关责任人予以批评教育，3名予以提醒谈话，2名责令书面检查，挽回经济损失27.43万元。着力树立作风效能建设新风向。

    廉政建设不断强化。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公经费”，坚决杜绝铺张浪费。开展深化“三个以案”警示教育，进一步落实“一岗双责”，定期开展谈心谈话，班子成员对分管领域、部门和联系村的苗头性问题开展“咬耳扯袖”谈话共183人次。

各位代表！过去五年，我们坚持党的全面领导，努力践行五大发展理念，全力打基础、补短板、强弱项，实现十三五圆满收官，推动生态大通各项事业持续健康发展。

这五年，我们稳中求进，经济运行有序上升。全镇财政收入同比增长169.9%，固定资产达24450万，规模工业产值同比增长777.5%，规模工业增加值同比增长682.6%，农村居民可支配收入同比增长155.7%。新建工业集中区镇北园区（移创产业园），新增工业用地近500亩，落户企业10家，其中亿元以上企业4家；加大企业培育力度，安徽华网等龙头企业逐步壮大，规模四上企业达8家。

这五年，我们干在实处，农村农业全面发展。积极开展农村建设用地整治工作，累计上报实施增减挂钩项目10个，废弃工矿地复垦利用项目2个，建设规模6155亩，新增耕地5741亩。积极做好农田水利工作，完成7座小二型水库除险加固工程，加大更新小型农田灌排老旧设施，完成双柳、坝田农田水利“最后一公里”工程，完成连塘5000亩高标准农田整治。积极打造标准化蔬菜园、研学基地、周氏羊业、天长三黄鸡4个国字号品牌农业产业。

这五年，我们精心整治，镇容村貌明显改观。投入约6200 万元全力升级集镇基础设施，修建26座公厕（其中旅游厕所1座）,1座污水处理厂，划设1800个停车位，集镇驻地主干道黑色化提升，优化污水管网。开通5条城乡客运公交线，投入6298万元新建108公里混凝土村组道路，实现村村通客车、组组通公路，大幅改善村民出行条件。投资5000余万元，完成4个省级美丽乡村示范点建设。先后获得“安徽省生态镇”“安徽省卫生乡镇”“安徽省森林城镇”“滁州市平安乡镇”“滁州市文明镇”等称号。

这五年，我们守正笃实，民生保障显著增强。如期完成脱贫攻坚任务，现行标准下建档立卡贫困户368户、1264人全部脱贫。进行临时救助、冬春救助、困难慰问等累计投入近180万元，切实解决困难群众突发性基本生活困难。积极改善农村基层医疗设施，11和村（社区）全部建成“八室分开”标准化卫生室。稳步实施各类民生工程项目，政策性农业保险、城乡居民养老保险、医疗保险等项目均完成指标任务。扎实推进“平安大通”建设，始终保持对犯罪分子的高压态势，有力维护大通稳定。

各位代表！志不求易者成，事不避难者进！回首过去五年，我们同心同德，硕果累累。我们深知这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表大通镇人民政府，向全镇辛勤工作的广大干部群众，向各位代表，向所有关心和支持大通镇建设、发展的乡贤及各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，大通镇经济社会发展还存在不少困难和挑战，政府工作也存在一些差距和不足。一是工业基础薄弱，规模企业不多，经济发展缺乏后劲；二是交通区位的劣势仍未根本改变，招商引资落地项目不多；三是一些矛盾纠纷和历史遗留问题还亟待处理；四是农村集体经济整体相对薄弱，乡村振兴的内生动力不足；五是仍然存在少数干部慵懒散现象等等。对此，我们一定直面问题，在今后的工作中不断加以解决。

 

十四五发展目标及2021年工作安排

十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣天长市委“113”（全国100强争优、长三角达到均值、全省冲刺前三）发展目标，按照“差异竞争、特色发展”理念，围绕乡村振兴“一环六镇两园”发展思路，谋划编制七十项重点任务，坚定信心高质量推进“农业大镇，生态强镇”建设，着力在产业融合、和谐宜居、研学旅游、交通布局上取得新突破。到2025年，全镇生产总值力争实现年均增长10%以上，达到25亿元。其中规模工业增加值年均增长12%，固定资产投资年均增长10%以上，财政收入年均增长10%左右，力争达到4000万元；农民人均纯收入年均增长12%，突破3万元。规模四上企业达12家，全市百强制造企业达两家；招商引资新签约亿元企业不少于5家，3000万以上企业不少于10家。

