天长市郑集镇2022-2023年度绿化养护工程

招 标 文 件

招标人：天长市郑集镇人民政府

招标代理机构：安徽承天工程项目管理有限公司

发布日期：2022年7月

目录

一、工程概况

二、投标人须知

三、工程量清单、控制价

四、有关计划时间安排

五、合同条款

一、工程概况

二、合同工期

三、质量标准

四、签约合同价与合同价格形式

五、项目经理

六、合同文件构成

七、承诺

八、词语含义

九、签订时间

十、签订地点

十一、补充协议

十二、合同生效

十三、合同份数

六、投标文件格式

一、工程概况

1、建设单位名称：天长市郑集镇人民政府

   联系人：刁仁华   联系电话：13865810581

2、代理机构：安徽承天工程项目管理有限公司

   地  址：天长市中地幸福里1栋2单元2楼

   联系人：黄勇     联系电话：0550-7816005、18055093175

3、项目名称：天长市郑集镇2022-2023年度绿化养护工程

4、招标项目建设地点：郑集镇

5、招标项目规模：主要工作内容为对集镇（公园）绿化及天郑路、郑关路、郑四路等道路两侧绿化进行养护。

6、质量要求：质量验收 合格 标准。

7、招标项目内容：具体内容详见清单。

8、养护期：1年。

9、标段划分：一个标段。

10、招标项目资金来源：政府资金

11、本工程采用合理低价法，招标人设置最高限价，投标人的投标报价不得高于最高限价，否则，投标文件作无效投标处理。

（1）最高限价=控制价×0.80+（代理费+暂列金+暂估价）×0.20×1.09

最高限价=836324.46×0.80+（8000+0+0）×0.20×1.09

=670803.57元

（2）暂列金额和暂估价：具体见工程量清单。

12、计价模式

本次招标采用工程量清单计价模式。投标人应按“工程量清单报价书”的要求填写相应表格。

二、投标人须知

1、投标人资格要求

1.1、企业要求：投标人具有独立法人资格且营业执照经营范围包含园林绿化经营范围的企业；

1.2、项目负责人要求：拟派项目负责人具有园林绿化专业中级及以上职称或市政公用工程专业贰级及以上的注册建造师资格。

1.3、本项目不接受联合体。

2、投标保证金

（1）投标保证金的金额：/

（2）本工程履约保证金=中标价×2%，中标人在签订合同前交纳；合同期满后，工程验收合格并配合新成交单位完成移交手续后付清。

中标人缴纳履约保证金时间在中标候选人公示3个工作日后，无异议的；24小时内必须完成缴纳履约保证金相关手续，节假日顺延。如无故逾期未缴纳履约保证金的，则不退还投标保证金，同时取消其中标资格。招标人有权按招标文件约定顺延下一位为中标人。如遇不可抗力的原因应提前与招标单位取得联系方可延缓缴纳。

中标人依据履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至代理机构处核实后，领取中标通知书。

3、投标文件的组成

投标文件由以下材料组成（复印件加盖单位公章，开标现场仅需正本一份，投标人中标后，在领取中标通知书时需递交与正本完全一致的副本两份，并按要求加盖公章；中标单位领取中标通知书时，一并递交给招标代理机构）：

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照；

③项目负责人有效身份证、项目负责人职称证书（或建造师注册证书及建造师安全生产考核合格证书）；

④投标函；

⑤工程量清单报价书。

4、投标文件的编制

（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

（2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。

（3）投标文件应用均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并由投标人的法定代表人签字或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人签字确认。

（4）投标文件中的授权书、投标函、工程量清单报价书应当在格式文本要求的相应位置签字、盖章，否则，投标文件作无效投标处理。

5、投标文件的密封和标记

（1）报价文件应密封提交，密封袋上应写明：项目名称、投标人名称等。否则，该投标文件将被拒绝。

（2）资信证明原件按3.1.2项要求携带至开标现场备查。

6、对参加开标的投标人的要求

（1）受疫情影响，投标人在规定时间内提交投标文件即可离场，不强制要求投标人的法定代表人或授权委托代理人必须参加开标。

（2）但凡是参加现场开标的投标人须做好疫情防护措施，进入开标现场须携带48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、行程码无“*”号，全程佩戴口罩并与他人保持社交距离，审查符合要求方可进场。

7、评标办法

本次评标采用合理低价法。

招标人设置最高限价，投标人的投标报价不得高于最高限价的，否则投标文件作无效投标处理。

（1）报价文件评审：只有资格审查合格的投标才能够进入本阶段评审。

形式性评审标准：见报价文件评审表。

响应性评审标准：见报价文件评审表。

评标小组依据上述标准对报价文件进行评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。

评标小组审查报价文件，审核并确认评审结果，包括工程投标报价的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误，投标报价有错误的，评标小组按以下原则对投标报价进行修正。

