天长市政协十届四次会议第7号提案办理情况的复函（天经信函〔2020〕4号）

〔办复类别：A  〕

〔是否公开：是 〕

 

 

 

天经信函〔2020〕4号

 

天长市政协十届四次会议第7号提案

办理情况的复函

 

李长山委员：

你提出的“关于帮扶中小企业发展的建议”提案已交我单位办理，现答复如下：

中小企业的作用在我市以民营经济为主的经济结构中显得更为重要，占全市企业数达95%以上，吸纳就业人员80%，贡献税收60%，是促进和支撑我市经济社会发展的重要力量。但近年来，面对宏观经济形势持续下行和国内产能过剩的双重压力，不少中小企业因未能及时调整发展思路、调整产品结构，陷入了发展瓶颈期。特别是今年又先后受到国内外疫情双重冲击，使得我市中小企业发展更是雪上加霜。为帮助中小企业破解发展难题，我们从以下几个方面采取措施稳定中小企业。

一、把科技创新作为第一生产力，推动企业升级。坚持把技术升级、产品升级、企业升级作为加快实现产业转型升级的根本，鼓励企业加大技术投入、设备投入、管理投入。一是创新产学研合作模式。健全市场为导向、企业为主体的产学研协调机制，培育打造产业高质量发展新动能。实施企业创新能力提升工程，今年我市投入3000万元在智能装备研究院的基础上建成了科技大市场，通过接入信息化技术和线上线下展示，使产研实现了远程互动，使科研院所更加及时感观了解到企业的技术需求、创新需求和研发需求，并对企业单式购买、与科研院所共同研发的成果，给予高标准补贴。二是改革招商引资政策。改变过去捡到蓝子都是菜和内商外商区别对待的发展理念，对高科技项目、新兴产业项目、重大投资项目，不论是内商外商一视同仁，均按招商引资给予优惠政策，对高科技项目根据技术水平、产业拉动能力、投资强度，给予一定的产业基金、设备补贴等扶持政策，努力实现引进一个项目带动一个产业的发展目标。

二、把优化环境作为第一要务，推动效能转换。近年来，我市在深入开展“四送一服”、打造“四最营商环境”上取得显著成效，但仍存在政企信息沟通不及时的问题，为此我市建立了企业困难问题清单制度，通过实施“问题收集、建档挂号、分类交办、跟踪督办、销号反馈”五步工作法，高效协调解决工业企业生产经营中的具体困难和问题；邀请清华大学专家团队，帮助建设了企业公共服务网络平台，使政银企信息通过平台互联互通，创新使用多点对多点和云盖章技术，使咨询、申请、审批、办理更加方便快捷，最大程度做到“数据多跑路，企业不跑腿”。

三、把金融保障作为第一动力，推动银企合作。虽然国家先后出台了一系列金融支持政策，但流向中小企业的资金“活水”依然不畅。今年以来，我们从“争、投、贷、补”多个角度发力，加速金融“活水”流向中小企业。“争”就是争取上级有关政策，帮助疫情物资保障企业争取到全省唯一县级享受上级财政贴息的3亿多元贷款。“投”就是要充分发挥市工投公司的中坚作用，加大对重点项目投入力度，确保按时间节点、项目进度投入到位。同时，主动对接省级股权投资基金，以基金直投引导各类风投跟投、金融机构跟贷。“贷”就是主动会同金融部门开展形式多样、内容丰富的“银企对接”“行长进企”等活动，打破银企信息不对称的问题。5月20日，组织召开政银企对接会，向14家企业现场授信16.26亿元；督促全市金融机构加大信贷投放，支持企业应对疫情影响，至6月底全市制造业新增贷款15.7亿元，同比增长4倍。“补”就是用好财政补贴，今年4月份和7月份6200多万元工业和3500多万元商务奖补资金已全部发放到位。

 

 

 

 

2020年7月20日

 

 

联系人：施勇           联系电话：158****5898

注：办复类别共分A、B、C三类。A类：所提问题已经解决或建议已采纳；B类：所提问题正在解决或列入计划拟解决；C类：所提问题留作参考。