【上级政策解读】为奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章贡献审计力量

为奋力谱写现代化美好安徽建设

新篇章贡献审计力量

 

——访安徽省审计厅厅长罗建国

 

 

记者：2022年，为做好常态化“经济体检”，安徽省审计机关做了哪些工作、取得了怎样的成绩？审计工作呈现出哪些特点和亮点？

罗建国：2022年，安徽省审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧扣党中央、国务院重大决策部署和审计署、省委、省政府工作要求，依法全面履行审计监督职责，服务全省经济社会高质量发展，各项工作取得显著成效。全年共审计4091个单位，查出违规和损失浪费问题金额66.91亿元，促进增收节支、挽回或避免损失等38.94亿元，推动建立健全规章制度1191项。主要工作体现在六个“紧盯”：一是紧盯助企纾困等政策落实，建立审计服务保障创建一流营商环境等措施10余项，组织开展直达资金以及中央和省转移支付资金审计，财政助企纾困资金专项审计，促进相关资金早安排、早下达、早使用、早见效。二是紧盯地方债务风险，重点关注地方债务管理中出现的新问题，助力健全防范化解债务风险长效机制。三是紧盯保障和改善民生，组织实施困难群众救助补助、就业补助资金和失业保险基金、城镇老旧小区改造等审计，兜住兜牢民生底线。四是紧盯财政资金提质提效，开展省级及15个省直部门预算执行、4个市财政收支审计等工作，推动财政资金规范安全高效使用。五是紧盯权力规范运行和责任落实，组织实施省直部门、省属高校、省属企业、地方及开发区领导干部经济责任审计，促进履职尽责、谨慎用权。六是紧盯重大项目建设，组织实施引江济淮工程、长三角一体化发展水环境综合治理、长三角一体化发展交通互联互通、省重点城际铁路建设项目跟踪审计（调查），推动加快项目建设，发挥投资在稳增长中的基础作用。 

过去一年，全省审计机关聚焦重点领域、重点工作，以重点突破带动整体效能提升，亮点突出。一是全省粮食购销领域专项审计调查取得丰硕成果，揭示了大量违纪违法犯罪行为，有力推动有关地方、部门和被审计单位制定、修订制度规范，促进形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制。二是地方金融机构审计有力推动了对地方金融领域的系统性治理，确保地方金融在我省经济社会高质量发展中发挥重要作用，项目成功经验在审计署组织的金融审计培训班上作经验交流并向全国推广。三是建立重点省属国有企业年度审计全覆盖工作机制，率先在全国省级层面实现重点省属企业年度审计全覆盖，服务保障国有资本和国有企业做强做优做大，推动国资国企改革发展。四是推进“三类监督”协同贯通，会同省纪委监委、省委巡视办建立省级纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同机制，细化完善相关配套制度，进一步规范工作流程、强化沟通配合，构建权威高效监督格局。五是在省级层面建立审计容错免责机制下，推动各市县审计局全部建立贯彻落实“三个区分开来”的实施意见，选树落实审计容错免责典型案例并择优推荐各地学习借鉴，推动营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、允许试错的良好环境。

记者：今年，安徽省审计机关将从哪些方面找准审计监督的发力点、着力点，为助力全省经济社会高质量发展取得更大成效贡献审计力量？

罗建国：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，安徽省审计机关将全面对标党的二十大确定的宏伟蓝图和各项任务部署，把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，认真落实全国审计工作会议精神和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，立足经济监督定位，高质量推进审计全覆盖，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

首先，要毫不动摇坚持审计工作正确方向。把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，强化学习培训，细化落实举措，做到全面学习、全面把握、全面落实，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”贯穿审计工作全过程各方面。着力增强工作整体性、系统性和协同性，准确把握审计全覆盖要求，做到有形覆盖与有效覆盖相统一。扎实推进全省审计系统在决策部署指挥、资源力量整合、项目实施管理上更加协同，做到上下贯通、步调一致，推动形成全省审计工作“一盘棋”。深化与纪检监察、统计、财政、国资、环保、国土等部门在监督方面工作共抓、数据共用、成果共享，推动审计监督与各类监督贯通协同，健全完善信息沟通、线索移交、措施配合等工作机制，加快形成衔接顺畅、保障有力、配合有效的“大监督”工作格局。

其次，要服务经济社会平稳健康发展。认真贯彻中央经济工作会议决策部署，落实省委十一届四次全会和省委经济工作会议确定的重点任务，围绕服务高质量发展首要任务和全面深化改革，聚焦财政、金融、国企、民生等关键领域，紧盯财政资金规范安全高效使用、重大项目建设发挥有效投资关键作用、优化营商环境激发经济内生活力、科技创新培育和壮大发展新动能、保障和改善民生兜牢民生底线等方面，加大审计力度，揭示不良倾向和突出问题，维护财经纪律严肃性，推动党中央决策部署和省委、省政府重点任务落地见效。聚焦地方政府债务、地方金融、房地产等领域开展审计，密切跟踪反映新情况新问题，精准识别和有效防范化解重大经济金融风险的同时，关注地方金融支持服务实体经济、十大新兴产业、科技创新、绿色发展等省委、省政府中心工作情况，更好发挥资本作为生产要素的积极作用，推动审计成果有效转化为具体工作机制、政策制度、改革举措。

此外，要持续提升履职尽责能力水平。创新审计理念，完善审计管理制度，加强工作统筹协调，优化审计资源配置，积极拓展审计监督的广度和深度。坚持把审计和整改统筹起来考虑，加强整改质量把控，实现“审计一点、整改一片、规范一面”的效果。推深做实研究型审计，强化大数据审计能力，不断提高信息化条件下审计质量和效率，以深入研究推动谋划好项目、管理住现场、控制好质量、提炼好成果。旗帜鲜明贯彻“三个区分开来”重要要求，持续推动全省审计机关落实审计容错免责工作机制，为干事创业、担当作为创造良好氛围，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。牢牢把握自我革命重要要求，加强自身建设，优化政治生态，持续推进“以审代训”、实务导师制、审计手稿等经验做法，注重锻造审计人员敢于担当、敢于碰硬的斗争精神以及能查能说能写的斗争本领，教育引导干部提状态、立标杆、鼓劲头、强本领、实作风，忠诚尽职、奋勇争先，为奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章贡献审计力量，为推进中国式现代化发挥审计应有的重要作用。