天长市汊涧镇2024年人大工作报告（在汊涧镇第十九届人民代表大会第五次会议上）

人大工作报告

——2024年1月26日在汊涧镇第十九届人民代表大会

第五次会议上

汊涧镇人大主席  张晓卉

 

各位代表：

我受镇人大主席团委托，向大会作报告，请予审议。

2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，一年来，在镇党委的坚强领导下，镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委、滁州市委、天长市委和镇党委人大工作会议精神，凝心聚力，开拓进取，以持续保障改善民生为主线，坚持和发展全过程人民民主，为实现汊涧镇经济社会高质量发展贡献了人大力量。

一、坚持党的领导，强化政治担当

坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。镇人大主席团始终坚持服务大局履职担当，坚决把牢政治方向，将政治建设贯穿于人大工作的全过程。

一是听党话、跟党走。镇人大始终把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉维护镇党委统揽全局、协调各方的领导作用，认真落实重大事项向镇党委请示报告制度，按照镇党委指示要求做好人大工作。

二是把方向、谋大局。镇人大始终把谋发展作为第一要务，把事关全镇经济社会全面、协调、可持续发展中的突出问题，作为依法履职的切入点和着力点，切实做到与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同步，保证镇党委各项决策部署在人大工作中得到不折不扣的落实。

三是学思想、强基础。镇人大将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等内容列为主席团会议和代表小组活动的重要内容，开展集中学习、深化党性教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实筑牢新时代人大工作的思想基础。

二、发挥监督实效，服务高质量发展

镇人大立足全镇发展大局，精准发力，实施正确监督、有效监督、依法监督，推动镇党委部署不折不扣落实，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

一是精准监督重点项目建设。通过举办各级人大代表集中履职启动仪式、开展“我为群众办实事——代表走访周”活动、利用公益集市设立展位集中开展“我为群众办实事”主题活动等方式，积极组织各级人大代表走访企业调研安全生产，主动接洽税务、经济等职能部门，切实帮助企业减费用、降成本；发挥代表主体作用，帮助化解重点项目建设过程中的矛盾纠纷。

二是靠前监督民生事项落实。镇人大聚焦民生建设，以民生改善为重点，监督政府按时发放特困供养人员、低保户等困难人员救助金、重度残疾人护理费、高龄补贴等各类补贴；监督推进各类民生工程，镇人大主席团将民生实事项目的实施工作列入年度监督工作计划，运用听取审议专项工作报告、专题调研、组织代表视察等形式，加强监督检查，将民生福祉落到实处。

三是强化“两个清单”运行监督。镇人大在理清政府职能部门权责边界、常态化履行监督职责等环节上做实做细。除听取镇相关职能部门书面汇报和配合市人大常委会对市直单位进行工作评议外，镇人大主席团还通过问卷调查、走访座谈、群众满意度评价、开展职能部门自评互评、组织代表进行专题调研等形式，全方位、多层次履行常态化监督职责，形成监督合力。

三、践行使命担当，凝聚人大力量

一是扎实开展“聚民意 惠民生”行动。自“聚民意 惠民生”行动开展以来，共收集到市代表意见建议316条，镇代表意见建议1373条，交办1329条，交办率96.8%，办结1311条，办结率96%，满意率96%。其中90%以上涉及农村交通出行、人居环境、文化体育等贴近群众的民生实事，解决了一批群众关注的热点和难点问题。

二是依法实施民生实事票决制。镇人大主席团结合平时收集的群众意见建议，围绕群众关心关注的社会保障、交通出行、基础建设、人居环境等重点方面征集汇总项目。2023年，我镇人大将集镇区域雨污分流项目、今麦郎大道北延工程等12个重大民生事项纳入民生实事票决制清单，稳步推进了汊涧镇民生事项决策和实施的民主化、科学化、法治化。

三是重点落实群众诉求督办协办。镇人大主席团通过多渠道跟踪民生问题线索，对镇信访办、党政办收到的信访事项和市长热线进行分析研判，并协助相关部门妥善处理，确保人民群众反映出来的矛盾问题能够及时得到满意答复。2023年，共督办协办信访事项13件、市长热线330条，及时解决了人民群众的急难愁盼问题。

