人大工作报告
——2023年5月12日在汊涧镇第十九届人民代表大会
第三次会议上
汊涧镇人大副主席候选人 翟拯民
各位代表：
我受镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议。
2022年的主要工作
2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是镇新一届人大履职的开局之年。一年来，镇人大在市人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大精神和中央、省委、滁州市委和天长市委人大工作会议精神，紧扣镇党委政府中心工作，聚焦推动全镇高质量发展，牢记使命担当，倾听群众呼声，依法履职尽责，为全镇各项事业进步贡献了人大智慧和力量。
一、聚焦党的全面领导这一最高政治原则，思想与行动并行，政治站位更加坚定
镇人大主席团始终坚持党对人大工作的全面领导，突出政治担当，增强行动自觉，确保人大工作正确政治方向。
一是坚持不懈加强政治引领。深刻认识人大机关首先是政治机关、人大工作首先是政治工作，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，开展集中学习、深化党性教育，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是坚定不移强化党的领导。坚决维护镇党委统揽全局、协调各方的领导作用，紧紧围绕镇党委政府工作重点，找准切入点，积极做“党政所需、群众所盼、人大所能”的事；坚持重点工作、重要事项及时向党委请示报告，把人大工作放到全镇大局中谋划和推进，保证人大工作与党委中心工作步调一致。
三是坚强有效应对大战大考。面对疫情冲击，镇人大主席团全力投入抗疫工作，走访慰问了各村（社区）、各条战线基层代表，收集了多条宝贵意见建议，不断改进工作方法；动员全镇各级人大代表主动投身抗疫前线，积极开展抗击疫情志愿服务活动，为全镇防疫工作做出了重要贡献。
二、聚焦寓支持于监督之中这一职责使命，监督与支持并重，助力发展更加强劲
镇人大主席团立足全镇发展大局，精准发力，实施正确监督、有效监督、依法监督，推动镇党委部署不折不扣落实。
一是持续监督经济运行情况。审议了镇政府工作计划执行情况、重要项目实施情况、财政预算执行情况和财政预算安排等报告，提出审议意见，关注落实情况，监督推动经济社会发展稳中有进、进中向好。
二是精准监督重点项目建设。积极组织各级人大代表走访企业调研安全生产，主动接洽税务、经济等职能部门，切实帮助企业减费用、降成本；各级代表坚持发挥主体作用，帮助化解重点项目建设过程中的矛盾纠纷，同时，运用以商招商方式，挖掘招商信息，积极围绕推动招商引资工作和促进企业发展建言献策。
三是靠前监督民生实事落实。镇人大聚焦民生建设，以民生改善为重点，监督政府按时发放特困供养人员、低保户等困难人员救助金、重度残疾人护理费、高龄补贴等各类补贴；监督推进各类民生工程，完成镇敬老院提升改造工程、釜山社区老年助餐点提升改造工程，推动张营村老年助餐点投入运营，建成釜山社区养老服务站、汊北村养老服务站，将民生福祉落到实处。
三、聚焦践行全过程人民民主这一本质要求，服务与管理并举，代表履职更加有为
镇人大主席团始终突出代表主体地位，不断提高代表活动组织化程度，全力支持保障代表依法履职。
一是搭建代表履职平台。2022年，镇人大主席团以“合理化选址、规范化建设、常态化使用”为标准推动履职平台建设，目前，全镇共建成镇代表小组的“三室一点一家”12个，各村（社区）均设有人大代表接待群众岗，配备接待群众、收集意见手册，极大便利了代表联系选民。长山村作为滁州市人大常委会首批乡村振兴基层民意联系点，2022年累计开展理论政策宣讲7次；重点关注特殊对象8人，开展入户走访慰问20余次，收集意见建议40余条，排查化解各类矛盾纠纷20余件。
二是提升建议办理实效。镇人大主席团认真研究“聚民意，惠民生”行动要求，积极组织代表结合履职工作，深入基层，深入一线，收集群众急难愁盼的问题，广泛听取群众意见建议。2022年，共收到市人大代表意见建议129条，镇人大代表意见建议629条，镇人大主席团对收集到的建议认真分析研判，确保能交办的全力落实到位；其他建议根据部门职责，分层分类进行研究处理，做到明确责任部门、严格办结期限，着力推动代表意见建议办理工作取得实效。
三是丰富代表小组活动。制定《汊涧镇人大2022年“走访代表周”活动方案》，划分成6个走访小组，完成了对全镇32个选举基层代表的走访慰问；启动“乡村振兴入企入户走访周”活动，成立三个走访组，收集意见建议，并认真交办处理；组织各级人大代表对镇域61家企业开展走访活动，调研项目建设现状，认真帮助工业园区企业解决生产难题；组织市镇两级代表集中学习贯彻中央及省委人大工作会议精神、党的二十大精神等内容，分享交流学习心得，进一步坚定制度自信、强化使命担当。
四、聚焦全面建设“四个机关”这一目标定位，能力与形象并抓，自身建设更加过硬
镇人大主席团对标“四个机关”定位要求，强化实干理念，提高能力素质，为人大工作顺利开展提供有力保障。
