天长市退役军人事务局关于2023年法治政府建设情况的报告

我局在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市有关法治政府建设的文件精神，强化责任落实，全面推进法治政府建设工作，切实履行退役军人事务各项职能权力，取得较好成效。现将具体情况报告如下：

一、2023年法治政府建设工作成效

       （一）强化思想武装，笃学践行习近平法治思想。局党组始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为第一议题学习，并配发《习近平法治思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等教材读物，贯彻落实好各项学法普法用法工作，推动法治政府建设工作不断提升。局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作突出位置，统筹推进法治政府建设；其他班子成员树立模范带头作用，树牢依法行政、依法执法观念。

       （二）程序规范，依法执法。目前我局共有四名取得行政执法证人员。为提高行政执法人员依法执法能力，我局组织全体人员学习《中华人民共和国行政处罚法》、《退役军人保障法》及《军人地位和权益保障费》等法律法规，并制定相应制度。一是全面推行行政执法公示制度。落实执法公示责任，明确行政执法公示信息的填报人、审核人和审批人，明确公示内容的采集、传递、审核、发布等职责。强化事前公开，主动在公共场所公开行政执法执法主体、执法人员身份、职责、权限等内容，通过天长市政务信息公示平台，依法公示“执法主体”、“执法流程”、“执法清单”等基本信息。规范事中公示，行政执法人员开展执法活动中全程佩带行政执法证件，在执法各环节主动出示执法证件，表明身份等；在执法活动中，出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等。二是全面推行执法全过程记录制度。规范文书格式，规范音像记录，规范执法用语等。三是全面推行执法决定法制审核制度。对于行政执法决定，必须经过审核，确保行政执法规范、正确。

       （三）强化服务机制，持续做好政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府关于政务公开的决策部署等有关规定，提供多样化政务公开渠道，充分运用数字信息化手段进行线上信息发布，扩大信息发布范围，实现信息发布高效化、便捷化，提升政务公开工作主动性及有效性。及时发布重要政策信息、通知公告、部门动态，定期公开各类计划总结及部门预算、决算类信息，完成政府信息公开指南、年报编制、机构职能、主动公开权责清单等栏目信息公开工作，认真答复群众提出的问题和建议。

       （四）形式灵活，全面推进普法宣传活动。一是强化法治宣传教育，提升工作人员依法行政意识。推动全体干部职工开展退役军人事务法律法规学习宣传教育，依托政务门户网站、线上工作群、公开信息栏等载体，做好普法宣传工作；通过定期召开退役军人服务体系工作会议、开展业务培训会，对镇（街道）及村（社区）退役军人服务站工作人员及时给予业务指导，常态化组织工作人员开展学习退役军人事务领域法律法规；二是加强与司法部门合作，在市退役军人服务中心和镇（街道）退役军人服务站设立法律援助工作站，聘请律师参与法律援助和信访接待工作，引导退役军人依法依规有序反映诉求；三是通过常态化联系退役军人、送法进军营、企业、学校、社区等活动，进行《退役军人保障法》等法规政策宣讲活动，提高退役军人及军属的法律水平。

二、2023 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

       （一）是学习积极性不高。退役军人工作政策性和原则性强、敏感度高,对工作人员的法治素养及服务意识要求高。目前，工作队伍业务能力参差不齐，在强化聚焦、标准和责任意识,深入推进规范化建设,不断提升规范化水平等方面需加强。

       （二）是缺少创新。目前工作还仅仅停留在完成法治建设基本考核项目，在探索创新方面不足。

       （三）是宣传形式单一。目前对退役军人进行法治宣传，主要是依靠上门走访、退役军人到大厅办事等方面获得相关法律知识，或者是宣传栏进行宣传，形式不多。需要在引领退役军人加强法治学习宣传、教育培训等方面不断加强，推动法治思维和依法行政能力的提升。

三、2024年推进法治政府建设的主要计划

       （一）加强法治宣传，积极落实普法责任。全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制，探索创新普法宣传活动，采取退役军人喜闻乐见的形式，深入开展普法六进活动，全力维护退役军人、现役军人、军人家属合法权益，在全社会广泛形成拥军、爱国、守法的良好氛围。

       （二）加强执法培训，规范执法。利用网络学习平台和其他途径，对行政执法人员进行培训，提高执法人员法律意识，确保行政执法高效规范。坚持和完善党组中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，强化考核，增强领导干部带头模范遵纪守法、依法办事的法治能力。

       （三）畅通诉求渠道，切实维护退役军人合法权益。使用好、发挥好退役军人矛盾调解和法律援助工作站在退役军人权益维护中的作用，着力在制度完善、流程优化、效率提升、退役军人满意度上下功夫，打好矛盾调解和法律援助渠道多元化、办理过程规范化、处理结果透明化的“组合拳”，不断提升退役军人合法权益维护工作的公信力和满意度。