【主要负责人解读】天长市财政局主要负责人解读《2020年财政预算（草案）》

    一、《2020年财政预算（草案）》起草背景

    全面贯彻《预算法》等法律法规要求，紧紧围绕市委决策部署，集中财力支持重点领域和关键环节，统筹兼顾，确保财政平稳运行。继续实施积极的财政政策，增强财政可持续性。牢固树立过“紧日子”思想，严控一般性支出。全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用绩效。

    二、起草过程

    2019年11月，预算股根据《预算法》要求，草拟《2020年财政预算（草案）》初稿，12月中旬，在充分征求各相关部门及市财政局各股室意见的基础上，对初稿进行了补充完善。2020年1月上旬，将《草案》提交局领导审定。

    三、工作目标

    认真落实中央、省和滁州市系列工作会议精神，按照市委十四届十二次全会部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，确保高水平全面建成小康天长和“十三五”规划圆满收官。

四、主要内容

《草案》共分四个部分：1、公共财政预算；2、政府性基金预算；3、社保基金预算；4、国有资本经营预算。

附：2020年财政预算（草案）

2020年预算编制的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省和滁州市系列工作会议精神，按照市委十四届十二次全会部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，确保高水平全面建成小康天长和“十三五”规划圆满收官。

2020年预算安排的基本原则：全面贯彻《预算法》等法律法规要求，紧紧围绕市委决策部署，集中财力支持重点领域和关键环节，统筹兼顾，确保财政平稳运行。继续实施积极的财政政策，增强财政可持续性。牢固树立过“紧日子”思想，严控一般性支出。全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用绩效。强化预算法治意识，硬化预算刚性约束，持续推进预算信息公开。

（一）公共财政预算

2020年，我市公共财政收入预期增幅9%左右，按现行财政体制测算，一般公共预算可安排支出财力47.8亿元，加上级提前告知专项转移支付8.7亿元，预算支出安排56.5亿元，较上年年初预算数（下同）增长9.7%，具体项目是：

    一般公共服务支出2.7亿元，增长8%；

    国防与公共安全支出2亿元，增长7.4%；

    教育支出9.8亿元，增长10.1%；

    科学技术支出1.2亿元，增长9.1%；

    文化旅游体育与传媒支出0.8亿元，增长8.6%；

    社会保障和就业支出7.6亿元，增长11.8%；

    卫生健康支出8.2亿元，增长10.8%；

    节能环保支出1.1亿元，增长10%；

    城乡社区支出6.1亿元，增长10.9%；

    农林水支出7亿元，增长9.4%;

    交通运输支出1.5亿元，增长7.1%；

    住房保障支出2.5亿元，增长8.7%;

    资源勘探、债务付息等其他支出6亿元，增长5.3%。

（二）政府性基金预算

2020年政府性基金收入预期目标20亿元，加上年结转0.5亿元，全年可用20.5亿元。安排项目支出20.5亿元。

（三）社保基金预算

2020年社保基金收入预期目标23.5亿元，加上年结转16.2亿元，全年可用39.7亿元。安排支出27.1亿元，年末滚存结余12.6亿元。

（四）国有资本经营预算

2020年国有资本经营收入预期目标440万元，全部调入一般公共预算。