一是坚持以制度建设提质增效。以宪法和法律法规为依据，进一步完善“二二四四”、代表“双联”等工作机制，拓宽联系代表渠道，坚持和完善集中视察、专题调研活动制度，多渠道、多形式畅通代表的知情知政渠道，为代表履职创造良好条件。
二是坚持以能力建设夯基固本。始终把调查研究作为人大工作的基本功，聚焦人民群众所思所盼，组织代表集中视察调研。镇人大主席团先后组织市、镇人大代表视察调研张营村禾禾生态农业合作社、安徽庞度环保科技有限公司和今麦郎面品生产现场，帮助代表进一步了解助力乡村振兴的具体实践，增强了代表们履职尽责的决心和能力。
三是坚持以作风建设赋能聚力。围绕“一改两为五做到”，持续完善作风建设长效机制。结合“聚民意、惠民生”行动，组织代表“走出去”“沉下去”，帮助解决群众“急难愁盼”问题，围绕人民群众反映强烈的城镇建设、乡村振兴、道路交通等热点难点问题，推动代表敢于为民代言，最大限度调动干事创业的激情和活力，努力展现新队伍新气象、新时代新作为。
各位代表，2022年，我们走过了不平凡的一年，一年工作成绩的取得，是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是全镇人民和社会各界充分信任、大力支持的结果，是全体代表依法履职、奋发有为的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向所有关心、支持镇人大工作的同志致以衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，回顾过去一年工作，我们感到还存在一些差距和不足，主要表现为：监督实效有待进一步增强，代表作用有待进一步发挥，联系服务代表的工作机制有待进一步完善，建议跟踪督办的力度还需进一步加大，镇人大主席团自身建设有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，认真听取各位代表和社会各方意见，在今后的工作中不断加以改进，确保实现较大的突破。
2023年的主要任务
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是落实“十四五”规划，加快建设现代化美好汊涧的关键一年，做好人大工作意义重大。镇人大工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，立足“四个机关”定位，深入践行全过程人民民主，自信自强，守正创新，踔厉奋发，履职尽责，为加快推进美好汊涧发展贡献人大智慧和力量。
一、坚持旗帜鲜明讲政治，在提升政治站位上达到新高度
把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后的首要政治任务，坚持镇党委带头学，镇人大主席团成员、人大代表同步跟进学；严格执行向镇党委请示报告制度，人大重要会议、重大事项、重点工作及时向镇党委请示报告；立足全镇发展大局，聚焦农业农村、重大项目、乡村振兴、民生关切、城镇建设等精准发力、持续用力，把人大政治担当落实到工作中、体现在行动上，做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。
二、坚持植根人民守初心，在践行重大理念上取得新突破
按照择优培育、示范先行、以点带面的原则，整合全镇代表履职平台，规范完善内部运行机制，实现整体联动、高效运行；通过调研座谈会、代表走访周、群众接待日、设置意见箱等方式，不断丰富“聚民意 惠民生”行动方式，优化群众意见建议收集、处理、反馈工作流程，让民意更加畅通直达；加大宣传力度，深挖活动亮点和典型实例，擦亮人大品牌，打造全过程人民民主基层实践的“人大样板”。
三、坚持守正创新提质效，在服务中心大局上扛起新担当
镇人大将进一步强化监督与支持，不断创新方式方法，以高效能监督实现高质量支持。加强专业化建设，把工作计划、财政预决算、规范性文件审查等法定监督内容抓实抓精抓透；围绕镇党委政府中心工作，坚持问题导向，进一步改进监督方式，采取“视察调研+听取报告+专题询问”方式，对重大民生关切开展监督，坚持闭环工作思路，进一步完善督办工作机制，强化跟踪问效，确保人大监督落实见效。
四、坚持筑基固本强主体，在发挥代表作用上展现新作为
围绕代表建议“提、交、办”三个环节：抓好专项培训，提升建议提出质量；抓好科学分类，提升建议办理实效；抓好跟踪督办，提升建议办结标准，以良好的建议办理成效激发代表议政建言的热情；借助市委党校等培训资源，有计划、分批次开展人大代表履职培训，持续提升代表履职能力和水平；不断推动市人大代表履职服务平台实战化应用，依托平台实行履职积分评价机制，让代表履职看得见、可评价。
各位代表，开局多壮丽，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以党的二十大精神为指引，在镇党委的坚强领导下，锐意进取、担当作为、勇争一流，充分发挥人大制度优势、人大工作职能和人大代表作用，努力完成大会确定的目标任务，为加快推进全镇经济社会高质量发展、社会事业全面进步作出新的更大贡献！
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