各位新闻媒体记者朋友们，主持人：
今年以来，在天长市委、市政府的正确领导下，在滁州市民政局精心指导下，2022年，全市民政工作紧紧围绕推动发展、服务民生这个大局，坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，各项工作取得较好成绩，天长市全国农村社区治理实验区结项评估结果获得民政部确认，天长市获批全国积极应对人口老龄化重点联系城市（全省唯一）。下面我就2022年全市民政工作有关情况向大家做一个简要介绍。
一、健全社会救助体系，保障困难群众基本生活
我局严格社会救助规范管理，实施分类施保、动态管理，切实做到应保尽保。加强社会救助与乡村振兴有效衔接，推进核对机制建设，开展全市社会救助领域突出问题专项整治，做好临时救助、特困供养、残疾人两项补贴、流浪乞讨人员救助工作，向全市城乡低保、特困供养对象、残疾人、临时困难群众38353人发放保障金15875.8万元。一是优化简化审批程序，提升急难社会救助。共对2174人次遭遇临时性生活困难的群众发放救助金446万元。二是完善主动发现机制，加强低收入人口监测。通过数据比对，摸排核查，确定全市低收入人口544户、856人。三是创新社会救助方式，引导社会力量参与。在村级设立社会救助协理员，在全市164个村（社区）登记成立“救急难”互助社。四是加强流浪乞讨人员救助管理工作。实施主动救助和自愿救助相结合，全年共救助各类人员97人次，使用救助资金36.8万元。
二、增强社会自治功能，提高社会治理水平
加强社会组织登记管理工作。完成社会组织年检工作，开展社会服务机构非营利监管、社会团体分支（代表）机构专项整治、行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”以及防范化解社会组织领域风险等“四个”专项行动。注销登记4个“僵尸型”社会组织，列入活动异常名录9个。动员社会组织参加疫情防控工作，开展助困助学助残助医等公益活动，参与的志愿者超过1200人次，累计捐助款物价值近100多万元。备案登记社区社会组织1031家，挂牌成立天长市社会组织党建中心和天长市社会组织孵化中心。
扎实推进城乡社区治理工作。深入推进基层治理能力提升，加强和谐共治的基层治理创新，全国农村社区治理实验区试点成效显著，城乡社区协商工作持续深入，智慧社区建设稳步推进，实现城市社区全覆盖。天长市“全国农村社区治理实验”顺利通过民政部结项评估，天长市《社区协商村规民约（居民公约）编制指南》获批安徽省地方标准，“三治融合”试点工作通过全省验收评估。一是持续推进 “1+N+X”协商委员会模式和“11355”协商机制建设。指导各镇（街）开展社区治理协商活动， 2022年累计办理协商事项2215件。二是指导向阳社区全国村级议事协商试点实验。将协商流程从“五步五单”修订为“六步六单”，总结村级协商议事试点经验。三是积极开展“移风易俗 助力乡村治理”“三治融合”试点工作。推动完善乡村治理体系。组织开展移风易俗宣教、“村规民约（居民公约）”主题宣传活动174场次，实现婚丧喜事规范化、民间习俗文明化、移风易俗常态化。四是加强基层智慧治理能力建设。“互联网+”引入社区治理，城市社区智慧社区综合平台建设全覆盖。五是规范社区专职工作者配备。2022年面向社会公开招聘社区专职工作者70人。六是认真开展“最美城乡社区工作者”选树工作。广陵街道天宝社区李伟同志获评“全国最美城乡社区工作者”。
三、优化社会事务管理，提升社会公共服务水平
依法规范开展慈善活动。统筹推进慈善事业有序发展，拓宽社会公众参与慈善渠道，设立镇级社区慈善基金，成立慈善超市。一是组织开展慈善组织年度年报年检。全市有1家慈善组织取得公开募捐资格。二是高质量完成天长市慈善协会换届工作。发布“老年助餐专项基金”募捐倡议书，募集资金15万元，助力老年助餐。三是组织开展“慈善一日捐”活动。接受捐款134.9万元。四是创新设立镇级社区慈善基金。全省率先出台《关于设立镇（街）社区慈善基金的通知》《天长市镇级社区慈善基金管理办法（试行）》，16个镇（街）镇级社区慈善基金全覆盖。五是组织开展“慈善情暖万家”关爱行动。向困难群众发放慰问金36.9万元。六是积极申报“安徽省慈善奖”。千秋街道同心社区居民吴维朝获评“安徽省慈善楷模”。