①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

报价文件评审表

8、定标

招标人公示中标候选人3天后，无异议的，将确定第一中标候选人为中标人。

9、履约保证金

履约保证金=中标价的2%。

履约保证金退还时间：合同期满后，工程验收合格并配合新成交单位完成移交手续后付清。

10、付款方式

详见合同。

11、工程结算价计算方式

结算价=中标价±合同内工程量变更造价±合同外工程量变更造价×（1-投标让利幅度）±人工机械费政策性调整±可调价材料价格调整±合理工程索赔－暂列金额±暂估价调整±施工技术措施费调整×（1-投标让利幅度）。

12、无效投标条款

投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作无效投标处理

（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（4）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。

（5）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

（6）投标文件中填报的项目负责人（或注册建造师）与资格审查通过的项目负责人（或注册建造师）前后不一致的。

（7）详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。

（8）投标人拒不按照要求对招标文件进行澄清、说明、补正的，或评标小组根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。

（9）若不同投标人的投标报价完全一致或投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标，其投标文件作无效投标处理，并依法给予处罚。

13、其他事项

本工程招标代理费及清单编制费8000元，由中标人在领取中标通知书前支付给代理公司。

本工程专家评审费由中标人按实际发生在领取中标通知书前支付。

三、工程量清单、控制价

工程量清单、控制价：见附件。

四、有关计划时间安排

五、合同条款（参考合同，具体以招标人要求为准

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：                                                                 

承包人（全称）：                                                                    

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就                      工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

    一、工程概况

1.工程名称：                                          。

2.工程地点：                                           。

3.工程立项批准文号：                                   。

4.资金来源：                                           。

5.工程内容：                                           。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6.工程承包范围：

                                                                   

                                                              。

   二、合同工期

计划开工日期：          年          月          日。

计划竣工日期：          年          月          日。

工期总日历天数：          天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

    三、质量标准

工程质量符合                           标准。

    四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写）                   (¥                 元)；

其中：                                            

（1）安全文明施工费：

人民币（大写）                   (¥             元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写）          (¥          元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写）          (¥           元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写）          (¥           元)。

2.合同价格形式：                                                  。

    五、项目经理 

承包人项目经理：                                                   。

    六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

    七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

    八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

    九、签订时间

本合同于          年          月          日签订。

    十、签订地点

本合同在                             签订。

    十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

    十二、合同生效

本合同自                             生效。

    十三、合同份数

本合同一式          份，均具有同等法律效力，发包人执          份，承包人执          份。

发包人：  (公章)             承包人：  (公章)

法定代表人或其委托代理人：  法定代表人或其委托代理人：

（签字）                    （签字）

组织机构代码：                  组织机构代码：                     

地  址：                        地  址：                      

邮政编码：                    邮政编码：                  

法定代表人：                    法定代表人：                         

委托代理人：                    委托代理人：                   

电  话：                        电  话：                    

传  真：                        传  真：                   

电子信箱：                      电子信箱：                

开户银行：                      开户银行：               

账  号：                      账  号：                   

第二部分 通用合同条款

使用建设部、国家工商行政管理局印发的《建设工程施工合同（GF-2017-0201示范文本）》第二部分通用条款。

第三部分 专用合同条款

使用住房城乡建设部、国家工商行政管理局2017年9月22日联合印发的《建设工程施工合同（GF-2017-0201示范文本）》第三部分通用条款。

1.   工程价款的支付

1.1工程预付款： 无 。

1.2工程款(进度款)支付：本工程不设预付款，分四次支付养护费用，每季度（3个月）验收考核一次，验收考核合格后支付养护费用，每次付款金额为合同总金额的25%；最后一次付款待工程验收合格并配合新成交单位完成移交手续后付清（无息）。

1.3甲方支付乙方工程款后，乙方也应及时支付各方面的工资、费用及材料等款项，如有投诉拖欠，甲方将从下一次工程款中扣除，并按有关规定直接支付投诉方，纳入乙方总工程款中结算。

2.   合同价款及调整

2.1本合同价款采用 固定总价合同确定

2.2风险费用的计算方法：风险范围内的单价及有关费用的报价，不再调整，一次性包干

2.3风险范围以外合同价款调整方法详见：

2.4结算价=中标价±合同内工程量变更造价±合同外工程量变更造价×（1-投标让利幅度）±人工机械费政策性调整±可调价材料价格调整±合理工程索赔－暂列金额±暂估价调整±施工技术措施费调整×（1-投标让利幅度）。

