天长市农业农村局2023年政府工作报告主要工作任务分解表贯彻落实情况（三季度）

主要工作任务

责任部门

工作落实情况

存在问题和建议

进度自评

8.城乡居民人均可支配收入高于经济增长。

农经股

上半年全市农村居民人均可支配收入绝对值17273元，全市排名第一；增幅9.1%，全市排名第一。预计三季度农村居民人均可支配收入总量25499元，增速12%。

问题：农村居民人均可支配收入的增长仍主要依赖于工资性收入、经营性收入的拉动，存在收入构成不平衡的问题。
建议：在面上努力扩大经营性收入，持续增加工资性收入，深入挖掘财产性收入，积极稳定转移性收入。

序时推进

57.实施国家级农业现代化示范区重点项目40个，确保示范区创建通过国家中期评估。

示范区创建专班

1.逐步完善监测评估数据填报，持续上传项目实施的相关政策文件、佐证资料等；2.有序推进财政资金项目，中央财政资金安排的14个项目，目前已完成11个，在建项目3个；3.重点项目40个，截止目前，已完成项目34个，正在推进项目6个。

问题：个别项目推进缓慢；创建验收经费有待于落实。

序时推进

58.提升国家级现代农业产业园能级，加快冷链物流园、芡实交易市场等项目建设，新引进产业项目3个以上。

产业园

提升国家级现代农业产业园能级。1、持续打造“天长大米”区域公共品牌。已有7家企业被核准并开始使用“天长大米”包装。9月19日-21日在四川泸州第二届中外地理标志产品博览会上推介天长大米区域公共品牌。牧马湖、倮倮、禾硕、康盈、天香源、中盛、华云等7家米企提供产品参加展示展销。2、产业园加工集聚区标准化厂房二期设计完成，正在等待土地摘牌。
3、高效农业项目开展渔菜共生项目中的鲈鱼养殖。
加快推进冷链物流园、芡实交易市场等项目建设。中央储备粮滁州直属库仓储项目投资2.6亿元，已于6月29日开工。目前开展地表工程、围墙工程、建筑物地基工程（打桩）等；冷链物流园项目8月4日进行了开工仪式。目前正在办理土地证手续，目前实际动工。
已引进安徽贝雷油脂科技有限公司、天长市万亩良田农业科技有限公司2家。

序时推进

59.深入实施“两强一增”行动，打造数字农业工厂1个，推广数字农业应用场景2个，新增“三品一标”5个、“皖美农品”品牌2个。

市场信息股

1、天长市稼农家庭农场、安徽省农垦集团大圹圩农场有限公司2家主体数字农业工厂已申报成功。
2、数字农业应用场景在大通、永丰、金集、杨村、万寿5个镇遴选了7个数字农业应用场景，场景涵盖种植业、畜牧业、无人机信息化应用。
3、新增“两品一标”7个，续展企业3家产品7个，“两品一标”总数达55个。
4、“皖美农品”“康盈”企业品牌、“禾牌”大米产品品牌已获认定。

序时推进

60.创成全国农产品质量安全县。

农监股

9月14日，天长市代表安徽省到北京参加农业农村部安排的创建汇报和集中答辩。15-16日，省农业农村厅创建国家农安县现场核查组来天长进行评估验收，市政府分管领导汇报创建任务完成情况，开展集中答辩和召开部分生产主体参加的座谈会；同时开展群众满意度测评和农产品质量安全水平监测。省厅已撰写《第三批国家农安县创建单位工作考核报告》报送农业农村部，等待部公示命名。

开展国家农安县亮牌行动，拟携带“天长大米”“龙岗芡实”参加第三届国家农安县与农产品经销企业对接活动。

序时推进

61.争创国家级高标准农田整县推进试点，新建高标准农田8万亩、改造提升2万亩，新增土地流转6万亩，实现高标准农田、土地流转总面积双超百万亩。

乡村振兴促进中心
农经站

完成高标准农田建设2.36万亩，剩余7.74万亩已全部开工建设。推进土地规模化经营，新增土地流转面积4.2万亩，累计流转面积105.8万亩，流转率达79.5%

序时推进

62.培育壮大农业经营主体，新增农业龙头企业5家、家庭农场80家。

农经站
市场信息股

1、天长市华云米业有限公司等5家企业被认定省级农业产业化重点龙头企业。推荐争上游食品发展股份有限公司等9家企业申报滁州市级龙头企业，材料已通过滁州市级初审。
2、新增家庭农场396家，总数达2449家。

序时推进

63.实施粮食产能提升行动，种植优质专用粮162万亩，落实北大荒垦地合作1万亩，发展订单农业13万亩；新增芡实种植1500亩，延长芡实加工产业链，产值达30亿元。

