万寿镇2023年度重点工作分工

    发布时间:2023-02-23 14:49
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    万寿镇2023年度重点工作分工考核办法

    2022年12月修订

    (一)农业及农村工作类(70分)

    1、水利及防汛抗旱(21分)

    1)组织健全。(2分)

    2)防汛抗旱器材足额筹备到位。(2分)

    3)塘、坝、渠、库、堤防、涵闸、排灌站资金到位、管护到位、运行良好。(5分)

    4)农田水利项目实施过程中积极处理好各类矛盾,无上访。(3分)   

    5)矛盾处理。及时处理防汛抗旱中出现的矛盾,因处置不力造成矛盾激化或上访,每次扣1分,扣完为止。(4分)

    6)做好河长制工作,及时完成镇河长办交办的各项工作任务。(5分)

    2、现代农业(8分)

    1)新品种新技术和相关技术措施及时推广落实。(2分)

    2)建立稻麦生产示范片,积极推进粮食绿色生产,提升粮食品质。(1分)

    3)积极推行稻虾共作,完成任务1分。每少一个百分点扣0.1分。(1分)

    4)关注粮食安全生产工作,没有造成粮食安全生产事故的得2分。(2分)

    5)开展化肥、农药减量增效行动的得2分。(2分)

    6)有一村一品的加5分,符合本村特色的现代农业园加10分。

    7)重视和支持粮食品牌建设工作,有产品获著名商标的加5分,有产品获中国驰名商标的加10分。

    3、农机推广(3分)

    1)新型农业机械示范推广。(1分)

    2)农机安全无事故。发生一起安全事故扣2分。(2分)

    4、动物防疫(3分)

    1)领导重视,有会议、有记录、有免疫档案,不到位的酌情扣分。(1分)

    2)后勤保障得力,积极配合开展防疫工作。配合不力,影响防疫进度的,一次性扣完。(1分)

    3)完成防疫目标。每低一个百分点扣0.25分。(1分)

    5、土地流转(10分)

    1)完成年初指导性任务,且手续齐全。(2分)

    2)流转备案制度健全,流转双方信息资料完整、合同规范、押金到位、手续完备。(4分)

    3)服务到位,无矛盾、无上访。(4分)

    6、农民专业合作社及家庭农场。(5分)

    1)积极帮助农民专业合作社和家庭农场开展经营活动。(1分)

    2)农民专业合作社和家庭农场按时年检。(1分)

    3)及时报告农民专业合作社和家庭农场经营状况。(1分)

    4)农民专业合作社提质增效“空壳村”清理工作成效显著。(2分)

    7、农村财务管理(10分)

    1)按时报结账,按时开展财务公开。(2分)

    2)财务手续规范。(2分)

    3)无坐收坐支现象。(2分)

    4)以收定支,无倒挂。(2分)

    5)对上级财务审计中发现的问题整改及时到位。(2分)

    8、农村公益事业财政奖补(10分)

    1)农村公益事业财政奖补及时公开、公示。(2分)

    2)农村公益事业财政奖补信息实行动态管理,并实时更新。(2分)

    3)农村公益事业财政奖补按季度建立台账。(2分)

    4)在规定时间内上报资料,并且资料齐全的。(2分)

    5)在规定时间内完工并通过验收。(2分)

    (二)卫生健康类(100分)

    9、疫情防控(60分)

    1)领导重视:成立相关领导组得2分,明确责任得3分。(5分)

    2)疫情防控知识宣传:印发宣传资料得1分,开展至少4次宣传活动得4分(少一次扣1分)。(5分)

    3)社区网络化管理:明确具体责任人得2分,制定网格化作战图得3分。(5分)

    4)重点人员规范化管理:密切接触者、重点地区(含国外归来)返天人员及时纳入管理得5分,每发现一次管理不到位(不及时)扣2分,扣完为止;发热病人登记转诊规范得5分,每发现一次不规范扣1分,扣完为止。(10分)

    5)疫情信息报送情况:全年每发现一次推送核查信息上报不及时扣1分、疫情摸排信息报表上报不及时扣0.5分、未按要求开展相关演练扣1分、档案收集不规范扣1分、流动人口摸排上报不及时扣0.5分、管理对象录入不及时扣0.5分,扣完为止。(10分)

    6)秋冬疫情常态化防控情况:制定防控方案得1分,物资储备到位得1分,核酸检测点地点、人员明确得1分,组织相关培训得1分,进出人员测温、扫码登记得1分,消毒有记录得1分。(5分)

    7)档案分类装订完整:按镇下发目录,完整收集、装订材料。有一例材料不完整或者不按规定目录装订扣1分,扣完为止。(5分)

    8)疫苗接种情况:按镇下发任务数完成得5分,未完成每低于一个百分点扣0.5分;脱漏率不高于1.1%得5分,每低于1个百分点扣0.5分;组织有序、底册资料全面得5分,每缺项扣1分。(15分)

    10、卫生健康(10分)

    1)家庭医生签约服务:常住困难人群、计生特殊家庭签约率达100%,残疾人签约率不低于90%,全年服务包完成率不低于90%,履约项目完成率不低于95%(服务体检项目不全不得分),签约居民满意度不低于95%,签约残疾人满意度不低于90%,各记0.5分,残疾人康复服务档案完整,每季度有基本康复服务记录得0.5分。(3分)

    2)“两癌”早筛落实情况:完成市下达的“两癌”任务数得1分,否则按实绩平均分配分值;协助做好阳性人员的随访和健康督导得1分。(2分)

    3)“两病”发药落实情况:建立免费服药人员名册、免费服药人员申请表及审批内容齐全准确、领取登记规范及时归档、药品申领库存一致各记1分。(3分)

    4国家级慢性病防控示范区建设。(2分)

