天长市统计局2021年度法治建设工作总结及2022年工作思路

    发布时间:2022-03-02 16:57
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    2021年是推动落实“十四五”规划的开局之年,是深入贯彻中央统计改革文件精神的关键之年。天长市统计局紧密结合统计改革发展目标和思路,深化统计法治宣传,强化法治政府建设,为全面推进依法统计、依法治统,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假供了坚强的统计法治保障。

      一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央关于统计工作重要文件精神

    天长市统计局坚持以习近平总书记关于统计工作的系列重要讲话精神为统领,坚决贯彻落实中央统计改革各项决策部署。认真组织召开专题学习会、党组理论学习中心组学习会,学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神,全局干部职工认真学习领会习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,切实把习近平法治思想贯彻落实到统计工作的方方面面。一是全力推进《意见》《办法》《规定》的学习。采取多种形式,积极推动中央统计改革文件精神在各层次、各领域的学习贯彻,推进“统计法进党校”常态化、制度化和规范化建设。二是切实提高政治站位。切实把落实执行决策部署作为检验是否牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石,作为贯彻执行党中央、国务院关于统计工作决策部署的具体行动,作为一项全局性工作来抓,细化学习任务,压实工作责任。是落实防惩统计造假责任制。按时完成违规干预统计工作台账的收集、汇总表的报送和调查表的填写,对领导干部违规干预统计工作行为全面记录、全程留痕。

    二、全方位开展统计法治宣传工作

    (一)落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况。一是加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实十九大关于全面依法治国的新部署新要求,进一步加强对依法治统工作的领导,坚持将统计法治建设与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是强化责任。切实履行统计法治建设第一责任人职责,成立以党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,(室)负责人为成员的天长市统计法治建设领导小组,数次召开党组会议、局长办公会议、专题会议,专题研究部署统计法治工作,协调解决统计法治工作中的重大问题,为统计法治工作提供充分的人员保障经费保障。三是加强检查督促把法治政府建设工作贯穿于统计业务工作的全过程,做到法治政府建设工作和统计工作同部署、同检查、同落实、同提高。同时聘请了专业律师作为法律顾问,对重大政策和其他涉法事项提供专业法律意见。

    (二)组织全体在职在编人员进行统计法律法规基础知识测试。考试由市统计局统一命题,采取集中闭卷的形式,内容紧扣前期下发的统计法律法规基础知识要点,涵盖《统计法》《统计法实施条例》等重要法律法规条款,着重考察统计人员对知识的掌握程度和运用能力,全面测试全局干部对统计法律法规知识的学习掌握情况。通过考试,深化了对统计法律法规的认知和理解,强化了用法律法规严格约束和规范统计行为的意识和能力。

    (三)持续开展送法下基层活动。结合文明城市创建、服务千企、“四送一服”和“我为群众办实事”等活动,将超过2000份的统计法律法规宣传手册送到群众和企业业主手中。耐心细致地向群众、企业负责人、统计人员讲解《统计法》中与企业日常工作密切相关的条文内容,使他们进一步认识到学习《统计法》的重要性,今后将严格依法依规,及时、准确上报统计数据。通过送法进企业,增强了企业统计人员的法治意识,提升了企业统计专业人员的业务能力,有力地促进了全市统计数据质量的再提高。

    三、扎实开展统计执法检查

    9月份,根据省统计局的统一部署,对我市34家“四上”单位开展统计执法检查工作,涉及建筑业,房地产,商贸业,工业(能源),服务业。对企业提供的原始记录,企业财务报表,利润表,相关明细账目记录等原始数据,统计报表,统计台账,原始凭证等进行了检查,对存在差异的数据详细询问和核对,并帮助指导企业有效建立统计台账,夯实统计基层基础建设。11月底,我局与市场监督管理局开展联合行动,抽取了15家规模企业进行“双随机、一公开”检查工作,对检查过程中发现的统计台账建立不规范问题,责令企业现场整改,并指导企业如何规范完善统计台账。

    四、存在问题与不足

    年以来我局在依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但仍存在着一些问题和不足:

    (一)基层统计力量仍然薄弱。联网直报企业统计人员兼职现象普遍,统计人员流动性大更换频繁,导致业务不熟悉。统计人员学习态度不强,只满足于完成工作任务,存在人员不专,业务不精,对一些财务报表研究不深,上报的平台数据与基础资料数据不一致等问题依然存在。

    (二)部分单位的法治意识不强。部分企业对贯彻执行《统计法》站位不高、理解认识还没有上升到法治意识,存在重经营管理、轻统计核算的现象,缺乏专业和法治精神,还需要加大“双随机一公开”执法力度,促进执法常态化

    (三)统计执法能力薄弱。对基层统计违纪违法行为的查处力度和强度不够平衡,未完全形成防惩统计造假的压倒性态势。统计工作本身对企事业单位的强制约束力不高,行政、经济处罚反而引起对统计工作的不配合甚至抵触情绪。

    下一统计法治工作思路

    2022年,统计法治作要继续以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和统计法治重要讲话精神为指导,深入贯彻落实依法治国方略,按照政府的指示和要求,依法开展统计执法检查,全力推进统计普法宣传教育,努力营造依法统计的良好氛围,积极为局各专业做好统计法治的保障工作。

    (一)强化业务建设,规范执法程序。一是着力提高执法人员的业务水平,增强其法律素质及依法履职的能力,做到执法人员持证上岗,亮证执法,规范执法,同时更加关注细节问题,注重搜集各类证据材料,只有做到事实清楚,程序合法,才能在执法过程中掌握主动权。二是严格执行行政执法事中监督制度,规范案件材料审批流程。三是进一步加大案件评查整改落实力度,完善评查问题复查机制,确实提高案件质量。

    (二)深化普法宣传,营造依法统计氛围。按照领导干部熟悉统计法、统计人员精通统计法、社会公众知晓统计法的目标,重点抓好领导干部、政府统计人员、统计调查对象的统计普法宣教工作,面向不同重点普法对象,采取多种形式和方式,有针对性地开展《统计法》和新颁布的《统计法实施条例》的普法宣教活动,切实提高统计普法重点对象依法统计的意识。

    (三)提高统计队伍素质,强化法制保障着力加强统计业务培训,通过创新培训方式、整合资源等手段,提高统计业务培训效率,全面提高全各级统计队伍业务水平。同时,以党建教育活动为载体,以提高干部职工的综合素质为目标,狠抓思想和工作作风建设,努力营造求真务实、合力争先的工作环境,树立良好的统计干部队伍形象。

     

     


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