2021年是中国共产党成立100周年，更是十四五开局之年，为实现上述目标，统筹做好今年疫情防控和经济社会发展尤为关键。我们将聚力抓好以下五方面工作：

一、聚力招商引资，在工业经济上取得新进展。

    加快园区建设。抓好移创产业园建设，加快街西水库路建设进度，规划建设禹王北路、富民二路，形成两纵两横路网。新建5号厂房和6、7号连栋标准化厂房。有效推动无土地指标的村集体经济增收项目在园区落地。加快国土空间规划、集镇驻地总体规划、详细规划、成片开发规划编制进程，做到四规合一。完成园区土地指标调整，确保移创园与通航机场、通航小镇、S427协调衔接。美化园区环境，配套完善基础设施，建立全省库区移民创业增收样板。

    全力招大引强。发挥国家级四好商会名片和外地大通籍会长效应、大通籍名人效应，瞄准长三角、江北新区等发达地区产业转移，树立全镇一盘棋思想，积极开展能人招商、商会招商、以商招商、以情招商的良好氛围。 2021年力争引进亿元企业1家，3000万元以上企业不少于2家。推进意向签约企业早落地、早开工、早投产。通过腾笼换鸟，盘活僵尸企业、淘汰企业、闲置企业。

    推进“四送一服”。建立班子成员联系重点企业制度，落实所在村（社区）及相关部门帮扶责任，建立经常性、常态化走访企业机制，定期会商及时帮助企业解决招工、融资、用地等难题。明确专班为壹铧科技、闻希新材料等新签约企业在立项、注册、用地、环评等关键环节提供全方位、全过程保姆式服务，践行亲清政商关系。通过大通商会平台主动邀请市直单位专家领导解读产业政策、优惠政策、税收政策。

二、聚力现代农业，在乡村振兴上开创新局面。

    构建产业融合样板。凝心聚力创建滁州市农业产业园，按照“一轴、两翼、五区”总体布局进行建设，主打绿色稻虾米产业，配套开发设施果蔬、畜禽等特色产业，力争今年通过验收。重点包括在双柳依托南京链融公司沿杨村河向西，打造中央厨房全产业链食材基地；在便东二张路南侧规划建设集休闲旅游、观光垂钓一体的万亩稻虾稻渔共作示范园，力争一期2500亩4月底前完工，实施统一发包、统一稻种、统一饲料、统一销售模式；在便益全力推进安徽久久禽业50万只蛋鸡项目建设进度，扶持引导该企业延长产业链。积极引进全国知名养殖企业，打造畜禽精品养殖园。支持周氏羊业、华云米业、久久禽业等本地农业龙头企业创新发展、做大做强区域全产业链。

    突出品牌带动效应。壮大现有国家级蔬菜标准园、国家级中小学生农业研学基地、国家级新发现畜禽遗传资源（天长三黄鸡）、国家级肉羊养殖场(周氏羊业）等四个国字号农业品牌一二三产业融合效应，发展绿色农产品、有机农产品，进一步提升影响力。做大做强蔬菜产业和研学文旅产业；开展千秋山羊肉羊种质资源库建设；天长三黄鸡做大优势特色农产品集群，积极申报国家地理标志农产品。华云米业打造万亩绿色生态稻虾米基地，积极申报省级农业龙头企业。持续推动规模龙头企业完善基地+农户订单产业体系。

    培育新型经营主体。突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营，支持扩大安徽农垦、南京链融规模经营粮食产业。发展壮大农业专业化社会化服务组织，积极申报省级、滁州市级农民合作社或家庭农场不少于3家，加大对运行规范的农民合作社和农场主负责人培训扶持力度，每个村至少培育一名农村产业发展带头人。加大农村金融部门对农业龙头产业的支持，鼓励农业经营主体参与农业保险。培育促进电商发展，创建乡村电商服务示范网店，推动周氏羊业、华云米业、天长三黄鸡、大通粉皮等一批农产品开展线上交易，积极创建省级电商示范镇。

    壮大村级集体经济。兑现村集体经济增长奖励，充分调动两委干部主动发展集体经济积极性，多渠道谋划增收途径。充分发挥村级集体经济股份合作社引领活力，在推动传统种植业适度规模经营过程中参与播种、施肥、收割、销售等农事服务环节，为新型经营主体开展有偿服务；公开规范处置辖区内村集体、村民组各类资产资源；整合相邻村资金投资项目按比例参与分红。2021年，力争村集体经济收入增长率超20%，全部达20万元，其中 30万以上村2个，50万以上村3个。

    加大农田水利投入。投入2000余万建设好双柳村9000亩高标准农田整治项目，力争与杨村河治理一期工程同步设计、同步实施，完成便东村农田水利“最后一公里”项目建设，完成大通水库东南灌区泄洪道清淤扩挖，实施跃进水库补水渠道二期2.6公里衬砌工程。完成投资1250万元的大通水库节水灌溉项目工程扫尾，谋划推进老白塔河治理二期、铜龙河治理二期工程，积极开展大通水库铜龙河补水工程前期工作，进一步提升五条水系抢外水抗大旱能力。