    规范设置健康支持性环境得1分,设备正常运转得1分。

    11、人口计生工作(20分)

    1)基层基础工作:有一例政策外多孩出生扣1分,工作机制落实得1分生育服务规范得1分。(3分)

    2)妇科病综合查诊情况:常见妇女病筛查率应达到20-64岁妇女应查人数的80%以上得1分。(1分)

    3)信息数据质量、信息化应用与统计管理:信息上报准确及时得2分,错、漏报一例出生扣1分,当年出生信息迟报每例扣0.5分、新婚信息迟报扣0.5分、四项手术信息迟报每例扣1分(下月5号前上报的都扣0.5分),发现假手术每例扣1分,平时交办工作每不及时一次扣0.5分,全员人口数据质量达标得1分(项目完整率达99%记0.5分),低于99%按实值平均分配分值,出生人口动态监测准确得1分,每发现1例迟报扣0.5分。流动人口摸排上报每不及时一次扣0.5分。(9分)

    4)奖励优惠政策:奖励、扶助对象确认及时、准确得0.5分;资格确认程序规范、资金发放到位得0.5分,计生特殊家庭帮扶关怀到位(三个全覆盖专项行动),老龄健康工作到位各记0.5分。(2分)

    5)计生协会工作:完成今年的换届工作,换届资料、图片齐全得0.5分;规范开展人口健康基金项目和社会救助工作得0.5分;序时规范开展人口健康基金暖心行动、计生帮扶、健康促进和事业发展等项目,积极参与社会公益救助工作得0.5分;围绕计生政策宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、流动人口服务等内容开展和落实工作任务得0.5分。(2分)

    6)免费孕前优生健康检查工作:孕前优生健康检查足额完成得1分,每下降1个百分点扣0.1分,期内政策内生育未参加免费孕前优生检查的缺少一例扣0.1分,每例政策内生育参加过优生检查的奖励0.1分。(2分)

    7)孕期跟踪服务:孕期跟踪服务,孕情掌握到位得1分。有一例政策内孕情无医院证明正当理由消失的扣0.1分。做到孕情监测到位、发现及时,提高孕检检出率及待孕人员早孕发现率,每月随访到位,有一例不到位扣0.1分,期内每例一孩怀孕7个月后上报怀孕的扣0.1分,每例政策内二多孩未早孕发现的扣0.1分(其中每例政策内二多孩怀孕7个月后上报怀孕的扣0.1分),无孕情直接上报出生的扣0.5分,每例政策内二多孩生育属早孕发现的奖励0.1分(在年终时执行奖励加分)。(1分)

    12、食品安全(10分)

    1)成立食品安全监督管理领导组,配备食品安全监督管理协管员、信息员,并能按期参加培训。(1分)

    2)有食品安全知识宣传栏,每季度至少更新一次,全年更新不少于四次。少1次扣0.5分,扣完为止。(1分)

    3)建立生产加工经营者名录(种养殖业、食品生产企业、食品加工小作坊、食品经营者、餐饮服务经营者、学校敬老院食堂),辖区内所涉及类型缺1类扣0.5分,扣完为止。(1分)

    4)每年至少开展4次食品安全隐患排查工作,缺一次扣0.5分。(2分)

    5)做好辖区内从事农村集体聚餐服务职业厨师申请备案登记,业务培训,健康合格证、厨师业务培训合格证、职业厨师上岗证领取和年审工作,并签订承诺书。(1分)

    6)农村自办宴席有申请备案登记,少1次扣0.1分,扣完为止。(1分)

    7)农村自办宴席50人以上,各村(社区)食品安全监督管理协管员、信息员要进行现场监督检查,并有监督检查记录。(1分)

    8)按时按质报送各类报表,少一次扣 0.2分,扣完为止。(2分)

    (三)社会事务及民生保障类(280分)

    13、民政残联工作(100分)

    1)殡葬管理工作(85分)

    组织网络健全、基础材料报送(4分)

    有组织领导机构,分工明确有规范的殡改工作制度(1分);每月5日前如实向镇民政办上报上月死亡人员火化统计表、土葬统计表,信息上报及时、准确,不扣分。未及时上报每次扣0.5分,基础资料未归档留存扣0.5分、为民代办火化手续不及时1例扣0.5分(计3分),扣完为止。

    宣传教育工作(4分)

    加大对村组干部、党员及群众代表的宣传教育引导力度,在村各类会议上宣传殡葬工作,以会议记录及图片资料为证(年度最低不少于4次,缺1次扣1分。),扣完为止。

    火化率(17分)

    按市统一要求以辖区内户籍人口的6.5‰测算死亡人口,并计算火化率。各村火化率以每月各村上报统计为准,每季通报一次。全年火化率达100%不扣分,每降低一个百分点扣1分,扣完为止。

    偷埋土葬(17分)

    因工作不力出现偷埋土葬行为但已在本月月报中及时上报的有1例扣4分;出现偷埋土葬行为故意瞒报的1例经查实扣8分;对已发生土葬事件处理不到位的有1例加扣2分;村干部、党员的直系亲属死亡后偷埋土葬的及时上报的1例扣8分,瞒报查实的1例扣16分扣完为止,且评优评先一票否决。

    ⑤二次棺葬、违规建豪华墓(9分)

    对已火化但仍实施二次棺葬的在月度报表中及时据实上报的在殡葬管理考核中每例扣1分,故意漏报、瞒报的经查实在殡葬管理考核中每例扣2分;违规新建超标硬化墓地的经查实在殡葬管理考核中每例扣4分,扣完为止。

    入葬公墓(34分)