大力发展社会工作。健全完善社会工作体制机制，加大社工机构及社会工作师培育力度，全市现有社会工作机构9家，246人取得全国社会工作者职业水平证书。稳步开展社工站建设，建成1个市级社会工作指导中心和16个镇（街）社会工作服务站，2个社区社工室，形成社会工作服务三级联动体系，实现市、镇（街）两级社工站全覆盖。一是积极引导广大社会工作从业人员参加社会工作者职业水平证书考试和学历教育。对取得高级社会工作师等资格的社区工作人员，每人每月分别增加岗位补贴1000元、400元、200元，激发社区社会工作者干事创业热情。二是鼓励引导社会工作机构和社会工作人才参与疫情防控。为居家隔离人员、社区困难群体等提供心理辅导、关爱帮扶等服务。三是高质量推进社工站建设。出台《天长市社工站建设方案》、《天长市镇街社工站、社工服务指导中心、外聘督导机构、社工机构绩效评价试行办法》，统一制定了《天长市镇（街道）社会工作站工作制度》，采取“外引内孵”的工作策略，外聘专业社工督导机构，孵化本土社工机构。坚持需求导向，统筹协调指导全市社工站建设、运营、管理服务工作。采取交叉，连带式绩效评价方式，推动社工站由一站一品到一站多品服务迈进。开展活动300余场次服务6000余人次。安徽日报、天长市先锋网发布信息报道40多篇。同时结合推进社工站建设，建成天长市社会创新发展园，从根本上解决了天长民政工作创新发展的阵地问题。
持续推进志愿服务和福彩发行工作。聚焦民生导向，培育特色志愿服务项目，7个单位和个人获评滁州市志愿服务典型。福利彩票销售稳居滁州市县市第一。一是多措并举持续加强志愿服务工作。大力开展智慧助老、关爱空巢老人等志愿服务活动活动，有力推动了新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建。2022年底，全市共有志愿服务队伍745支，实名注册志愿者12.12万人（占全市总人口的19.5%），发布志愿服务项目2.63万余个，总活动时长460.9万小时。二是加大福利彩票发行管理工作力度。常态开展福彩站点业务指导和安全督查，2022年新增站点9个，累计销售8021.1万元。
做好未成年人保护工作。一是完善未保工作机制。建立村级儿童主任通讯、交通补贴机制。加强未保工作站建设提升，建立商会党组织+社工+儿童的关爱保护模式，重点开展五个一活动。二是开展春节走访慰问和疫情期间关爱保护活动。向412名孤儿（事实无人抚养儿童）、农村留守儿童发放慰问金2.9万元。三是加强暑期防溺水工作。印放《防溺水宣传单》3000份，安排专人电话联系所有农村留守儿童监护人，宣传防溺水知识，督促其监护人履行监护职责。向114名孤儿发放基本生活保障金174.228万元。
加大殡葬管理工作力度。完成城市公益性公墓办公服务区和殡仪馆公共卫生间建设工作。出台《天长市巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作方案》，整治违规违法殡葬乱象，强化农村公益性殡葬设施建设管理工作，推动我市村级公益性公墓的规划建设工作。
四、推进养老服务体系建设，促进养老服务高质量发展