2.5在合同工期内，国家政策性调整按有关文件执行。

2.6工程量变更造价调整时，其他费用按投标报价执行。

3.  合同补充条款

3.1 工程量清单及计价的调整内容包括：工程量、综合单价、主材（半成品）价格、措施项目变更、合理工程索赔。具体方法如下：

3.1.1 工程量的调整

工程实施过程中遇下列情况，应按实调整分部分项工程量清单项目的数量；

3.1.1.1设计变更引起清单项目工程量的增减；

3.1.1.2 设计变更引起新的工程量清单项目。

3.1.2  市场材料价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定：不调整。

3.1.3  综合单价的调整，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：

3.1.2.1 发包人提供的工程量清单的数量有误，或设计变更引起工程量清单项目工程数量增减，执行合同原有的综合单价。

3.1.2.2 发包人提供的工程量清单项目漏项，或设计变更引起新的工程项目或暂估价的项目，其相应的工程变更造价确定方法：

依据安徽省工程量清单计价依据、招标文件提供的费率及施工同期信息价进行组价，经发包人或其委托的工程造价咨询单位注册造价工程师审定后×（中标价/控制价）【中标价和控制价均应扣除暂列金额、暂估价】，作为结算依据。

3.2、其他

本合同文本未尽事宜，由合同签定双方在发生时具体商定。

养护要求及操作规程

A、绿化养护要求

（1）乙方必须根据园林花木养护技术规定和标准进行养护并接受甲方监督。

（2）养护范围内的花木，正常情况下，乙方须保证成活率100%。

（3）因乙方养护不当，造成花木死亡、偷盗及各类破坏，乙方负责及时补种同样品种和规格的花木，并保证成活。

（4）乙方保证绿化内无杂草、无虫害、无病死、无人为损坏，养护所需一切资材：如工具、农药（不含国家禁用）、化肥、除草剂等均由乙方负责。

（5）对有造型要求的花木，乙方必须定期安排专业人员精心修缮维护，使其造型美观、景观丰富。

（6）因不可抗力（台风、洪水、地震、冰雹等）的自然灾害造成养护花木死亡，不属于乙方负责范围。

（7）各类因苗木种植和养护作业后所产生的绿化垃圾（泥土、枯枝等）均由乙方负责清理干净。

（8）以常态化的管护措施确保绿化区域内无各种杂草及垃圾。

（9）按规定要求做好每次养护记录及图片备查。

Ｂ：绿化养护操作规程

（1）修剪：根据花木设计的造型修剪成平顶、波浪、球形、方形、长形、弧形等各种形状。针对新生枝条及时修剪一年不少于4—6次。乔木、灌木、树种需在春季进行整枝、疏枝、整形。对病枝、有虫枝、下部侧枝、树冠竞争枝、过密枝、枯枝及时剪除，从而使其形状具有观赏力。

（2）防病、治虫：每年4-12月份是病虫害发生的高峰期，做到以防为主，经常检查，发现病虫害时根据苗木不同的病症，对症下药，使其消除在萌芽状态，确保苗木健康生长，每年防病治虫不少于6-8次。

（3）施肥：苗木根据不同的树种在生长季节进行必要的施肥。乔灌木进行树穴施复合肥。绿化板块以雨天撒施复合肥一年不少于3次，有机肥不少于2次。从而使苗木生长的苍劲有力，碧翠宜人。

（4）浇水、除草：夏秋两季，天气干燥，水份蒸发量大需经常浇水降温，确保苗木生长。持续干旱无雨，路边绿化带灰尘要经常用水车喷洒保持叶色干净、美观，苗木除草需做到以防为主，发现杂草及时除掉，保持绿化带干净整洁，每年不少于10次；主次干道路头20米范围杂草一并清除。