    各村引导本辖区本年度逝后人员入葬公墓4例的得考核基础分16分,超过基础4例后引导入葬公墓的在年终考核中每例得4.5分,入葬公墓考核总得分为满分34分。达基础分后每增加一例入葬公墓的给予1000元/例的工作经费(不含基础4例)得分满34分的可按规定享受镇奖补及考核奖励(未达基础分的村否决村级工作目标责任制考核第一名资格)。

    加分项目

    非本年度死亡因迁坟等原因入葬公墓的每引导1例在年终考核中加1分,最高加分为10分满。(另经党政联席会议研究给予适当的工作经费)。

    (二)农村低保、五保、高龄津贴、孤儿、留守儿童等其他民政相关工作(10分)。

    月数据调整错报、漏报、应报未报造成享受人员补贴应退未退、应享未享的每例扣1分,未及时报送调整相关材料影响镇级上报的每次扣1分。因村(社区)办理低保不公或因村(社区)责任存在违规享受低保引发越级上访或造成不良影响的、因未及时动态调整造成应退未退的每例扣1分,因村(社区)工作不到位造成民政对象上访的每例扣2分,扣完为止。

    (三)残联工作(5分)。

    建立健全残疾人协会,未成立协会或未配备助理员的扣1分;完善残疾人基础信息台账,缺一项扣0.2分(计1分扣完为止);及时上报相关材料,迟报、漏报、错报一次扣0.2分(计2分扣完为止);组织完成残疾人相关救助、优惠政策工作,有一项未按要求完成扣0.5分(计1分扣完为止)。

    14、农村社区治理试验区工作(10分)

    未成立领导组、未组建子协商委员会的扣2分,每月召开一次协商委员会会议,少一次扣0.5分(计3分扣完为止),每年至少完成12件协商事宜,少一件扣0.5分(计5分扣完为止)。(10分)

    15、困难群众帮扶工作(30分)

    1)脱困户“一户一档” 资料规范,村级脱贫攻坚相关档案及时整理归档,资料完整齐全。(6分)

    2)建立监测户动态帮扶机制,精准施策,帮扶措施具体可行,帮扶成效明显。(10分)

    3)网格员认真填写《网格化检测手册》,建立完善工作台账。(5分)

    4)督促帮扶责任人认真填写帮扶手册,制定帮扶计划,定期入户走访,群众满意度高,无信访矛盾。(5分)

    5)村书记定期走访困难户,熟知脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策。(2分)

    6)及时报送相关材料。(2分)

    16、双拥和退役军人管理服务工作(10分)

    (1)各村(社区)两委有明确分工,有牌子、有场地,积极开展双拥共建工作,加强退役军人管理工作。(4分)

    (2)积极做好各类抚恤补助资金发放工作,妥善处理各类退役军人信访问题,如发生一起越级信访事件,不得分(6分)。

    17、城乡居民养老保险(20分)

    1)在规定时间内完成上级下达参保缴费任务,每少一个百分点扣2分。(10分)

    2)对60周岁以上老人进行待遇资格认证、建模、认证在规定时间内完成。(4分)

    3)每月上报当月到龄领取待遇人员和待注销人员相关材料,发现一例瞒漏报的扣0.5分,报送材料不及时一次扣0.5分。及时配合上级处理突发事件,出现稽核退款(1分)、发放失败(0.5分)等情况,未及时办理,出现一列扣相应分数。(6分)

    18、医保工作(15分)

    1)居民医保参保工作:完成居民参保任务数记4分,低于任务数线性得分。基础台账完整规范得2分,否则0分。(6分)

    2)群众医保知晓率和满意度情况(5分)(根据日常投诉情况打分)

    3)医保政策落实:落实医疗救助、“两病”保障、困难群众医保扶贫等政策,明确专人负责申报、初审、公示、上报和信息动态维护等工作。(2分)

    4)医保队伍建设:建立健全医保管理员、信息员队伍,做到“六个有”、“四个一”;如有人员变更,及时通报。2分)

    19、农村小额保险和老龄险(15分)

    1)完成农村小额保险和老龄险参保任务。低于50%不得分,完成50%-60%得2分,完成60%-70%得3分,完成70%-80%得4分,完成80%-90%得5分,完成90%以上得7分。(7分)

    2)农村小额保险和老龄险3月底完成参保任务50%以上得2分, 50%-60%得3分,60%-70%得4分,70%-80%得5分,80%-90%得7分。(7分)

    3)农村小额保险和老龄险宣传:召开村民组长会议布置得0.5分,有宣传标语得0.5分。(1分)

    20、文化体育(10分)

    1)农家书屋管理:农家书屋门口悬挂标牌,得0.5分、室内外环境整洁卫生得0.5分、图书摆放有序得0.5分、图书无丢失得0.5分、认真填写借阅登记簿得1分,正常免费对外开放,活动图片及时更新,至少每两月更新一次得1分,反之则扣除相应得分。(4分)

    2)正常开展各类文化体育活动:开展群众性文娱活动2场以上得1分,群众性体育活动4场以上得1分,缺一场扣0.5分,扣完为止。并留存相关活动图片、活动影像资料上传至安徽文化云平台,每年不低于5条且可供查阅的得1分,反之扣除相应得分。(3分)

    3)文化设施管护:各类文化设备无破坏损毁,无失落,无挪作其他用途的,做到设备专项使用。(1分)

    4)做好“送戏下乡”和“送电影下乡”活动开展以及活动场地、电源及观众的安排工作。(2分)

    21、统计工作(10分)

    1)村(社区)必须落实专人负责统计工作,负责本村(社区)的各种统计报表的收集、上报工作,以加盖公章上报镇统计办公室计分。(3分)

    2)按规定派人参加上级会议、培训。以会议签到簿计分。(1分)

