2023年《政府工作报告》主要工作任务完成情况表（四季度）

主要工作任务

责任部门

工作落实情况

存在问题和建议

进度自评

8.城乡居民人均可支配收入高于经济增长。

农经股

三季度农村居民人均可支配收入总量24709元，增速8.5%，总量在滁州市排名第一，增速在滁州市排名第五。预计2023年度农村居民人均可支配收入总量28556元，增速10%。

问题：农村居民人均可支配收入的增长仍主要依赖于工资性收入、经营性收入的拉动，存在收入构成不平衡的问题。
建议：在面上努力扩大经营性收入，持续增加工资性收入，深入挖掘财产性收入，积极稳定转移性收入。

序时推进

57.实施国家级农业现代化示范区重点项目40个，确保示范区创建通过国家中期评估。

示范区创建专班

1.逐步完善监测评估数据填报，持续上传项目实施的相关政策文件、佐证资料等；2.有序推进财政资金项目，中央财政资金安排的14个项目，目前已完成13个，在建项目1个；3.重点项目40个，截至目前，已完成项目39个，在建项目1个（农产品冷链物流中心）；4.已完成创建绩效评估并报农业农村部评审。

问题：1.进一步跟踪推进在建项目；2.对照创建方案，夯实创建指标任务，提升已建项目。

序时推进

58.提升国家级现代农业产业园能级，加快冷链物流园、芡实交易市场等项目建设，新引进产业项目3个以上。

产业园

提升国家级现代农业产业园能级。1、持续打造“天长大米”区域公共品牌。已有7家企业被核准并开始使用“天长大米”包装。在四川泸州、四川成都、河南驻马店、安徽合肥等地农业展会上推介天长大米区域公共品牌。牧马湖、倮倮、禾硕、康盈、天香源、中盛、华云等7家米企提供产品参加展示展销。2、产业园加工集聚区标准化厂房二期设计完成，正在等待土地摘牌。3、高效农业项目开展渔菜共生项目中的鲈鱼养殖成功，销往长三角市场。
加快推进冷链物流园、芡实交易市场等项目建设。中央储备粮滁州直属库仓储项目投资2.6亿元，已于6月29日开工。6个浅圆仓桶体浇筑完成。其余平房仓墙体砖砌中。冷链物流园项目8月4日开工。目前完成地表工程、围墙工程、建筑物地基工程（打桩）。完成4栋综合楼土方开挖，完成其中2栋综合楼承台砼浇筑施工。完成土方开挖工程量约12000立方米，完成砼浇筑1500立方米，完成各类钢材采购约420吨等；
已引进安徽贝雷油脂科技有限公司、天长市万亩良田农业科技有限公司2家。

至 

序时推进

59.深入实施“两强一增”行动，打造数字农业工厂1个，推广数字农业应用场景2个，新增“三品一标”5个、“皖美农品”品牌2个。

市场信息股

1、天长市稼农家庭农场、安徽省农垦集团大圹圩农场有限公司2家主体数字农业工厂已申报成功。
2、数字农业应用场景在大通、永丰、金集、杨村、万寿5个镇遴选了7个数字农业应用场景，场景涵盖种植业、畜牧业、无人机信息化应用。
3、新增“两品一标”13个，续展企业6家产品21个，“两品一标”总数达70个。
4、“皖美农品”“康盈”企业品牌、“禾牌”大米产品品牌已获认定。

已完成

60.创成全国农产品质量安全县。

农监股

10月27日，农业农村部印发《关于命名第三批国家农产品质量安全县（市）的通知》（农质发〔2023〕7号），天长市成功获批第三批国家农产品质量安全县称号。

开展国家农安县亮牌行动，已有“天长大米”“龙岗芡实”等7家生产主体获得授权使用“国家农产品质量安全县”称号，可以在包装上印刷统一字样。

已完成

61.争创国家级高标准农田整县推进试点，新建高标准农田8万亩、改造提升2万亩，新增土地流转6万亩，实现高标准农田、土地流转总面积双超百万亩。

乡村振兴促进中心
农经站

完成高标准农田建设2.36万亩，剩余7.74万亩已完成工程量的50%。推进土地规模化经营，新增土地流转面积6万亩，累计流转面积107.6万亩，流转率超80%

序时推进

62.培育壮大农业经营主体，新增农业龙头企业5家、家庭农场80家。

农经站
市场信息股

1、天长市华云米业有限公司等5家企业被认定省级农业产业化重点龙头企业。争上游食品发展股份有限公司等9家企业被认定为滁州市级龙头企业。
2、截止12月28日，新增家庭农场323家，总数达2334家。

已完成

63.实施粮食产能提升行动，种植优质专用粮162万亩，落实北大荒垦地合作1万亩，发展订单农业13万亩；新增芡实种植1500亩，延长芡实加工产业链，产值达30亿元。

农业股
市场信息股

1、据统计部门统计2023年我市夏粮小麦种植面积95.0572万亩，比2022年增长0.088％,；产量37.7685万吨，比2022年增长2.17％。油菜种植面积2.71万亩，比2022年增长163.1％,；产量0.4746万吨，比2022年增加156.4％。优质专用小麦面积82万亩，占比85.2%。

2、市委市政府把水稻、玉米、大豆、花生或芝麻、大豆-玉米复合种植任务分解到各镇（街），7月中旬各镇（街）上报了种植台账，台账显示我市水稻种植面积126.42万亩（任务115.1万亩）、玉米3.2万亩（任务3.01万亩）、大豆（任务1.02万亩）、花生或芝麻0.29万亩（任务0.27万亩）、大豆-玉米复合种植0.102万亩（任务0.1万亩），全部都超额完成任务。其中优质专用水稻面积80万亩，占比68%。今年我市水稻预计产量每亩591公斤，比2022年增长8.24％.

