一、《方案》出台背景和依据
为坚决贯彻习近平总书记重要批示精神,落实省和滁州市统计局统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作部署要求,扎实开展专项纠治工作,有效遏制统计造假行为发生,根据《滁州市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案》部署要求,结合我市实际,制定本方案。
二、制定意义和总体考虑
《方案》立足于防惩统计造假主体责任,聚焦行政干预不收手不收敛、统计造假手段隐形变异、责任追究不到位等问题,综合采取全面自查、重点抽查、执法检查、追责问责、通报曝光等措施,有力有效遏制统计造假、弄虚作假行为发生,抓源治本加强统计数据质量监控,推进统计行风建设,促进统计事业健康发展,确保各项纠治工作落到实处,从源头上保证统计数据真实可靠。
三、起草过程
《天长市统计局统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》是根据根据省统计局统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议精神,和《滁州市统计局统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》,为切实加强全市统计工作,有力有效遏制统计造假、弄虚作假行为发生,抓源治本加强统计数据质量监控,推进统计行风建设,促进统计事业健康发展而起草的。2022年6月,市统计局根据国家、省、市加强统计工作文件精神,结合我市实际,起草了《天长市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》(以下简称“方案”),草稿从总体要求,实施主体,纠治任务,时间安排4个方面提出了对《方案》的要求。
四、工作目标
严格围绕“四个必查”和“三个一批”的工作要求,严格落实统计督察、执法检查、入退库专项检查、数据核查工作,扎实开展专项纠治,以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。
五、主要任务
(一)查权力干预,实现统计机构和统计人员独立调查、独立报告。
(二)查“数据寻租”,实现统计权力运行有制约有监督。
(三)查统计基层基础建设情况,加强统计造假源头防控。
(四)查入退库,实现调查单位真实达标。
(五)紧密结合重点工作开展自查自纠。
六、创新举措
将“三个一批”贯穿专项纠治全过程。市统计局结合省首轮统计督察、配合市执法检查、入退库专项检查、数据质量核查、日常数据查询等,对各乡镇街道、滁州高新区、金牛湖新区组织开展“三个一批”。(一)从严从快查处一批重大统计违法案件。(二)严肃问责一批统计违纪违法领导干部。(三)集中通报曝光一批统计造假典型案件。(四)强化专项纠治工作抽查。
七、保障措施
一是成立纠治工作领导小组。成立天长市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作领导小组,由局主要负责同志任领导小组组长,市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组负责同志和局领导班子成员任副组长,市局机关各股(室)、普查中心负责人为成员。领导小组办公室设在执法监督室。领导小组负责组织领导本次专项纠治工作,领导小组办公室具体负责日常工作的组织实施。
二是上下联动、一体推进。专项纠治工作分四个阶段,动员部署阶段(6月份)、全面自查阶段(6月-8月)、重点抽查阶段(8-10月)、总结报告阶段(10月底前)。