    3)建立统计台帐,做到有据可查,并做好统计台帐的登记工作,统计台帐数据必须与原始记录汇总数据一致,以统计台帐计分。(3分)

    4)统计报表必须与统计台帐数据相符,统计人员必须注重报表指标的平衡性、逻辑性、衔接性,对每套报表中所列的内容指标,必须如实填写,按照各项统计制度规定和上级统计部门的要求,收集、整理、上报统计报表,上报统计数据必须经村(居)负责人签字,并加盖公章存档。(3分)

    22、环保工作(40分)

    (1)严格落实环保网格化管理,及时报告辖区内出现的各类“小散乱污”企业,环境违法行为和危险废物。未履行网格化管理,发生环保投诉案件,又不按要求协助上级环保部门妥善处置,被上级通报的,每发现一起扣2分,扣完为止。(10分)

    2)认真做好全年秸秆禁烧工作。镇督查组发现一个火点扣2分,上级督查组发现一处扣5分,扣完为止;卫星拍摄到火点,不得分(午季10分、秋季20分,共30分)。

    23、政务服务(20分)

    1)完成事项编制整改任务,各村(社区)每次按时无纰漏完成市里下发整改任务工作得2分,未按时整改完成一次扣0.5分,扣完为止。(5分)

    2)按上级要求完成网上办件,各村每月网上办件不少于2000件,社区每月网上办件不少于1000件,办件好评率不低于90%。年底统计得分,少一件扣0.1分,评价率少一个百份点扣0.5分,扣完为止。(5分)

    3)保证村级服务大厅环境整洁、标识设置规范,接待群众窗口人员在岗在位,服务群众热情周到。被群众投诉并经镇作风办查实的,有一次扣1分;被镇作风办督查发现问题并通报的,有一次扣1分;被市暗访督查发现问题并通报的,有一次扣2分;扣完为止。(10分)

    (四)镇村建设类(130分)

    24、自然资源和房产管理(50分)

    1)认真宣传贯彻自然资源管理方面法律、法规,每年按时召开村民组长党员群众会议的。(2分)

    2)村(社区)、村民组有专人负责自然资源管理工作的计1分;成立组织加强领导的得1分。(2分)

    3)本辖区内农民建房符合审批条件和《万寿镇土地利用总体规划》的,原宅基地按要求必须复垦成耕地的不扣分,无一户村民违法占用耕地建房的得2分。未及时处理土地矛盾纠纷和权属争议的扣2 分。(4分)

    4)及时完成镇政府布置的农村房地一体产权登记发证等工作的得3分,完成土地增减挂钩项目任务的得10分。额外完成土地增减挂钩项目100亩的另加10分,按超额完成比例加分。(23分)

    5)认真有效控制本辖区内因自然资源管理方面而造成的集体或个人上访和信访事件,信访事件不出村(社区)的得 3分,有一起越级上访的扣 0.5分,直至扣完为止。(3分)

    6)协助镇政府处理本村(社区)范围内违法用地行为,及时给予制止违法用地行为的得3分,对采取隐瞒不报、不制止、不配合的,有一起扣0.5 分,直至扣完为止。(3分)

    7)村组无非法买卖土地及非法建设、销售“小产权房”的得3分,有一起扣0.5 分,直至扣完为止。(3分)

    8)各村有专人负责土地动态巡查工作的得5分;专人负责基本农田保护工作的得5分;如本辖区内出现违规用地或破坏基本农田的,本年度不得分。(10分)

    25、规划建设管理(20分)

    1)组织领导。分工明确,村两委中一名同志具体负责规划建设管理工作的得2分。未落实到专人管理的不得分。(2分)

    2)规划建设。严格按照本村村庄规划落实宅基用地的得8分。拟在规划点范围外建设的报告不得受理,出现一例规划点以外的建设行为扣2分,至该项分值扣完为止。(8分)

    3)建房管理。专人负责建房报告的受理、提交村两委集体研究落实建房地点并签字盖章后上报,配合协助规划建设、土地管理部门实地查勘,监督建房户在建设过程中的建设面积、室内外正负零、建筑房型和外观效果等规划要素,及时对违规户提出整改措施,拒不改正的及时上报,积极配合主管部门的审批、监管和执法工作的得10分。全年出现一例未报先建行为的扣2分;发现违规行为不及时阻止并上报的扣2分;至该项分值扣完为止。(10分)

    26、植树造林(10分)

    1)造林。全面完成镇下达的当年新造林任务,未完成的不得分;全面完成镇下达的补植任务,成活率达85%以上及年内保存率达80%以上得1.5分,未完成的不得分。(4分)

    2)管护。加强对往年造林成果的保护和管理,全面落实林权人及管护责任人得2分,1个小班未落实扣0.5分,扣完为止;无重大病虫害和森林火灾发生,无乱砍滥伐现象得1分,发生1起扣0.5分,扣完为止。(3分)

    3)林长制工作。认真做好村级林长“五个一”工程,按时完成镇林长办交办的工作任务,材料完善,制度健全,实施有效。(3分)

    27、卫生创建及农村环境综合整治(50分)

    1)组织机构:①村设立保洁站,由村主任(或副书记)兼任站长,得1分;②实施村保洁工作网格化管理,保洁区域责任分工到人,得2分;③每天督查、记录表齐全,得2分。5分)

    2)人员管理,对辖区内的保洁员进行监督:①作业人员上岗着标志服的,得1分;②作业时间内无作业空档的,得1分。(2分)

    3)小型水利工程管护:对主要道路和村村通两侧不在保洁范围内水域进行整治,对一般堤防、小水库、小泵站、小水闸、塘坝、河渠进行卫生管护,无垃圾,无淤积,无杂草、无乱堆乱放,无非法种植得4分;有一项不符合要求的扣0.2分,直至单项分值扣完为止。(5分)