3、13.4万亩“垦地合作”优质订单水稻全部落实到具体大户种植，10月份完成收割。

经摸排统计，2023年铜城、杨村、汊涧三镇新增芡实种植面积1560亩，累计达7.17万亩，2023年四季度产值达28.69亿元，同比增速19%。

问题：1、受耕地“两非”限制，天长市内能种植芡实的良地越来越少且缺乏财政支持政策。

2、“垦地合作”优质订单生产水稻目前倒伏严重，已和国元保险对接，给订单生产大户追加了种植收益保险，最高赔付达每亩1500元。

序时推进

64.推进种质资源保护利用，力争“千秋山羊”入选国家级畜禽遗传资源保护名录。

疫控中心

2023年12月3日第四届国家畜禽遗传资源委员会羊专业委员会通过线上形式召开了第二次工作会议，安徽省农业农村厅畜保中心、安徽农业大学、天长市农业农村局和周氏羊业参加了会议，会议集中审议通过了千秋山羊等4个新资源。12月18日千秋山羊通过了第四届国家畜禽遗传资源委员会审定鉴定，审定鉴定结果在农业农村部官网公示。

序时推进

74.深化农村宅基地制度改革，盘活农村闲置宅基地和住宅1200宗。

农经站

新一轮宅改试点以来，天长市围绕农村宅基地“三权分置”，坚守三条底线，以问题为导向，扎实做好确权、稳步推进赋权、有序实现活权，着力激活农村资源要素，助力乡村全面振兴。历史遗留问题化解、房地一体确权登记颁证做法得到部级认可；高质量完成农业农村部交办的2项重点任务；《天长市跨农村集体经济组织申请宅基地实施办法》入选农业农村部农村宅基地制度改革试点《政策文件汇编》；加快盘活闲置宅基地做法被省政府办公厅刊发；农村宅基地自愿有偿退出、跨集体经济组织保障宅基地农户资格权，强化监管执法、助力集体经济等经验做法被滁州市级以上专刊登载17篇次；今年5月份承办全省农村宅基地两项试点工作推进会。宅基地制度改革试点取得了阶段性成果。进一步深化和拓展改革探索，统筹推进住宅类房屋专项整治，集中攻关重点任务。今年以来，全市累计盘活农村闲置住宅700宗161.2亩，闲置宅基地1281宗1065.8亩，增加集体收入65.23万元，增加农民收入8856.68万元。

序时推进

75.持续巩固农村集体产权制度改革成果，推进农村集体经营性建设用地入市、村集体经济实体化经营试点，力争集体经济总量过亿、所有村达30万。

农经站

2023年，我市151个村（社区）集体经济收入实现收入10915.63万元，比上年8424.95万元增长29.56%，其中100万元以上村23个；50-100万元以上村119个；30-50万元村9个。村集体经济组织创办专业合作社、独资公司等，推动60万元以下政府项目直接承揽，按照“523”比例分配收益（50%上交村集体，20%奖励村干部，30%作为发展流动资金），全市已注册实体化公司91家。

序时推进

76.实施农业“标准地”改革试点项目10个，面积3万亩。

农经站

实施农业“标准地”改革试点项目20个，面积9.3万亩，依托市文旅集团申请省农发行贷款9.4亿元。8月上旬赴浙江金华等地考察学习农业标准地改革经验做法。

序时推进

78.全面铺开粮食作物完全成本保险，为农户提供20亿元风险保障。

农业股

农业农村局和国元保险天长分公司在各镇召开协保员和农户、大户代表的完全成本保险宣传培训会议32场次，在各镇、村便民服务中心通过电子屏滚动播放小麦、水稻完全成本保险政策知识，发放农业保险知识“一点通“宣传单页10000多张。2023年小麦完全成本保险承保面积落实89.32万亩，为24985户农户提供了7.68亿元的风险保障。水稻完全成本保险已落实面积102万亩，涉及农户3.1万户，提供了12.32亿元的风险保障。

已完成

138.开展高邮湖科学回捕试点。

渔政站

市农业农村局积极与江苏高宝邵伯湖管委会对接，争取同湖同策。

序时推进

140.保持秸秆禁烧“零火点”，争创省级秸秆综合利用产业示范园区。

科教股

农业农村局：争创省级秸秆综合利用产业示范园区工作暂缓推进。经与省农业农村厅积极对接，省厅鼓励我市参与申报中央财政农作物秸秆重点项目县，目前已入省重点项目县库，并收到省下达资金750万元，重点项目县申报成功。

暂缓推进