四、抓好自身建设，提高履职能力

一是不断充实队伍，落实人民代表人民选。为确保代表依法履职尽责，结合代表工作生活实际变化，2023年，镇人大主席团严格按照法定程序，补选天长市人大代表2名、镇人大代表4名，依法终止镇代表资格2名。截至目前，我镇共有滁州市人大代表1名，天长市人大代表23名，镇人大代表79名。

二是完善制度机制，确保一切行动守规矩。为严格贯彻落实市人大和镇党委的各项部署要求，力促人大工作行稳致远，镇人大建立健全《镇人大工作“二二四四”制度》、《民生实事项目人大代表票决制》、《汊涧镇开展代表“聚民意 惠民生”行动建议处理流程》等制度，并对标对表推进落实，确保镇人大各项规章制度愈加完善。

三是树牢整体观念，做到工作交流不缺位。为推动镇人大工作质量水平不断提升，我镇人大积极响应市人大常委会各项活动安排。2023年，共委派6名人大代表参与镇街人大工作会议、集体观摩调研；推荐3名代表接受天长市融媒体中心采访，展示了我镇代表履职为民的担当、情怀与风采。

 

2024年主要任务

2024年，是新中国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年，我镇人大将继续按照市人大工作要求，围绕镇党委各项重点工作，继续发挥镇人大在监督本行政区域经济社会事务中的重要作用，服务保障我镇2024年君乐宝、苏扬塑业等多个重大项目建设，持续推动“聚民意 惠民生”行动向深向实，努力为实现汊涧镇“136”发展目标作出新贡献。

一、聚焦强化理论武装，更加坚定强党性、建新功

2024年，我镇人大将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为人大工作的根本遵循，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的坚定践行者，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要在镇党委的正确领导下，坚持从政治上把握、在大局下行动，以更实的举措推动贯彻落实，把镇党委政府的科学决策转化为全镇人民的共同意志和行动。

二、聚焦意见建议办理，真正做到聚民意、惠民生

要持续推动“聚民意 惠民生”行动扎实有序开展，不断提升意见建议收集、办理实效。一是注重引导，努力提升建议质量。要通过加强代表培训，引导代表了解急难实情，倾听愁盼心声，围绕“惠民生”主线，选准“身边事”。二是务求实效，力求行动规范有序。要健全闭环处理机制，按收集、研处、交办、反馈、评价和报存六个环节进行闭环管理。根据部门职责，分层分类进行研究处理，做到明确责任部门、严格办结期限，确保能交办的全力落实到位，着力推动代表意见建议办理工作取得实效。

三、聚焦民生实事票决，增强群众幸福感、获得感

做好民生实事项目人大代表票决制工作，是保障和改善民生、增强群众福祉的重要内容。2024年，要继续发挥镇人大的职能作用和人大代表的主体作用，持续优化票决项目征集的科学性、普惠性。要建立更加规范的项目征集流程，除张榜公告、代表建议、部门推荐外，还要开通问卷调查、热线征集、质效评估等多种征集渠道，以更广大群众的声音确保票决事项最大程度的惠及我镇群众。不断完善民生实事项目跟踪督办机制，组织代表持续开展项目监督，确保项目资金使用合理规范、项目推进有序高效。

四、聚焦寓支持于监督，推动发展可持续、有保障

当前，我镇君乐宝乳制品项目、苏扬塑业项目、庞度二期项目等诸多重大项目将落地开工，招商引资步伐不断加快，要进一步推动镇人大在经济高质量发展的关键时期发挥作用，保障工业经济向好向快发展，持续强化镇人大在经济建设领域的角色担当。2024年，镇人大主席团计划组织代表走进经济建设各项领域，让代表的步子深入企业车间、深入项目建设一线，在企业营商环境改善、工业经济发展等方面建言献策，当好我镇经济高质量发展的“监督员”、“联络员”。

各位代表，大道至简，实干为要！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，永葆初心、牢记使命，锐意进取、奋楫笃行，为加快推动汊涧镇经济社会高质量发展贡献更大力量!