    4)农村公路管护:①辖区内道路路面干净整洁,无断裂、塌陷、破损,路肩无坍塌、缺土,得2分;②辖区内道路两侧可视范围内无白色污染、无暴露垃圾,得2分;③辖区内道路两侧可视范围内无农作物秸秆、农家肥料、建筑材料等各类乱堆乱放,得2分;路肩管护到位,路道两侧无耕翻种植农作物、无堆积物、无占道现象, 得2分;⑤辖区内道路无“马路市场”和骑路摊点,公路上无打谷晒场,得1分;⑥农村公路标志、标线及公路附属设施完好,交叉口及两侧无遮挡视线和未经许可的各式广告牌,得1分;有一项不符合要求的扣0.2分,直至单项分值扣完为止。(10分)    5)村庄环境管护:①公共部位、村组干道两侧、自然村庄内无散落垃圾和暴露性成堆垃圾,得3分;②村庄内、人口集中区、居民小区房屋外观干净整洁,无危房和残垣断壁,无建筑材料乱堆乱放无违法搭建,得1分;③五户以上的自然庄台四周清洁卫生,环境优美,无垃圾,无臭水沟、污水塘,得1分;④村庄内杂物、柴草摆放有序,堆放整齐,无农作物秸秆乱堆乱放、无电线乱拉乱接,得1分;⑤村庄内无露天粪坑,无牲畜粪便污染和直接排放,得1分;⑥村庄内生活垃圾按指定地点投放,垃圾桶、生活垃圾入桶入池得1分;有一项不符合要求的扣0.2分,直至单项分值扣完为止。8分)

    6)农村改厕工作:①摸底准确,改厕户的资料详细、完备得5分;②现场协助好改厕,处理好各种矛盾,工作推进顺利得5分;有一户资料不全或矛盾处理不到位扣0.5分,直至单项分值扣完为止。10

    7)绿化长效管理:①推进集镇、村庄、农户房前屋后绿化美化工作,着力提高绿化面积、增加绿量、提升绿化品味。得2分;②绿化带修剪规范,树形优美,乔木无缺株、倾斜、死树,冬季树干下部刷白80厘米,得1分;③辖区内树木按规定程序采伐和补栽,无乱砍乱伐,无乱占绿地,无乱刻乱画无拴绳挂物,无火灾隐患,得1分;④道路两侧、河岸、堤岸、沟塘渠埂两侧树木绿化成活率、保存率不低于85%,得1分;有一项不符合要求的扣0.2分,直至单项分值扣完为止。5分)

    8)公共设施管理:①供电、通讯、路灯杆线架设有序,无乱拉乱接,无乱贴画,得1分;②环卫基础设施外观清洁美观无破损,得1分;③各类健身娱乐广场公共设施完好无缺失,得1分;④供水设施和地下排水管网符合相关标准,污水排放畅通,得1分;⑤公共厕所设施完好,无异味,地面无便渍,得1分。5分)

    (五)党群及综合管理类(370分)

    28、农村基层组织建设(40分)

    1)班子建设。圆满完成村级支部换届工作的,未一次性选举成功的扣3分;班子不团结、工作不协调的扣1分;本年度出现村(社区)党组织书记、村干部和党员违法违纪的扣2分;全年开展党组织活动低于6次的扣2分。(8分)

    2)党员发展工作。能够按照党委规定的组织发展程序正常开展工作,有一项不规范扣1分。在发展新党员过程中出现党员、群众信访的不得分。(5分)

    3)农村党员干部现代远程教育工作、村级先锋网维护工作。被上级通报一次扣0.2分,扣完为止。(3分)

    4)认真组织开展“六亮”行动各项安排,按照年初制定的计划认真落实每项工作,缺一项扣0.5分。(4分)

    5)扎实开展党建引领信用村建设,按时间节点完成信息采集、信用户评比、公示等工作。被上级通报一次扣0.2分,扣完为止。(3分)

    6)严格落实“三会一课”制度。按要求召开党员固定活动日、上党课、民主生活会和组织生活会,规范民主评议党员工作,各项材料或者会议流程有一项不规范扣0.2分,没有及时上报材料的扣2分,所有资料没有在规定时间内整理归档的扣2分,扣完为止。(5分)

    7)严格落实党务公开制度。①严格执行党费标准并按规定进行公示;②严格执行换届年度报告制度并及时公示;③支部应公开的其他事务及时公开。有一项没及时公开的扣0.1分。(5分)

    8)在市季度调研工作中,被通报一次扣0.2分。扣完为止。(3分)

    9)上级布置的临时性工作,有一项未按时完成或不规范的扣1分。(4分)

    29、发展壮大村级集体经济(20分)

    1)制定年度发展规划,集体经济发展各项文书资料规范齐全。(4分)

    2)完成镇下达年度村级集体经济收入任务,得6分,完不成的按比例扣分。(6分)

    3)完成扶持壮大村级集体经济项目,未能竣工验收的,扣5分;未产生收益的扣3分。(5分)

    4)完成村级集体经济组织换届且材料齐全及时上报。(5分)

    30、党风廉政建设(40分)

    1)重视党风廉政建设工作(11分)