农业股
市场信息股

1、据统计部门统计2023年我市夏粮小麦种植面积95.0572万亩，比2022年增长0.088％,；产量37.7685万吨，比2022年增长2.17％。油菜种植面积2.71万亩，比2022年增长163.1％,；产量0.4746万吨，比2022年增加156.4％。质专用小麦面积82万亩，占比85.2%，超过滁州市下达的优质专用小麦占比85%。
2、市委市政府把水稻、玉米、大豆、花生或芝麻、大豆-玉米复合种植任务分解到各镇（街），7月中旬各镇（街）上报了种植台账，台账显示我市水稻种植面积126.42万亩（任务115.1万亩）、玉米3.2万亩（任务3.01万亩）、大豆（任务1.02万亩）、花生或芝麻0.29万亩（任务0.27万亩）、大豆-玉米复合种植0.102万亩（任务0.1万亩），全部都超额完成任务。其中优质专用水稻面积80万亩，占比68%。通过9月对不同田块的调查，今年我市水稻预计产量每亩591公斤，比2022年增长8.24％.
3、13.4万亩“垦地合作”优质订单水稻全部落实到具体大户种植，预计10月开始收割。

经摸排统计，2023年铜城、杨村、汊涧三镇新增芡实种植面积1560亩，累计达7.17万亩，2023年三季度产值达22.12亿元，同比增速19%。

问题：受耕地“两非”限制，天长市内能种植芡实的良地越来越少且缺乏财政支持政策。

2、“垦地合作”优质订单生产水稻目前倒伏严重，已和国元保险对接，给订单生产大户追加了种植收益保险，最高赔付达每亩1500元。

序时推进

64.推进种质资源保护利用，力争“千秋山羊”入选国家级畜禽遗传资源保护名录。

疫控中心

9月15日-17日，全国畜牧总站畜禽资源处于福清处长率国家畜禽遗传资源委员会委员3名专家对千秋山羊新发现遗传资源开展现场核验，本次现场核验围绕保种场现场查验、测定，养殖户实地调研走访，查阅资料，现场汇报质询，专家组闭门会提出现场鉴定意见等逐项开展。专家级肯定千秋山羊新发现资源保种所做的工作，特别是保种企业在品种资源收集、选育和扩繁花费大量财力、物力和人力表示赞赏，对安徽省各级财政支持千秋山羊表示充分肯定。最后专家级对千秋山羊申报鉴定材料提出意见和建议，省畜保中心、滁州市农业农村局和天长市人民政府及相关直属部门都作了表态发言，全盘接收专家组的意见和建议，于10月底前将整改材料提供给国家畜禽遗传资源委员会等待终审。

序时推进

74.深化农村宅基地制度改革，盘活农村闲置宅基地和住宅1200宗。

农经站

聚焦“五探索、两完善、两健全”试点内容，对照农业农村部2项、安徽省8项重点任务以及滁州市2项重难点攻关任务，在“1+3+N”32个文件制度的基础上，进一步深化和拓展改革探索，统筹推进住宅类房屋专项整治，集中攻关重点任务。今年以来，全市累计盘活利用农村闲置住宅和闲置宅基地572宗，增加农民收入2442.4万元元，也壮大了村级集体经济。

序时推进

75.持续巩固农村集体产权制度改革成果，推进农村集体经营性建设用地入市、村集体经济实体化经营试点，力争集体经济总量过亿、所有村达30万。

农经站

开展村集体经济组织实体化经营试点，累计组建实体化运营公司77家。15个扶持村14个扶持项目中，1个项目已完工，在建项目10个，2个项目已确定中标单位，1个项目准备挂网招标。获批开展农村“三变”改革农民财产收益保障行动省级试点。

序时推进

76.实施农业“标准地”改革试点项目10个，面积3万亩。

农经站

实施农业“标准地”改革试点项目20个，面积9.3万亩，依托市文旅集团申请省农发行贷款9.4亿元。8月上旬赴浙江金华等地考察学习农业标准地改革经验做法。

序时推进

78.全面铺开粮食作物完全成本保险，为农户提供20亿元风险保障。

农业股

农业农村局和国元保险天长分公司在各镇召开协保员和农户、大户代表的完全成本保险宣传培训会议32场次，在各镇、村便民服务中心通过电子屏滚动播放小麦、水稻完全成本保险政策知识，发放农业保险知识“一点通“宣传单页10000多张。2023年小麦完全成本保险承保面积落实89.32万亩，为24985户农户提供了7.68亿元的风险保障。水稻完全成本保险已落实面积102万亩，涉及农户3.1万户。

序时推进

138.开展高邮湖科学回捕试点。

渔政站

市农业农村局积极与江苏高宝邵伯湖管委会对接，争取同湖同策。

序时推进

140.保持秸秆禁烧“零火点”，争创省级秸秆综合利用产业示范园区。

科教股

农业农村局：争创省级秸秆综合利用产业示范园区工作暂缓推进。经与省农业农村厅积极对接，省厅鼓励我市参与申报中央财政农作物秸秆重点项目县，目前已入省重点项目县库，并收到省下达资金750万元，重点项目县申报成功。

暂缓推进