三、聚力环境整治，在生态宜居上展示新面貌。

    实施人居环境五年行动。规范农村集贸市场管理，新建便益菜市场。持续开展旱厕改造巩固提升，按照可回收、不可回收、厨余等垃圾分类资源化利用，深入推进群众参与的村庄自我清洁和自我美化行动，开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。争创国家级卫生镇。加快农村生活污水治理和农村黑臭水体治理及环境提升项目建设。继续做好高邮湖水环境综合整治项目和大通水库饮用水源地环境保护规范化建设。谋划配合做好天长市“南污北治”环保综合工程和长江经济带引水廊道河湖群综合治理项目。淘汰镇域内杨树片林，更新为适宜绿化苗木。落实林长制、河长制，进一步做好生态环境治理，全年保持秸秆禁烧力度不减，加强工业企业主要污染物排放监管。争创国家级生态镇。

    持续升级美丽乡村建设。因地制宜、科学实用推进与全镇国土空间规划相匹配的村庄规划编制，对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。2021年完成便东村省级美丽乡村示范点创建，加快便东村党群服务中心规划新建，提升二张路人居环境综合整治。持续推进村民组破旧废弃庄台复垦利用与环境整治有效结合，推动美丽乡村建设串点、连线、成片，打造“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽乡村，逐步实现所有行政村美丽乡村中心村建设全覆盖，将集镇驻地和美丽乡村示范点绿化纳入第三轮市场化保洁范畴，形成绿化管护和卫生保洁长效机制。

    打造最美乡村旅游环线。完善四条县道环线为主的镇域总体旅游规划，打造最美乡村研学旅游环线，力争将旅游环线纳入全市乡村振兴交通体系，成为全市99号旅游公路环线重要组成部分。谋划在跃进水库南侧建设6500亩森林生态科普教育基地。建设主要县道绿化长效工程，加快环线上旅游景区项目建设以及道路美化亮化，巩固省级现代林业示范区成果。完成投资500万文体旅综合中心建设，建设梁明伦烈士爱国主义教育基地，完善毛家湾田园综合体功能，谋划推进建设连塘千亩油料牡丹园，培育皖东农家乐、皖东民宿，在美丽乡村等主要旅游景点建立游客中心，在关键节点设置旅游小品，力争创成安徽省特色旅游名镇。

    补齐基础设施建设短板。推进便坝路升级改造拓宽建设，打通村际和镇际主要循环断头路不少于2公里，积极争取大石路黑色化改造和跃进水库段除险拓宽。推进城乡供水供气一体化，加大农村电网建设力度，全面巩固提升农村电力保障水平，规划在乔大路北侧建设22万伏变电所一座。推动建设千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网等数字乡村建设发展工程。在大通中学附近新建一座3类加油站，在S427南侧规划一座1类加油站。积极推进S427龙岗至平安段一级公路以及与宿扬高速互通，这条西接东联的天长北部枢纽干线，伴随获批入驻的通航机场和通航小镇建设，大通立体化综合交通体系可盼可期，大通交通瓶颈、区位劣势必将成为历史。

四、聚力民生保障，在社会和谐上实现新作为。

    巩固拓展脱贫攻坚成果。积极探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，巩固脱贫攻坚成果。持续跟踪已脱贫户“两不愁三保障”，持续关注脱贫户饮水安全和入户道路畅通，建立贫困人口动态监测机制，防止增贫返贫。充分利用校企联建、村企共建、党员干部结对等形式加大对留守儿童、残疾人、困难户等弱势群体帮助、帮扶力度，开展困难学生免费延时教育，为重度贫困肢体残疾人发放轮椅。

    全力以赴办好民生实事。落实城乡居民基本养老保险、基本医疗保险和大病保险全覆盖。投入8000万元迁址新建大通医院，谋划对政府驻地老镇区进行改造，对年久失修老住宅进行立面改造或拆除新建。谋划在原坝田、便益、集镇建成区改建3座老年人日间照料中心，实施敬老院改造提升，全面提升农村养老服务能力。谋划做好“智慧社区”体系建设，配合上级构建市、镇、村三级互联互通的社区智慧治理和服务体系。关注教育事业发展，争取落实城乡教育一体化建设项目，改扩建大通小学周转房，实施中小学采暖工程。实施天长市省级化工园500米安全防护区60余户拆迁安置。谋划做好城乡供水一体化二期和管道天然气镇镇通二期工程。