进一步健全完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养融合发展的养老服务体系，大力推进老年助餐、智慧助老等养老服务。一是健全完善老年人补贴制度。为20073名高龄老人发放高龄津贴1571.214万元；为5156名农村低收入老年人发放居家养老补贴174.168万元；为城市社区1014名老年人购买居家养老服务，累计拨付经费144.75万元；向民办养老机构发放运营补贴经费277.55万元。二是制定工作方案，支持家庭承担养老功能。完成130户特殊困难老人家庭适老化改造任务，对改造验收合格的家庭养老（照护）床位，给予不超过每张3000元的一次性补贴。三是进一步优化城乡养老服务“三级中心”运营机制。鼓励将养老服务站点整体打包交由社会力量运营， 14个镇街完成整体打包委托第三方运营工作。四是加强城市社区和农村养老服务站能力建设。完成51个老年助餐点（食堂）建设工作，其中城市社区23个、农村助餐点28个，投入财政资金1095万元。助餐点落实运营主体，完成助餐信息发布，采取堂食与配送相结合方式提供助餐服务。五是推动养老机构提质增效。市政府累计投入1600万元，提升改造全市敬老院，敬老院环境设施、居住条件得到大幅度提升。六是加强养老机构疫情防控和安全管理工作。严把疫情防控关，定期开展隐患苗头排查整治，累计开展安全检查90余次，整改安全隐患137个，确保养老机构安全稳定，有力保障入住老人身心健康。七是注重宣传引导，鼓励社会慈善力量捐资老年助餐服务。收到鑫铂铝业、链融供应链公司共15万元的慈善捐赠款。八是加大养老智慧化建设力度。加快推进智慧助老系统二期项目建设，提升智慧助老服务能力。九是开展老年人综合能力评估试点。建立健全老年人综合能力评估机制，运用评估结果提供针对性服务。
五、加强民政部门自身建设，增强服务与保障能力
一是纵深推进全面从严治党。严格落实党组主体责任，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，巩固深化党史学习教育成果，加强了机关效能建设和反腐倡廉建设，开展警示教育和“四聚焦”大改进等专项行动，加强监督执纪问责，积极运用第一种形态，对苗头性问题抓早抓小，使党员干部受警醒、知敬畏、明底线,增强党员干部拒腐防变的免疫能力。二是加强基层党建工作。突出二十大精神学习，由局党组书记为全体党员上了题为《认真学习二十大精神奋斗开启民政事业高质量发展新篇章》党课，邀请市委党校教师作“举旗帜 送理论”学习贯彻党的二十大精神专题宣讲报告，促进全体党员深刻领悟两个维护，捍卫核心地位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。促进党员干部直接联系服务群众，扎实开展“六亮”行动，组织党员干部参与文明创建网络化巡查、环境整治、节假日走访慰问等志愿服务活动，安排全体党员积极参与社区联合党委联防联控，抽调党员600余人次下沉到社区卡点做好疫情防控工作。加强与社区联合党委和结对共建村党组织联系，开展结对共建活动6次，向杨村镇结对村党组织投入帮扶资金3万元。高度重视意识形态工作。落实“一把手”亲自抓意识形态安全，按照“七个纳入”要求，加强对意识形态工作的组织领导，组织开展意识形态领域风险隐患排查行动、突出问题整治行动和阵地管理提升行动，积极维护社会和谐稳定。三是加强依法行政、信访维稳、提案建议办理工作。坚持民主集中制，制定《天长市民政局政府采购管理及内控制度》，完善党员领导干部婚丧喜庆申报备案制度。修订民政局41项权责清单、43项公共服务清单，制定廉政风险点，确保各项工作有章可循、各项权力规范运行。办结各类信访件8件、天长市人大建议和政协提案39件。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全市民政事业发展站上了新起点、迎来了新机遇、担负了新使命。党中央、国务院高度重视民政工作，习近平总书记多次调研民生民政工作，通过多种方式对民政工作提出新的更高要求；李克强总理、王勇国务委员也对民政工作作出重要批示。我们要抓住机遇、乘势而上，奋力开创全市民政事业发展新局面。
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