本年报是根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定。由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况六部分组成。本报告的电子版可在“天长市人民政府”网站(http://www.tianchang.gov.cn/yearReport/)查看。其所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与天长市政务公开办公室联系(地址:天长市政务中心十楼1017室,邮编:239300,电话:0550-7771017)。
一、总体情况
2019年,在市委、市政府和上级政务公开办公室的统一部署和悉心指导下,我市认真贯彻落实新《条例》确定的主要任务及需要公开的具体内容,紧密结合本市工作实际,积极组织落实政务公开的各项工作,注重加强组织领导、强化制度建设、加大公开力度,扎实有效推进政务公开工作。
(一)主动公开政府信息情况
我市按照新《条例》规定的内容,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。
2019年,我市主动公开政府信息4879条,其中:“政策法规”栏目发布信息38条,“重大决策预公开”栏目发布信息18条,“国民经济和社会发展规划”发布信息17条, “审计公开”栏目发布信息74条,“建议提案办理”栏目发布信息9条,“财政资金”栏目发布信息153条,“政府机构”栏目发布信息41条,“人事信息”栏目发布信息38条,“应急管理”栏目发布信息41条, “行政权力运行”栏目发布信息284条,“三大攻坚战”栏目发布信息304条,““放管服”改革”栏目发布信息130条,“重大建设项目批准和实施”栏目发布信息314条, “新闻发布会”栏目发布信息43条,“主动回应”栏目发布信息49条,“政策解读”栏目发布信息35条,“社会公益事业及重点民生领域”栏目发布信息1110条,“公共资源配置”栏目发布信息1339条,“高质量发展”栏目发布信息44条。
(二)依申请公开情况
深化新修订《政府信息公开条例》宣传贯彻,对信息公开指南、流程进行修改完善,先后组织召开全市《政府信息公开条例》解读培训会议和全市政府信息依申请公开答复培训会。 2019年,全市共受理信息公开申请37件,所有信息公开申请均依法按规定予以答复,答复率为100%。其中,予以公开信息26件,占比70.2%;同意部分公开信息6件,占比16.2%;本机关不掌握相关政府信息2件,占比0.5;补正后申请内容仍不明确2件,占比0.5%;其他处理1件,占比0.2%。
(三)政府信息管理
强化政府信息管理,出台《政务公开信息发布审核制度》《政务公开监督员管理制度》等制度规范,保证政府信息发布真实性、准确性、完整性和有效性。会同市委编办做好权责清单、公共服务清单、中介服务清单动态调整和公示,会同市司法局积极推进行政规章和规范性文件公开台账梳理,强化政府信息数据统计报送工作,确保公开的政府信息底数清晰。积极运用信息化手段管理政府信息,推进政务公开系统与政府服务热线、网站政民互动、网上政务服务,减少信息重复发布。
(四)平台建设
根据安徽省政务公开办公室发布的《县(市、区)级政府信息主动公开目录规范(2019年版)》相关要求,2019年,我市积极推进政务公开网改版工作,理顺栏目组配名称和编码,做好旧版政务公开网信息迁移工作,在新版政务公开上线运行后,针对新增组配信息缺少等问题,协调相关部门主动公开信息。
(五)监督保障
一是新修订的《政府信息公开条例》颁布实施后,领导高度重视,认真研究贯彻措施和实施办法,明确责任,抓好落实。组织全体干部职工对新《条例》精神、主要内容和重要意义等进行学习,使全体干部职工了解并深刻领会相关制度要求,促进工作作风转变,增强政府信息公开的主动性和责任意识。二是结合信用体系建设、“七五”普法等,开展政务公开进社区活动,使得群众关注、了解、熟悉《条例》精神和内容,使政府信息公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的助推剂,成为政府沟通老百姓的连心桥。
2019年通过第三方测评常态化推进市直各部门及乡镇政务公开工作。测评发现问题以清单形式进行通报反馈,测评活动有针对性的抽调人员参加,既完成测评,同时以测代训。强化公开网站日常监管,每月安排工作人员对各政务公开主体单位进行读网,发现问题第一时间通知责任单位整改。月度和季度测评结果纳入年度工作考核。
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
14 |
14 |
107 |
|
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
177 |
-16 |
46420 |
|
其他对外管理服务事项 |
1914 |
+14 |
191 |
|
第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
1396 |
-5 |
254713 |
|
行政强制 |
81 |
-3 |
756 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
32 |
-7 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
52 |
13923.37万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
37 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
(三)不予公开 |
1. 属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2. 其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3. 危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4. 保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5. 属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6. 属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7. 属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8. 属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1. 本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2. 没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3. 补正后申请内容仍不明确 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(五)不予处理 |
1. 信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2. 重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3. 要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4. 无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5. 要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(七)总计 |
37 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
2019年,我市积极主动作为,勇于探索创新,整体工作完成情况较好,但还存在一些需要改进提高的地方:一是整体工作的实效性还有待进一步提高,特别是在政府职能转变、《条例》修订背景下,还需要不断提高工作能力和水平;二是公开渠道的多样性离人民群众新期待还有一定距离;三是标准化规范化建设还需要进一步提速并拓展公开范围,成果应用仍需不断强化。
(二)下一步工作打算
一是着力提升公开质效。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加大重点信息公开力度。加强和改进政策解读工作,不断丰富解读形式。加强工作培训指导,不断提升业务能力。
二是强化公开功能作用。把握好公开渠道的多样性和平衡性,对经济社会、发展热点、群众办事等堵点痛点,积极回应关切。组织落实好重大行政决策公开,充分听取公众意见,不断提升决策科学性和透明度。严格贯彻基层政务公开标准化规范化各项工作要求,加强落地实施,强化成果应用,发挥标准引领作用。
三是全力优化政务服务。充分发挥“互联网政务服务”作用,不断优化完善政府服务事项、办事指南等信息,提高办事服务透明度,助力优化营商环境。积极搭建政民互动平台,通过政府开放日等活动不断扩大公众参与,切实增强人民群众获得感。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。