人大工作报告
2020年6月27日在镇第十八届人民代表大会第六次会议上
缪建林
各位代表：
现在，我受镇人大主席团的委托，向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2019年以来的工作回顾
一年多来，汊涧镇人大主席团在市人大常委会的正确指导和汊涧镇党委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，全面贯彻人民代表大会制度，为推动镇域经济快速发展做出了积极贡献。
一、依法履职，推动工作新成效
镇人大始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真贯彻落实中央、省委、市有关加强县乡人大工作和建设的文件精神，依法行使职权，推动人大工作稳步开展。
精心谋划，依法召开例会。我镇于2019年7月召开了镇第十八届人民代表大会第五次会议，听取并审议通过了《汊涧镇人民政府工作报告》和《汊涧镇人大工作报告》，书面审查通过了《汊涧镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算报告》。大会还依据法律程序，依法选举产生了汊涧镇人大副主席。
突出重点，定期组织视察。先后组织市镇人大代表视察了于洼社区、张营村、漂牌村美丽乡村建设，今麦郎饮品、今麦郎面馆面、今麦郎大道及食品小镇园区建设等项目；各代表小组相继组织代表视察了水利设施、农村道路扩面延伸工程及村企联建标准化厂房等建设。通过视察，进一步增加了代表对政府工作的知政知情权，从而更好地推动了政府重点工程项目和中心工作的高效开展。
靠前服务，助力经济发展。镇人大充分发挥市人大主要领导联系我镇的优势，主动靠前服务，当好市人大与镇党委政府的桥梁纽带，积极沟通对接，共同助力我镇经济社会全面发展。一年多来，市人大常委会党组书记、主任吴振文多次到汊涧镇调研指导工作，全心全力支持食品小镇建设、帮助招商引资、指导疫情防控、助力企业复工复产，市人大机关真心真意帮扶我镇困难群众、为我镇发展献言献策，在此我代表汊涧镇人大和全体代表向吴主任和市人大的大力支持表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、围绕重点，提升监督新效能
镇人大紧紧围绕全镇发展的重点项目和群众关注关切的热点、难点问题，不断加大监督力度，力求监督实效。
强化项目工程监督。2019年我镇项目工程建设多点开花，在继续完善实施于洼社区、漂牌村美丽乡村项目的基础上，全力推进张营村美丽乡村项目、三店村高标准农田改造项目、汊涧镇综合文化服务中心建设工程和园区、集镇基础设施建设。并深入了解今麦郎小镇项目建设，听取专项工作报告，针对制约项目建设的征地拆迁难、招商引资项目少等问题进行了深入调查，并提出建设性的意见，为推进汊涧镇今麦郎食品小镇项目建设做出积极贡献。
强化民生实事监督。聚焦“五清一改”，积极发挥人大代表监督作用，组织市、镇两级人大代表对发生在身边的不文明行为和现象进行监督和劝导，促进我镇农村人居环境的优化和改善。聚焦防汛抗旱，监督“河长制”落实情况，适时调研釜山、时湾水库蓄水量和除险加固工程，确保农民收成不滑坡。聚焦卫生健康，督促抓好家庭医生签约履约服务，全力配合政府疫情防控需要，监督张营村、汊北村、漂牌村和郜山村4个卫生室新建工程。
强化意见办理监督。及时对十八届五次人代会上收集到的代表意见建议或议案进行分类梳理，其中涉及农村农业、道路交通、集镇建设3类，共7件意见建议。镇人大及时召开交办会，坚持按照有关文件要求，明确责任和期限，落实办理制度，并全程跟踪督办，推动问题有效解决，做到事事有落实，件件有回音。特别是，在十八届四次会议上代表提出的修建集镇公益性公墓的议案，在人大的督促下已于2019年建设完成并交付使用。
三、聚焦使命，彰显履职新作为
镇人大始终坚持与时俱进，突出自身建设，立学立行，在提升履职本领上不断探索，实践创新。
一是在深化制度优势认知中增强政治自觉。镇人大把代表培训和学习当作重要工作来抓，不拘形式地组织代表学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于坚持人民代表大会制度的重要论述等知识，不断增强政治理论水平、法律知识素养和业务能力，为充分履职打下了坚实的基础。
二是在推进主题教育实践中把牢纪律规矩。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把握主题主线，通过开展集中研讨、现场学习，推动新思想、新理论入心入脑。严格落实作风建设的相关精神，认真贯彻落实中央八项规定精神及各级人大工作要求，保持了团结协作、廉洁自律的良好形象。
三是在践行人大使命担当中发挥引领作用。面对突如其来的疫情，汊涧镇的市镇人大代表坚守岗位，勇当先锋，全力以赴为抗击疫情贡献各自的力量。领导干部代表快速响应，及时安排部署防疫工作，书记宰正平和镇长俞树彬等代表，提前返岗，为抓好疫情防控，连续多日住在单位，时刻关注着疫情的形势，当好疫情防控的“指挥员”；村干部代表积极响应，冲锋在前，做好武汉返乡人员的摸排、随访及隔离工作，三店村书记李登阁代表，为确保重点人员隔离到位，夜以继日地守在新冠感染者赵晓晶家门口，只为当好疫情防控的“战斗员”；农民代表主动加入志愿者队伍，积极向群众宣传疫情防控严峻形势，宣传卫生防控知识，只为当好疫情防控的“宣传员”；企业代表发挥自身优势，主动为抗击疫情捐款捐物，奉献爱心，汊涧康富医疗董事长许士珍代表，在企业复工复产后，立即向武汉金银潭医院捐赠了企业仅剩的50000个医用帽，只为当好疫情防控的“服务员”，他们充分展现出了新时代人大代表的担当和风采。
