根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和省、滁州市关于加强法治建设的系列部署，依据中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》要求，结合我市实际，并充分征求了相关部门及社会公众的意见，对《实施意见》进行了修改完善，最终形成《关于进一步加强镇（街）、园区合法性审核规范化建设的实施意见（征求意见稿）》。天长市自2022年9月全面启动乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作以来，市司法局多措并施,高效运用“指导、督查、考核”指挥棒，基本实现乡镇（街道）合法性审查机制、审查力量、审查保障全覆盖。那么具体是怎么落实的呢？
天长市司法局党组书记、局长王志远表示一是强化业务指导，全面建章立制。在天长市司法局的精准指导下，16个乡镇均成立合法性审查工作领导小组，由各镇镇长任组长，政法委员（或副镇长）为副组长，各办负责人、司法所长组成领导小组成员，领导小组协调解决合法性审查工作中的重大问题，牵头组织和协调推进合法性审查工作，每年听取合法性审查工作专题汇报不少于2次。制定发布各镇《规范性文件合法性审查工作制度》，明确工作机构、工作范围、工作要求。建立合法性审查工作流程，流程图与审查需要提供的材料清单一并公示上墙，切实规范合法性审查事项的提起、流转、审查、报批等程序。司法所长列席党委扩大会（党政联席会）并发表意见，在会议记录中明确记录。
二是高效整合力量，配齐配强队伍。“司法所+法律顾问”审查模式注入专业力量，明确合法性审查主力。司法所作为合法性审查具体实施机构，整合政府法律顾问、公职律师或者取得国家法律职业资格人员等法律服务力量，建立专业化、职业化的合法性审查队伍。强化培训制度从关键少数开始。镇主要领导集中参加合法性审查相关制度学习和卷宗观摩会，镇分管领导参加了市依法行政能力提升培训班，强化法治理念与依法行政意识。司法所长等专业力量以跟班学习、定期培训、走出去引进来等方式大力提升专业素养。天长市各镇街共有专业合法性审核人员16名，政府法律顾问16名，村居法律顾问53名，取得法律资格人员参与审核工作人员5名，已有乡镇致力培养一批村居“法律明白人”作为辅助人员参与到工作中。
三是夯实工作保障，纳入法治考核。各乡镇（街道）加强合法性审查工作保障，将合法性审查工作经费列入乡镇（街道）年度财政预算。配备专门的办公场所和设备，确保专岗专职专业。建立督查通报制度，对工作扎实、成效显著的予以表扬激励，对工作开展不力的通过约谈或者专门督导等方式及时督促整改直至依纪依法问责。将乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作纳入法治政府建设（依法行政）考核评价机制，进一步规范决策程序,提升决策质量和效率,明确决策责任。
下一步我们将会加强宣传解读，会同镇街、园区进行多渠道深入宣传、解读，增强各镇街、园区对关于进一步加强镇（街）、园区合法性审核规范化建设的实施意见的理解和支持，从而深度落实合法性审查责任机制。
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