天长市民政局关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，天长市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委、市政府的总体部署，围绕全面依法治市中心工作，深入推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，全面推进法治民政建设，提高依法行政能力水平。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强法治建设组织领导。按照《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，市民政局主要负责人积极履行法治政府建设第一责任人责任，担任局法治建设工作领导小组组长，分管领导担任副组长，并安排专人担任法治建设工作联络人，健全“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓的工作格局，把民政法治建设工作列入重要议事日程和年度工作计划，整体推进。加强领导干部学法用法，认真落实局党组理论中心组学法、国家工作人员学法的要求，通过理论中心组学习、干部职工学习会集中学习、党支部会议学习等方式，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和党的二十大精神及《宪法》《民法典》《中国共产党章程》《行政处罚法》等法律法规，提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。并结合民政工作实际，重点学习《中华人民共和国慈善法》《最低生活保障条例》《社会组织登记管理条例》《殡葬管理条例》《地名管理条例》等民政领域的法律法规。

（二）健全依法行政工作机制。严格落实民政局党组议事制度、重大行政决策制度，加大规范性文件备案审查力度。推行行政执法“三项制度”，认真落实“双随机一公开”监管机制，强化事中事后监管，有5家社会组织被列入“活动异常名录”。深化“放管服”改革，调整公布41项民政权力和48项公共服务事项，制定民政局证明事项告知承诺制政务服务事项目录，明确4个政务服务事项中的“场所使用权证明”用告知承诺制替代，2023年共办理告知承诺事项122件。举办2023年度领导干部法治专题培训暨行政执法人员业务培训，进一步提高全局干部职工的法律知识水平，在全局营造浓厚的法治文化氛围。认真落实法律顾问制度，聘请一名律师为常年法律顾问，所有重大事项合法性审查均邀请局法律顾问参与讨论，从源头上防范各类风险。

（三）深化普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，抓好民政领域法治宣传教育。一是利用“清明节”“殡葬管理法规宣传月”“安全生产月”“12.4宪法宣传日”等时机，宣传《宪法》《民法典》《安全生产法》《慈善法》《安徽省殡葬管理条例》《信访工作条例》等法律法规。二是利用“政策宣讲进村（居）”活动，开展《未成年人保护法》等法律及民政政策法规宣传，全年累计宣传30余次，切实提升群众对民政法律法规的知晓度。三是组织干部职工线上观看旁听庭审，通过“零距离”观摩庭审，旁听人员更加直观地了解到案件审理的全过程，真切的感受到了法律威严与司法公正，提升领导干部和执法人员运用法治思维和法治方式开展工作。四是组织二级主任科员以上干部参与2023年度全省领导干部宪法法律知识测试，通过测试不断增强党员领导干部的法律意识，弘扬宪法精神。

（四）强化行政权力监督。建立健全城乡社区协商工作机制，《社区协商 村规民约（居民公约）编制指南》列入安徽省地方标准。持续推进 “1+N+X”协商委员会模式和“11355”协商机制建设，指导各镇（街）办理社区治理协商事项910件。积极开展向阳社区全国村级议事协商创新实验试点工作。推进政务公开，通过政府网站及时公布并更新社会组织、社会救助、社会事务、养老服务等信息480多条。自觉接受各方面监督，全面公开2023年民政部门预算、“三公”经费预算、财政专项资金使用情况等信息。办理天长市人大议案、政协提案45件，接待群众来信来访共6宗9人次，调处6宗，调处率100%；处理滁州市长热线53件，均在规定时间内回复，满意率100%。

二、法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我局认真履行各项工作职能，开展了大量工作，并取得了一定成绩，但还存在着一些问题和不足：一是法治学习还需要进一步深入，部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强；二是法治教育培训方式比较单一,行政执法队伍的力量有待进一步充实。

原因剖析：一是未能充分协调好学习与工作的关系。法治理论学习方面计划性、系统性还不够，部分干部职工存在重业务工作、轻理论学习的现象。二是法律专业人才较少。民政工作量较大，现有工作人员老化，不能完全适应当前民政法治建设工作的需要。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步强化政治理论学习

认真学习贯彻习近平法治思想，切实履行好党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人要求，统筹推进民政执法保障、监督和法治宣传教育工作，进一步规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平。

（二）进一步优化法治队伍建设

　　持续加强执法业务的培训，使全局干部职工掌握依法行政程序要求。加强执法部门间沟通协调以及重大执法事项的协助支持，进一步提高综合执法水平，扎实打造法治民政。

　　（三）进一步加强普法宣传教育

创新普法宣传教育形式，加大对于《宪法》、《民法典》等各项法律法规的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化民政普法宣传教育。

四、其他需要报告的情况

无。

 

天长市民政局

2024年3月20日