各位代表，过去的一年多来，我镇人大各项工作进展顺利，取得了一定的成绩。这离不开镇党委的正确领导，离不开政府部门的密切配合，离不开全体代表的共同努力，离不开广大人民群众的大力支持。在此，我谨代表镇人大，向各位人大代表以及关心、支持、帮助人大工作的有关部门和广大干部群众表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，人大的工作离新时代的要求，离人民群众的期盼还有相当的距离，还存在许多不足，主要表现在：监督的方式、方法和实效有待改进和加强;闭会期间代表活动不够丰富；自身建设还难以完全适应新常态下人大工作的需要等。对于这些问题，我们将高度重视，认真听取各位代表和社会各方意见，在今后的工作中不断加以改进，确保实现较大的突破。
2020年下半年主要工作
2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的收官之年，做好人大工作意义重大。主席团工作总体要求是：在汊涧镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥代表作用，为促进我镇经济社会持续健康发展，推动全镇人大工作再上新台阶作出新的更大的贡献。
一、围绕全镇发展新任务，在服务大局上出实招
镇人大要坚持围绕中心服务大局，统筹推进人大视察、调研、
审议等监督手段，充分发挥人大工作决策促进作用、凝心聚力作用、参谋助手作用。一是全身推动园区建设发展。聚力村企联建标准化厂房建设，助力工业园区基础设施建设水平提升，为项目落户和民营企业发展创造更大的空间努力。通过全面了解民营企业发展情况，创造良好的金融环境，优化政府服务水平，为民营企业的发展破除障碍，同时加大招商引资、科技创新等工作的督查力度，促进经济发展转型升级。二是全心服务食品小镇建设。协助政府加快推进今麦郎食品小镇项目建设，打造全新汊涧集镇副中心，带动汊涧飞跃式发展，要集全镇之力服务食品小镇项目建设，将“食品特色小镇”打造成汊涧最闪亮的名片。三是全程助力乡村振兴战略实施。推进农村环境“三大革命”和“五清一改”村庄清洁行动，突出对秸秆综合利用、污水处理厂运行等环保工作的监督，改善农村人居环境。全力推行移风易俗，建立文明乡风，坚持从自身做起，竖起标杆、树立示范，为群众起示范带动作用。同时支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道，加强对农村基层基础工作的检查督促，促进健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
二、围绕人民群众新期盼，在增强履职实效上用实劲
积极探索监督手段创新，主动把握经济发展新常态、社会进步新特点和人民群众新期盼，着眼破解发展难题，提高监督工作实效，切实回应群众关切。一是助力社会发展不懈怠。充分发挥人大代表“脱贫助推器”作用，着力从措施有效、成效巩固等方面实施监督，增强实效，督促持续巩固脱贫攻坚成果。二是监督重点领域不畏难。坚持敢于监督、善于监督，突出预算监督重点，增强财政资金的使用效率。围绕推进“河长制”落实、美丽乡村建设开展视察，调研脱贫攻坚、土地增减挂项目完成情况，为决胜全面小康补齐短板弱项。三是关切民生服务不停步。围绕教育资源、食品安全、医疗卫生等人民群众普遍关心的重大民生问题，深入开展监督检查、视察调研，积极回应人民群众的需求关切，保障人民群众安居乐业，努力提升人民群众的获得感和幸福感。
三、围绕自身建设新目标，在提升能力水平上下实功
自身建设是人大的一项基础性工作，只有切实加强自身建
设，才能推动人大整体工作迈上新的台阶。一要加强政治建设。把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，加强政治理论学习，提高政治站位，增强履职能力。二是改进监督方式。以切实解决问题为目标，推行“监督-落实-再监督-再落实”的监督模式，对代表所提意见建议的落实情况进行跟踪监督、持续监督、反复监督，着力提升监督实效，确保答复率和代表满意率都是100%。三是提升宣传效果。多组织开展丰富多彩有内涵有影响的系列活动，强化人大制度理论阐释与工作实践典型宣传，讲好人大故事，树好人大形象。
各位代表，路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。新时代赋予新使命，新征程当有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市人大常委会和镇党委的领导下，不忘初心、牢记使命，履职尽责、砥砺前行，奋力谱写“美好汊涧”新篇章。
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