（5）遇重大检查、参观等活动，根据甲方要求，乙方须无条件增加养护次数，及时组织机械及人员进行突击养护，不得向甲方要求增加相关的维护费用。

（6）按规定次数做好养护详细记录及图片备查。

（7）乙方在进场养护前须提供养护专用机械：洒水车1 台（不小于 5T）、除草设备、修剪设备等。

■考核标准

（一）乔木行道树

1、修剪

（1）每次抽查30株，未按树种要求修剪的，每两处扣120元；截口不平、截口15CM以上未进行防腐处理的，每两处扣60元。

（2）每次抽查30株，枯枝败叶未及时清除，每两处扣90元。

2、剥芽

（1）每次抽查10株，发现剥芽未剥清或未剥到位，每两株扣60元。

（2）发现树皮拉伤现象，每两处扣90元。

3、病虫害防治

（1）每次抽查30株，发现有明显虫口、巢虫冥，危害率10%至20%内扣90元，危害率20%至30%内扣180元，超过30%扣450元。

4、树木扶正、施肥

（1）每次抽查20株，发现树木长势衰弱、歪斜，每两株扣90元。

（2）每次抽查20株，树木严重缺水或积水，每两株扣75元。

（3）不及时进行防冻处理的扣450元。

5、保存率

（1）新栽树木成活率不低于97%，原有树木不低于98%，发现每两株扣90元。

（2）及时补植同品种、同规格苗木，并确保成活，否则将从履约保证金中扣除苗木费用及补植费用。

（二）花灌木

1、灌木修剪、剥芽

（1）每次抽查20株，未按要求进行修剪、剥芽，发现每两株扣30元。

（2）枯枝败叶未及时清除，发现每株扣30元。

（3）新栽树木成活率不低于97%，原有树木不低于98%，发现每两株扣75元。

（4）及时补植同品种、同规格苗木，并确保成活，否则将从履约保证金中扣除苗木费用及补植费用。

2、绿篱修剪

（1）每次抽查50m2绿篱，发现修剪线条缺断或不一致，合格率低于85%到90%之间扣90元，合格率低于85%扣180元。

（2）发现修剪后枝叶残存，单枝（芽）超出5cm未剪现象每两株扣90元。

（3）新栽树木成活率不低于97%，原有树木不低于98%，发现每两株扣90元。

（4）及时补植同品种、同规格苗木，并确保成活，否则将从履约保证金中扣除苗木费用及补植费用。

3、球类修剪

（1）每次抽查30株，未按要求进行留养修剪，造成球面空洞，球类大小不一，发现每两株扣90元。

（2）发现修剪后枝叶残存，单枝（芽）超出5cm未剪现象每两株扣90元。

（3）新栽树木成活率不低于97%，原有树木不低于98%，发现每两株扣90元。

（4）及时补植同品种、同规格苗木，并确保成活，否则将从履约保证金中扣除苗木费用及补植费用。

4、病虫害防治

（1）每次抽查50株，发现有明显虫口、虫粪、成（幼）虫，危害率10%至15%内扣60元，危害率15%至20%内扣150元，超过20%每增加5%扣300元。

（2）药液比例配制不正确，造成苗木伤害每次扣150元。

5、施肥、抗旱、扶正、叶面蒙尘清除

（1）每次抽查50株，发现每两株长势衰弱扣30元。

（2）歪斜植株不及时扶正，发现每两株扣30元。

（3）叶面蒙尘或粘滞物不及时清除，发现每两株扣60元。

（4）树木严重缺水，叶片枯萎发现每两株扣30元。

（三）地被草坪

1、修剪

不及时修剪的扣300元，杂草高于10cm，每株扣30元。

2、杂草清除

每次抽查100m2,3%≦杂草率≦5%扣90元，5%≦杂草率≦10%扣180元，高于10%每上升5%扣300元。

3、设施维护

（1）护栏及树池无明显破损，钉栓刻画乱张贴、油漆剥落等现象，发现每两处扣90元。

（2）设施完好率在95%至95%以内的扣60元，在90%至95%内的扣150元，90%以下每下降5%扣300元。

4、卫生保洁

（1）绿地内有树挂（塑料袋）等每两处扣30元。

（2）垃圾处理不及时和收集不及时，每两处扣90元。

■检查考核措施

1、绿化养护检查考核由镇环保办负责，每月检查考核不少于2次，每半年组织验收1次。

2、按《绿化养护管理考核标准》进行检查考核，扣罚金额每半年汇总一次，在承包费用或履约保证金中扣除。

3、遇重大活动或节日，未按发包人做好相应工作受到上级部门通报批评的，除按考核标准罚款外，每次还罚款500元。如能按时保质完成上级交给的突击和重大任务，受到上级通报表扬的，每次奖励500元。

4、按规定要求建立绿化养护管理台账，每月上报绿化养护工作总结和下月养护工作计划。未建立台账的视情况每次扣150，未及时上报总结计划的每次扣100元。

5、养护期结束时，应将绿化设施进行维修完好后，经验收合格后移交给新中标单位，确保绿化苗木无缺株，否则按苗木工程价的两倍从履约保证金中扣除。

六、投标文件格式

                （项目名称）

投  标  文  件

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人：                （签字或盖章）

        年        月        日