    ①按照镇党委要求,村(社区)党组织全年至少召开一次专题会议,具体研究党风廉政建设工作。结合实际制定计划,并组织实施。

    ②村两委班子成员具体明确和认真落实党风廉政建设组织分工、责任范围,并有专门书面记录。

    ③充分支持村级纪检委员发挥监督作用。

    ④支持推动小微权力“监督一点通”服务平台工作。

    没有专题研究党风廉政建设工作的,扣0.5分;没有制定工作计划的,扣0.5分;班子成员不明确组织分工和责任范围,扣0.5;没有专门书面记录,扣0.5分;不积极支持村级纪检委员发挥监督作用扣2分;不积极配合纪检监察协作区工作的,扣1分;主要负责人不积极支持推动小微权力“监督一点通”服务平台工作的,扣3分;没有积极宣传推广平台工作的,扣0.5分;没有完成平台注册任务的,扣0.5分;公开公示不及时,每月扣0.2分;未做到应公尽公的,每月扣0.2分;公开内容出错、违规的,有一例扣0.2分;平台投诉处理不及时、群众不满意的,有一例扣0.5分;访问量低于平均数的,扣0.5分。

    2)廉政文化教育(5分)

    ①组织党员干部学习党章和党纪法规教育2次以上,村党总支书记至少结合违纪违法典型案例讲一次廉政党课。(1分)

    ②及时组织党员干部收看远程教育、廉政宣教片,做好讨论记录,及时向镇纪委和组织部门上报反馈收看情况。(1分) 

    ③建立健全廉政文化建设制度。(1分)  

    ④健全廉政文化建设领导组,与时俱进制定廉政文化建设计划。(1分)   

    ⑤落实镇纪委要求,常态化开展警示教育,并有相应的会议记录。(1分)

    3)廉洁自律(5分)  

    ①严格遵守中央、省、市的各项规定,强化作风建设。

    ②严格遵守《农村基层党员干部廉洁自律若干规定》。

    ③村两委班子成员开展廉洁自律承诺,承诺书进行公示。

    ④带头执行市镇移风易俗相关规定。

    违反每项规定,扣0.5 分;未开展承诺的有一人扣0.5分,未开展公示的有一例扣0.5分;违反其他廉洁自律规定的,有一例扣0.5分。

    4)惩防体系构建(3分)

    根据本村实际,每年制定更新惩防体系构建实施方案,并抓好落实。实施方案未制定的不得分,工作落实不到位的酌情扣分。

    5)民主管理、民主监督5分)

    ①深化“阳光村务工程”、村级小微权力清单和积分制度,严格执行“四议三公开两监督一测评制度”;建立和完善“1+N+X”协商委员会议事决策规则:坚持集体领导和个人分工负责结合的制度;完善村、社区四议,即:支委会、村委会、党员议事会、村(居)民代表大会;积极开展评议、双向通报等;村监委会积极开展工作,定期开展报告、明确职责。分工不明确扣0.5分;议事制度未建立健全扣0.5分;未按制度及时开展议事、评议、双向通报分别扣0.5分。村监委会工作开展不到位扣0.5分,职责未明确扣0.5分,未按村级小微权力清单进行归类的,少一类扣0.5分。

    ②推行述职述廉制度,村(社区)书记、主任每年将履职情况、廉洁自律情况以及个人重大事项向党员、村(居)民代表大会报告,并就满意度进行民主测评。每年至少召开一次民主生活会,未召开的扣0.5分;未开展述职述廉扣0.5分,未开展满意度测评扣0.5分。

    ③村务、党务公开要及时(含在小微权力监督“一点通”服务平台公开),公开内容要全面、程序要规范,完善村务、党务公开台账建设。未建立公开栏扣0.5分;公开内容不规范、公开项目不全各扣0.5分;未按时公开的,发现1次扣0.5分;公开不健全、不符合要求的扣0.5分。

    6)三资管理(5分)

    ①严格执行三资委托代理制度,认真执行财务管理规定,规范财务收支行为,每季度在公开栏和小微权力监督“一点通”服务平台公开财务,严格执行村级零招待制度。发现一笔招待费用的扣1分,不用规范票据入账的发现一例扣0.5分;发现账外资金扣0.5分;财务公开不及时的扣0.5分。

    ②强化村(社区)财务审计,实行村级财务循环审计和离任审计,有重点、有选择地开展村、社区主要负责人的经济责任审计,加强村集体资产的管理。财务审计中发现违规的扣0.5 分;未按规定程序擅自处理村集体资产,每例扣0.5分。

    7)村级工程管理(3分)

    严格执行村级建设项目招投标管理办法等规定,加强村级工程标后管理。村级工程规避招投标的每例扣0.5分;违规支付工程款、擅自变更工程预决算的,扣0.5分;村(社区)干部违规参与本单位工程建设每例扣0.5分。

    8)信访查案3分)  

    主动协助镇纪委查处违纪案件,认真解决群众信访问题(含小微权力监督“一点通”服务平台举报),着力预防越级集体上访。配合不力的每次扣1分。村两委成员违纪的每例扣1分,两委主要干部被追究刑事责任的每例扣1分。群众到上级纪委集体访、越级访的每次扣1分。

    31、宣传及意识形态工作(35分)

    (1)组织领导。宣传氛围浓厚(2分);有专人负责宣传工作,年初有工作计划,年终有工作总结(1.5分);把宣传工作和意识形态工作纳入党建工作同安排,年终述职报告中有宣传和意识形态工作内容(1.5分)。(5分)

    2)理论武装。有计划地每月组织村(社区)“两委”班子成员学习党的路线、方针、政策,学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话,有学习计划、有学习记录、有学习内容、有交流研讨。(3分)

    3)阵地管理。坚持守土有责、守土尽责,对辖区内广告载体、文化场地、宗教场所和网络媒体等严格管理,积极协助做好网上舆情回复,确保不出现意识形态问题负面影响得4分;配合做好“扫黄打非”各项工作得1分。(5分)

    4)新时代文明实践。新时代文明实践站阵地完备得1分,有专人负责得1分,及时更新系统得1分,群众认可得1分。每月开展新时代文明实践活动不少于四次,有一个月未完成扣1分。每月按时完成群众点单任务,有一个月未完成扣0.5分。每年培育1个特色志愿服务项目得1分,参加天长市项目设计大赛得奖加1分。每年积极申报志愿服务先进典型得1分,申报得选加0.5分。22分)   

