【负责人解读】人社局主要负责人解读《天长市2020年就业脱贫实施方案》

    解读人：天长市人社局党组书记、局长  王正义    

   2020年2月25日，天长市人社局印发了《天长市2020年就业脱贫实施方案》（天人社字【2020】21号），现就有关问题解读如下：

一、制定背景

为近一步贯彻落实习近平认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示精神打赢攻坚战，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发特色种养业扶贫工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》（皖政办[2016]11号）等文件精神,结合我市实际，制定本方案。

二、工作目标

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实中央、省市区关于脱贫攻坚的决策部署，在巩固“春季攻势”“夏季攻势”成效的基础上，持续推进脱贫攻坚各项工作。将“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。力争在年底前，全面落实习近平总书记在重庆座谈会上提出的关于解决“两不愁三保障”突出问题的有关要求、全面落实年度脱贫攻坚重点任务；围绕“清、改、攻、减”，全面摸清贫困户和其他所有农户的情况和底数，全面完成年各项任务，一鼓作气、乘势而上、打赢打好脱贫攻坚战。

（二）重点任务。连续开发脱贫公益性岗位，实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。根据2020年就业脱贫各项扶贫工作会议召开，连续开发就业脱贫公益性岗位及在岗公益性岗位人员提高补贴的调整。定期与各乡镇负责同志联系并跟踪在岗脱贫人员的情况，并建立工作风险管理、完善内部控制，以免错发和漏发脱贫补贴。

（三）做好新冠肺炎疫情防控期间困难群众帮扶相关工作。做好就业信息的宣传对接。在确保防疫安全前提下，协调推动企业、就业扶贫车间等经营主体尽早复工复产。加大对口帮扶地区就业脱贫力度。根据天长与萧县对口帮扶协议，明确双方协作项目，发挥两地互补优势。
   三、总体要求

完善内部各项规章制度；在本部门本单位党委（党组）领导下主动开展工作，支持配合扶贫办及其它机关依法履行对内部工作指导和监督职责。要动员全党全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施各项扶贫政策，重点攻克贫困户，做到脱真贫、真脱贫。”
四、保障措施

一是加强组织领导。就业扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大。在党委、政府的领导下，要充分发挥就业工作领导小组的作用，密切配合扶贫办及其他职能部门，加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展。

二是强化资金保障。根据部门职责和目标任务，统筹好各部门的专项资金，人社部门统筹用好就业专项资金，向就业扶贫工作倾斜。

三是压实部门责任。市人社局牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查；扶贫办等部门负责指导各镇（街道）建立贫困家庭就业台账；农委部门负责组织实施“新型农民职业培训”。各镇（街道）就业服务机构为实施本地就业脱贫工程的责任主体，负责建立“四个清单”及跟踪上报就业脱贫情况。

四是加强舆论宣传。采取多种形式积极宣传各级党委政府实施精准扶贫、精准脱贫政策措施，进一步扩大社会知晓度、透明度，动员全社会关心参与贫困劳动者就业创业脱贫工作。大力宣传贫困地区脱贫致富、勇于创业的先进典型，弘扬社会正能量，激励更多贫困劳动者通过就业创业脱贫致富。