关于开展2021年度重点领域行政执法
案卷评查暨优秀案卷评选工作的通知
市市场监管局、市生态环境分局、市文化和旅游局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局:
为规范行政执法行为,提升行政执法水平,根据安徽省司法厅《关于开展2021年行政执法案卷评查暨优秀案卷评选工作的通知》(皖司明电〔2021〕12号)和滁州市司法局《关于开展2021年度重点领域行政执法案卷评查暨优秀案卷评选工作的通知》(滁司明电〔2021〕5号),决定开展2021年度重点领域行政执法案卷评查活动,现将有关事项通知如下:
一、评查评选范围
2020年1月1日至2020年12月31日期间,全市市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、农业农村、应急管理等领域按照一般程序实施行政许可、行政处罚(行政强制)并已办结的案卷,纳入本次评查范围。
二、评查评选方式
本次案卷评查活动遵循统一标准、客观公正、实事求是的原则,采取自查自评和集中评查相结合的方式进行,优秀案卷评选采取推荐和集中组织评审的方式进行。
三、评查评选标准
依照《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《安徽省行政许可案卷评查标准(试行)》《安徽省行政处罚案卷评查标准》等有关法律和规范性文件的规定进行评查。
四、工作安排
本次评查评选活动从5月开始,7月上旬结束。
(一)评查工作
1.自查自评阶段(5—6月中旬)。市市场监管局、市生态环境分局、市文化和旅游局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局根据本通知要求,组织开展自查自评,填写附件1、2、3。经行政复议或行政诉讼被纠错(含确认违法、撤销、变更等)的案卷全部纳入评查范围。各领域被评查案卷数量不少于40卷(行政处罚类不少于25卷、行政许可类15卷),各部门总量不少于240卷(行政处罚类不少于150卷、行政许可类90卷)。
2.集中评查阶段(6月下旬—7月上旬)。市司法局将根据各部门自查自评工作情况,组织开展集中评查工作。备查案卷待集中评查工作开展时统一送至指定地点。集中评查时间和地点另行通知。
请市市场监管局、市生态环境分局、市文化和旅游局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局于2021年6月20日前将2020年1月1日至2020年12月31日期间,全市市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、农业农村、应急管理等领域按照一般程序实施行政许可、行政处罚(行政强制)并已办结的案卷目录报送市司法局(同时报送电子版至邮箱tcsfjjdk@126.com)。
3.评查人员:由市市场监管局、市生态环境分局、市文化和旅游局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局各抽选2名业务骨干组成集中评查组,集中评查采取六部门交叉互查的方式进行。请于6月20日前将抽选人员名单报市司法局(行政执法协调监督股)。
4.除市市场监管局、市生态环境分局、市文化和旅游局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局外的其他执法部门,请参照文件要求开展本部门行政执法案卷自查自评工作,并将自查报告于2021年7月10日前报市司法局(行政执法协调监督股),自查报告要真实客观的反映行政执法案件办理方面的主要成绩、存在的问题及改进意见和措施。
(二)评选工作
在自查自评的基础上,市司法局将从市市场监管局、市生态环境分局、市文化和旅游局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局分别择优选送2卷优秀案卷推荐报送至滁州市司法局参加集中评审,最终遴选出年度优秀执法案卷。
五、结果运用
1.评选出的优秀案卷将予以通报表扬,评查出的存在典型性问题的案卷,市司法局将通报至相关单位责令整改。
2.本次评查评选工作将纳入2021年度依法行政考核事项之中,请各相关部门按照本通知要求,认真做好案卷评查评选工作。
评查工作中的有关问题,请及时告市司法局(行政执法协调监督科)。
联系人:乔福香 联系电话:0550-7771312
邮箱:tcsfjjdk@126.com
附件1: 2021年度行政执法案卷评查评分表
附件2: 2021年度行政执法案卷评查自查报告
附件3: 2021年度行政执法优秀案卷推荐目录
2021年5月21日
附件1
2021年度行政执法案卷评查评分表
制表单位:(印章) 制表时间: 年 月 日 联系人:
序号 |
执法单位 |
案卷号 案件类型 |
案 由 |
案卷 得分 |
扣分情况(主体、依据、程序、裁量、执行、其他) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件2
2021年度行政执法案卷评查自查报告
一、基本情况
(一)评查工作开展情况。
(二)执法行为整体评价。包括本次评查优良、合格、不合格卷宗占比情况。
(三)有关部门创新亮点。
(四)......
二、存在问题和原因分析
(一)行政许可、处罚案卷评查问题分析。
1.主体问题。......,占比?%,如xx部门的xx案卷,......。
2.依据问题。......,占比?%,如xx部门的xx案卷,......。
3.程序问题。......,占比?%,如xx部门的xx案卷,......。
4.裁量问题。......,占比?%,如xx部门的xx案卷,......。
5.执行问题。......,占比?%,如xx部门的xx案卷,......。
6.......,如xx部门的xx案卷,......。
(二)原因分析。
三、下一步工作打算
附件3:
2021年度行政执法优秀案卷推荐目录
制表单位:(印章) 制表时间: 年 月 日 联系人:
序号 |
执法单位 |
案件类型 |
案件编号 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|