    32、平安建设工作(30分)

    1)组织领导机制保障、综治中心建设(5分)。

    综治工作纳入村工作总体规划,年初有计划,年终有总结,村(社区)两委每月召开综治维稳信访工作会议,有会议记录,缺一项扣0.2分,扣完为止。(2分)

    村(社区)党组织书记担任中心主任;村(居)“两委”工作人员、驻村(社区)辅警等为中心工作人员。(0.5分)

    具有相对独立的办公场所,环境卫生,物品摆放有序,工作氛围浓厚;配备必要的办公设备和便民服务设施;资料齐全,台账规范;设立群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频监控室和心理咨询室。(1分)

    ④全面实行网格化管理,严格落实村、组网格化管理责任,组建平安网格志愿者队伍,经常性开展志愿服务工作,有队伍花名册、网格化划分表格及志愿服务活动开展台账。(1分)

    ⑤工作制度完善,工作流程规范,工作运转便捷高效,各项工作制度上墙。(0.5分)

    2)治安防控措施落实(7分)

    扎实开展社会治安重点地区排查和整治,及时发现并消除各类治安隐患,未发生有社会影响的重大治安问题和伤亡事件,做好治安保险推广工作。(1分)

    开展治安巡逻工作,每周不少于一次,做到有照片,有记录。(0.5分)

    扎实开展打击治理电信网络诈骗和养老诈骗工作,常态化开展宣传教育,不断提高国家反诈中心APP安装率,降低电信网络和养老诈骗发案率。以居住地落实宣传责任,发生一起电信网络诈骗案件扣1分,扣完为止。(3分)

    ④做好反邪教、禁毒、国家安全宣传工作(1分)

    ⑤特殊人群管理。做好辖区社区矫正人员、刑满释放人员、严重精神障碍患者、社区戒毒人员服务管理工作,因特殊人群管理不到位造成社会不良影响的此项不得分。(1.5分)

    3)矛盾纠纷排查调处工作(5分)

    有调解委员会领导组,调解员、信息员。(1分)

    村(社区)每周开展一次矛盾纠纷排查化解,缺一次扣0.5分,扣完为止;及时上报周报表,缺一次扣0.5分,扣完为止。(2分)

    排查出的矛盾纠纷调处成功率达98%以上,矛盾纠纷调处成功率达不到98%,扣1分。(2分)

    4)群众安全感、政法队伍满意度“双提升”工作(10分)

    成立领导组,开展动员部署和宣传工作。(1分)

    落实包干责任制,对辖区固定电话和手机用户进行摸底调查,有村干包组名单和电话、手机用户登记表。(1分)

    开展大走访活动,入户走访率达100%,建立重点人员排查台帐。(1分)

    ④广泛收集社情民意,建立民情台帐。(1分)

    ⑤村民对平安建设和综治中心知晓率达100%,群众安全感满意度达99%以上。接到省民调电话回答较好并及时反馈镇综治办的,每起加1分。(6分)

    5)常态化扫黑除恶工作(3分)

    常态化开展扫黑除恶宣传工作。利用条幅、标语、电子屏、宣传栏等多种形式深入宣传扫黑除恶工作。(2分)

    深入摸排涉黑涉恶线索并上报镇扫黑办,组织村干、网格员开展涉黑涉恶线索摸排工作。(1分)

    33、信访工作(45分)

    1)建立健全“党建+信访”和“1+5+N”信访工作机制,每月至少召开1次信访工作会议,分析研判信访形势,研究解决信访问题,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,少一次记录扣1分。(5分)

    2)村书记作为信访工作第一责任人,切实将信访矛盾吸附化解在村一级,信访人到镇上访,出现1起扣2分;杜绝集体访、重复访、越级上访事件,出现一次集体上访、重复访和市以上越级上访事件的扣5分。在重要时期做好重点人员稳控工作,因稳控工作不利造成人员失控的每次扣2分,人员失控后及时向镇党委、政府报告并成功劝返的不扣分。(20分)

    3)切实做好12345市长热线反映问题的答复办理工作,有效降低热线投诉量,每月投诉2起以上的,每增加1起,扣1分;提高热线办理满意度,同一交办事项因办理不力被退回重办,或导致2次以上重复投诉的,每次扣2分。(10分)

    4)做好信访矛盾隐患排查调处及重点信访人员跟踪反馈。信访矛盾隐患有周排查、月排查调处记录得3分,未排查不得分。重点信访人员跟踪反馈有成效得2分。(5分)

    5)在信访工作中取得成功经验,被市级以上典型推介的,每次加2分;在市级以上信访工作会议上作典型发言的,每次加2分;被市级以上媒体宣传报道信访工作经验做法的,每次加2分;在处置非所辖地域重大信访事件过程中,积极配合,服从上级调度,效果明显的,每次加1分。(5分)

    34、武装工作(25分)

    1)村级民兵营规范化建设。村级有牌子、旗子、活动场所、资料柜得2分;软件资料齐全、装订成册得2分。(4分)

    2)民兵学习与训练。按时参加民兵营长工作例会得2分;积极参加各项训练和活动得3分。(5分)

    3)民兵整组工作。按要求进行民兵整组,完善各项制度和资料,进行政治审查得2分;参加集中点验或战备演练,到点率高于95%得3分,少一个百分点扣0.5分。(5分)

    4)兵役征集工作。开展兵役登记工作及时准确得3分;完成大学毕业生进站任务数得3分,缺一人扣1分;完成大学毕业生兵员任务数得5分,未完成不得分。(11分)

    35、安全工作(20分)