    持之以恒推进移风易俗。积极创建省级文明镇村和天长市移风易俗示范典型，全面推进移风易俗，加大大操大办、铺张浪费、攀比炫富、收礼敛财等不良行为的综合执法力度。开展整治黄赌毒、封建迷信、非法宗教等专项行动。实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设，广泛开展典型评树和新时代文明实践志愿服务活动，持续开展好人颁奖典礼暨最美乡风文明户评定活动。进一步打造“四点伴星”“通爱助愿”等志愿服务项目活动，引导广大党员干部群众踊跃参与留守儿童帮扶工作。

    助推旅游文化品牌提升。整合镇域范围内各类旅游文化资源，多元展示休闲文化、农耕文化、淮河治水文化、民俗文化等优质文化，加强旅游文化宣传推介，筹划开展重大节庆推介活动。通过与相关市直单位、乡镇联办、周边县市互动等形式不断壮大大通农运、大通骑行品牌效应，在2021年大通骑行活动暨农民运动会活动期间，举办大通特色农产品展销。持续办好大通好人和年度乡村春晚。支持鼓励本地业余文艺团队积极创造富有大通地方特色的新时代文明实践活动品牌。

    切实增强乡村治理效能。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，增强村民委员会、村务监督委员会、协商委员会、红白喜事会、乡贤理事会等群众性自治组织能力。推动各村社区治理工作，创新协商议事形式和活动载体，加强民主协商决策。谋划建设市、镇、村三级社会共治大数据、信用积分管理的社会治理共建平台体系。绷紧安全生产这根弦，坚决防范遏制重特大安全事故。深入开展扫黑除恶专项斗争和“双提升”工作。开展镇村两级综治中心标准化建设，新建100平方米的警民调解中心，深入开展矛盾纠纷周排查和重点隐患领导包保制度，妥善化解森林长廊欠租、多林公司欠薪、徽通家园办证等历史遗留矛盾。维护社会和谐稳定，持续争创滁州市平安镇。

五、聚力政府效能，在为民服务上提升新水平。

    强化政治建设。坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程，深入开展党史学习教育和深化“三个以案”专题警示教育活动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。紧扣新阶段、贯彻新理念，坚守人民情怀，切实提高政治判断力、领悟力、执行力，确保党中央、国务院和上级各项决策部署落到实处。加强和改进政府部门意识形态工作，始终牢牢把握正确的政治方向。

    强化法治建设。全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，不断提高党员干部依法行政的能力和水平。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚持依法科学民主决策，规范项目招投标、政府采购、工程建设行为，落实机关日常管理制度，以制度规范事，以法规约束人。完善公共法律服务体系建设，深入开展法治宣传教育，做好“八五”普法工作。自觉接受人大法律监督，强化审计监督和社会监督，办好各类建议和提案。

    强化效能建设。推动650平方米枫桥一站式为民服务中心建设，实现让群众和企业“进一扇门办所有事”。打造五型机关，坚持首问负责制，持续优化政务服务，提高为民办件效率。坚持重点工作月推进机制，营造干事创业、争先率先氛围。坚持四不两直工作法，做到第一时间深入基层，现场办理，直面群众。加大政务公开力度，畅通和规范群众诉求表达、权益保障通道。加大巡察整改力度，确保整改措施有效，落地有力。

    强化廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和一岗双责，严禁侵害漠视群众利益。规范窑湖渔场、原便益乡等政府集体资产清理处置。加强重点领域、关键环节、要害部门权力运行制约监督，加大对财政资金分配、民生专项资金、村级三资的监管，严格执行“三重一大”集体决策、重大事项风险评估报告制度，加大 “三公”经费控制，严格压缩非正常性支出，规范政府办公议事规则。坚决整治群众身边的腐败和不正之风，驰而不息落实中央八项规定精神，力戒形式主义官僚主义。形成清清爽爽的同志关系，干干净净的政商关系，推动干部清正、政府清廉，营造良好的政治生态。

各位代表，镇政府2020年十件实事除文体旅综合中心正在建设外已全部完成。我代表镇政府郑重承诺：经广泛征求意见，2021年度政府将继续倾心倾力办好人民群众普遍关心的十件实事：

1.为重度贫困肢体残疾人发放轮椅；

2.助力困难学生免费延时教育；

3.新建梁明伦纪念馆打造红色教育基地；

4.大石路跃进水库段除险拓宽改造；

5. 实施2公里镇际村际循环路畅通工程；

6.实施9000亩高标准农田整治；

7.大通水库东南灌区泄洪渠道清淤扩挖；

8.二张路沿线环境综合整治；

9.实施美丽乡村和集镇驻地绿化长效管护；

10. 建设移创园6、7号连栋标准化厂房。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在镇党委的坚强领导下，在镇人大监督下，全镇广大干部群众不忘初心、勠力同心、开拓创新，迸发出牛劲百倍、牛气冲天、牛角挂书的昂扬斗志，为推动大通经济社会发展、乡村全面振兴而努力奋斗！以优异的成绩迎接建党100周年！谢谢！