2023年，在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，天长市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府推进全面依法治市的各项决策部署和中心工作,依法全面履行审计监督职责，坚持和提升依法审计的工作思路，推进依法审计实践与法治建设紧密结合。现将我局2023年法治建设工作情况汇报如下:
一、2023年度法治建设工作情况
(一)加强组织领导,着力推动法治建设工作
1.发挥局党组对全局法治建设工作的领导作用，积极履行推进法治建设第一责任人职责。把法治建设工作纳入单位年度工作计划，同部署、同推进、同督促、同考核。将依法全面履行审计监督职责、依法行政及推进普法教育工作等纳入全局重要议事日程，制定工作任务清单，细化重点任务、责任分解到人，清单化、闭环式抓好责任落实。
2.局党组带头学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为党组理论学习重点内容，与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，作为领导法治建设工作的根本遵循。通过召开法律知识专题培训、集中学习等方式组织全局干部职工全面系统学习习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略。
（二）完善依法行政制度体系，提升行政决策法治化水平
1.强化制度约束。修订完善党组会议和党组议事决策制度，严格执行党组、行政议事决策制度和程序，重大行政决策经审计机关局党组会议或局长办公会议集体讨论。设置法规审理股室，配备法规审理人员3名，所有审计项目均经过法规审理审核。落实审计业务会议制度，坚持未经业务会议审定，审计项目不得出具审计报告、审计决定等审计结果类文书，确保审计查处的问题取证充分、定性准确、处理适当、建议合理。
2.充分发挥法律顾问作用。常年聘请1名法律顾问，就审计执法、法律法规引用、规范性文件制定、对外合同签订等重大决策等方面提供法律咨询和意见建议，充分发挥了法律顾问在审计局重大行政决策中的积极作用。
3.完善信息公开。加大审计信息公开覆盖面，确保公开信息的透明度,采取线上、线下相结合的方式，定期开展政务公开工作，2023年公开审计计划和每月重点任务共14项，公开预算执行、部门预算、政府投资审计等16项审计结果。
（三）依法履行职责，发挥审计监督重要作用
1.聚焦主责主业，依法独立行使审计监督权，积极推进审计监督全覆盖。我局紧扣护航经济社会高质量发展主题，不断拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区。2023年参加上级审计机关统一组织实施项目3个，完成本级审计项目5大类33个，其中：财务审计项目30个、公共投资审计项目3个。查出违规金额0.55亿元，管理不规范金额2.07亿元，提出审计建议142条；全年下达《审计决定》6份，收缴入库财政资金5411.70万元。发出《审计移送处理书》20份，向市纪委监委、发改、税务等部门移送违纪违规事项或问题线索33件。
2.完善审计执法程序。严格规范审计具体程序、流程，加强审计现场管理，要求审计人员执法程序合法、取证证据充分适当、注意与被审计对象沟通，确保审计查明问题定性、定责准确性，降低审计风险。
3.全面落实质量控制制度。认真执行国家审计准则有关分层级责任的规定，明确审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务部门、审理部门和审计机关负责人等各层级的质量控制责任。审计人员在执法过程中树立法治观念，忠诚履行职责，做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
4.着力提升审计工作整改成效。推动形成了由审计机关督促检查、市政府领导主持召开审计整改专项推进会、定期向市人大报告、纳入综合考核体系等一整套审计整改闭环工作机制。
(四)突出学法重点，开展特色主题普法活动
1.加大学法用法力度。把学习宪法摆在首要位置，组织开展“12·4”国家宪法宣周活动。与市委宣传部、法宣办、司法局等单位共同主办《天长市2023年宪法宣传周法治文艺演出》活动，同时选派业务骨干和法治宣传员来到活动现场发放宪法、民法典、国家安全法宣传页，累计发放宣传材料80余份。
2.全面落实“八五”普法责任要求。充分利用新媒体平台，结合重要时间节点，做好宪法、民法典、审计法等重要法律法规宣传工作。认真做好“八五”普法规划中期评估工作，总结成效经验，查找问题不足，研究改进措施。
3.法治工作贯穿审计工作常态化，强化以案释法。依托审计工作，向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传法律法规相关知识。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，使审计人员在审计执法、普法的同时不断提高自身法治素养和依法审计能力。
4.深入推进“法律七进”活动。组织审计志愿者进机关、进校园、进社区、进农村、进军营、进企业、进网格，宣讲法律知识。参加社区联合党委反诈入户宣传工作，组织工作人员深入同心南苑周边商户开展走访宣传，向他们面对面讲解宪法、民法典相关法治知识，扩大宣传的覆盖面。
(五)全面提高审计人员法治思维和依法行政能力
1.加强法治教育学习。领导干部带头尊法学法，通过局党组理论学习中心组、机关全体工作人员会议等集中学习习近平法治思想、审计法、民法典、党内法规等。同时还组织领导干部开展宪法法律知识测试，通过测试方式，以考促学，切实增强局领导班子成员的宪法意识。
2.重视行政执法人员法律知识培训。在政务信息公开网上公布《天长市审计局审计工作人员应知应会法律法规清单》和《天长市审计局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，供审计干部职工参考、学习，不断提升依法审计水平。
3.坚持持证执法，依法审计。认真开展审计人员依法行政知识培训，要求全局审计人员参加行政执法人员资格考试，并做好行政执法证件的管理工作，进一步规范行政执法主体资格。
二、存在的问题
2023年，我局法治建设工作取得了一定成效，但仍存在一些不足。主要表现为普法宣传形式略显单调,面向群众的普法宣传效果不够理想，有的机关工作人员学习法律专业知识的主动性、积极性不高，法规审理能力有待进一步提高等。
三、2024年工作安排
2024年，我局将深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真按照中央、省、市部署要求，紧扣法治建设目标任务，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点，依法履行审计监督职责，切实加强审计干部队伍建设，为法治政府建设做出应有的贡献。
（一）精心谋划部署，稳步推进法治建设工作
围绕市委市政府中心工作，全面谋划部署2024年全局法治建设工作，进一步提高审计机关依法治理的自觉性，增强领导干部的法治理念，培养全体审计人员的法律意识和法律素质，全面保障审计法治建设工作深入扎实开展。
（二）突出审计重点，有效发挥服务作用
依法履职尽责，自觉做到聚焦重点，服务大局，充分发挥审计“治已病、防未病”作用，为我市经济社会高质量发展保驾护航。
(三)推进普法工作，拓宽宣传方式方法
进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，重点落实《审计法》(新修订)宣传贯彻工作。充分利用政府门户网站、微信群等传播渠道开展审计法律法规宣传，扎实做好普法工作，推动我局“八五”普法工作深入开展。
(四)加强队伍建设，提升审计监督能力
创造良好学习平台和培训机会，配强法治队伍，加大对审计质量管控机制建设，规范审计行为和防范审计风险理论研究，培育典型示范，及时总结经验方法、完善思路举措，促进法治工作迈上新台阶。
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