    1)成立领导组,并明确一名村干部负责从事安全生产工作。未成立领导组扣0.5分,未明确专人负责扣0.5分。(1分)

    2)定期召开安全生产工作专题会议,每季度至少召开一次,全年不少于4次,少一次扣0.5分,每季度开展一次安全生产大检查,全年不少于4次,少一次扣0.5分。(5分)

    3)制定年度安全生产宣传、教育、培训计划,并组织实施;认真组织开展安全生产月活动。未开展宣传不得分,少一项计划、总结扣0.5分。(3分)

    4)每月开展一次安全生产事故隐患排查治理行动,确保无重大安全事故发生。全年不少于12次,少一次扣0.5分。(6分)

    5)按时、按要求参加各类安全生产会议,及时上报各种统计表。少一次扣0.5分。(5分)

    本行政区域内,因监管工作不到位,发生安全生产重大事故,造成1人以上(含1人)死亡的,安全生产工作不得分。

    36、防溺水工作(20分)

    1)成立组织,建立包保责任制。(5分)

    2)对辖区内沟塘渠坝全面登记,有禁示标志,有巡逻责任人和巡查人,家访宣传到位。(5分)

    3)无青少年儿童溺水责任事故的发生。(10分)

    37、文明创建(40分)

    1)宣传氛围浓厚。村部有核心价值观、公益广告至少三处,每少一处扣1分,按规定设置文明创建公开栏,没有或不按标准设置的扣2分。(5分)

    2)好人评选和好人点赞。少完成一次任务扣0.5分,扣完为止。(3分)

    3)志愿服务。有志愿服务活动广场1分,成立志愿服务队,有队旗、马甲、小红帽的1分,每年活动开展不少于12次,能及时上报活动材料,每少一次扣0.5分。(6分)

    4)典型培育。开展文明家庭、文明庭院、星级文明户、好婆婆、好媳妇等先进典型评比活动。(3分)

    5)移风易俗。常态化开展移风易俗宣传活动得2分;成立或制定“一会一队一约”,并发挥作用的得3分;红白喜事和小型家宴备案工作落实到位的得3分。加强辖区内酒店管理,管理到位得2分。发现一起违反移风易俗新规定的扣1分,扣完为止。(10分)

    6)环境秩序。村部室内外环境干净、整洁有序、绿化设施管护良好得2分;通往村主干道两侧干净、整洁,无“四乱”现象得3分。(5分)

    7)村综合文化服务中心建设。各个功能室和一个学雷锋服务站建设达标,并按要求开展活动,有一个未达标扣1分。(5分)

    8)材料上报。及时上报镇宣传部门安排的各类表格、活动图片、创建材料,不按时上报,经催要仍不按时报的,每一次扣1分。(3分)

    38、人大工作(30分)

    1)代表小组活动正常。每季度活动一次,并有活动记录和影像资料,少一次扣2分。(8分)

    2)“一个载体,两项制度”建设。其中代表活动室软、硬件建设符合要求各得2分,代表按计划向选民述职、接待选民各得2分。(8分)

    3)按时、按要求参加镇人大组织的各项活动,包括镇人代会、人大代表视察调研、执法检查、评议及其它活动。每次有1人未参加0.2分,扣完为止。(5分)

    4)代表积极联系选民、参政议政,提出对全镇有意义的建议或议案被采纳,并获得较好效果的得2分。(2分)

    5)及时上报各类人大材料得1分、资料完善按要求装订归档整理成册的得2分。上报信息市级以上新闻媒体刊登的得2分。(5分)

    6)按时规范填写代表履职手册。(2分)

    39、妇联、共青团工作(10分)

    1)团费收缴和青年大学习工作:按时完成团费收缴的得2分,否则不得分。按要求完成青年大学习网上主题团课任务的(团员数的50%)得3分,有一次未完成的扣0.2分,直至扣完为止。(5分)

    2)配合镇妇联、共青团开展工作,视工作完成及质量情况酌情扣分。(5分)

    40、政协及统战宗教工作(15分)

    1)政协工作(5分)

    ①明确一名村级政协联络员。(1分)

    ②配合开展政协视察、调研等活动。(2分)

    ③每季度提供1条“微协商”线索,每年收集上报2条社情民意信息。(2分)

    2)统战工作(10分)

    加强党的领导:组织健全、机制完善,及时调整统战联络员;统战对象台账和少数民族台账清楚;加强对统战知识的学习和培训;按时保质完成交办工作。(1分)

    党外人士:各村(社区)建立党外知识分子、新的社会阶层人士信息资料库。(1分)

    民族宗教:各村、社区明确宗教协理员一名负责日常宗教工作;加强宗教场所的日常巡查、安全检查等工作,有方案、记录、照片等资料,落实好宗教场所包保制度,建立宗教界人士信息资料库;抓好宗教活动场所“五进四有”工作的落实;统筹做好宗教场所疫情防控工作;开展好“民族团结进步宣传月”和“宗教政策法规学习月”活动;及时了解、妥善处理民族纠纷、宗教矛盾,重大问题及时上报;引导信众开展合法、有序、文明的宗教活动,严禁党员、干部、教师、未成年人信教,无邪教活动等,发现以上问题一例扣1分。(5分)

    民营经济:建立并及时更新民营经济代表人士信息资料库,积极组织引导民营经济人士参加社会公益慈善活动和扶贫助困活动。(0.5分)

    台侨工作:做好台侨的服务联系工作;建立健全信息资料库。(0.5分)

    宣传工作:做好统一战线宣传工作,每月至少报送1条统战工作信息,少一次扣0.2分,扣完为止。(1分)

    按时报送材料,发生两次以上迟报、漏报现象此项不得分。(0.5分)

    完成上级交办的其他统战工作任务。(0.5分)


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