第一章 投标人须知

一、工程概况：

1.招标单位：天长市千秋文化旅游发展有限公司

项目管理单位：天长市科学技术协会

2.工程名称：江淮分水岭天长段美丽乡村精品路线及精品村建设项目——文化活动中心设计展陈一体化工程项目跟踪审计

3.工程规模：项目投资约3000万元；跟踪审计费用约21万元。

布展工程：本工程装饰装修全套施工图、工程变更及招标人指定范围内的所有施工内容；装饰装修包括但不限于场馆内地面、墙面、顶面、消防（接入）、暖通（接入）、水、强弱电、声光电、监控、门禁、智能化等。

所有展项展品、货物：

①展项展品：所有展项展品及相配套辅助（不可分割）设施材料（如智能化、软件、展台、展板、标识标牌、图文、字样等）的制作、供货、研发、运输、保管、安装调试、培训、技术指导等。

②非展项展品货物：包含但不仅限于办公桌椅、办公设备（如电脑、打印机、复印机、碎纸机、传真机等）、文件柜、档案柜、货架、空调、电视机、除湿设备等制作、供货、运输、保管、安装调试。

4.资金来源：自筹资金

5.服务周期：165日历天，最终同实际工期

6.招标范围：参与项目前期工作，[布展工程、展品展项、非展品展项]清单造价复核，全过程工程造价控制，具体内容包含但不限于下列：

第一部分  参与项目前期工作（如设计单位的设计讨论、交流；设计单位的设计成果汇报等），以及对设计成果文件提出合理的优化建议。

第二部分  跟踪审计

（1）根据工程总承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书

（2）制定造价控制的实施细则，确定控制目标

（3）参与工程造价控制的有关会议

（4）负责对承包单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书

（5）承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见

（6）协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标

（7）及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整的工程结算审核报告

（8）参与有关材料及设备的前期询价；

（9）其他与工程造价控制相关的工作

第三部分  清单造价复核：

（1）工程量计算的复核；

（2）项目特征描述的复核；

（3）直接套用定额单价的复核；

（4）换算的定额单价的复核，补充定额的复核；

（5）审查工程设备、材料的实际价格（或指导价格）是否符合工程所在地的市场行情或规定，材料的产地、名称、品种、规格、等级是否与价格相符；

（6）复核清单项目计量单位和定额项目计量单位；

（7）复核清单项内包含的定额子目；

（8）展品展项、非展品展项的清单造价（数量、规格型号等）复核。

8、质量要求：必须符合国家、行业规定的造价咨询成果质量标准。

9、招标方式：公开招标

 

二、投标单位须知：

1.投标人资格要求：

1.1投标人必须具有独立法人资格的工程造价咨询企业（营业执照包含工程造价咨询内容）；

1.2项目负责人必须具有在本单位注册的建设部颁发注册造价师资格或一级注册造价师。

1.3投标人能够承诺并遵守招标文件的全部要求，必须具有一定的信誉，具有过硬的能力，严禁转借造价师证书挂靠投标或中标后转包，一经发现取消其中标资格或终止合同，并没收其投标保证金和履约保证金。

1.4投标人必须为总公司投标，分公司投标不予以接受。

2. 本次招标不接受联合体投标。

3. 法定代表人证书和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人有效身份证 手持)；

投标人的法定代表人（或委托代理人）必须准时参加开标会议；同时在投标时须提交以下资料：

3.1商务标：正本一份，副本二份；包括授权委托书、委托代理人身份证复印件、投标报价函。

3.2资格审查资料复印件三份（复印件均加盖单位公章），由以下材料组成：     3.2.1法定代表人证书和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人有效身份证)；（授权委托书须为原件，其他材料为复印件加盖鲜章）

3.2.2企业法人营业执照副本（复印件加盖公章）
3.2.3企业资质证书（复印件加盖公章）

3.2.4拟担任本工程项目负责人的注册造价师证书或一级注册造价师证书（复印件加盖公章）

3.2.5拟派驻本项目人员最低配置要求：

拟派本项目跟踪审计组成人员要求：共3人。

项目负责人1名（执业资格和职称资格详见投标人资质要求；每月在施工现场时间不得少于10天）。除项目负责人外，另配备1名技术负责人（建设部颁发的中华人民共和国注册造价师资格或中华人民共和国注册一级造价师资格；每月在施工现场时间不得少于10天），原则上二人可以相互协调，不同时在岗，若因工程和工作实际情况需要二人同时在岗时，则必须同时在岗。

专职人员1名（执业资格为二级造价师或一级造价师，每月在施工现场时间不得少于20天，常驻现场）

3.2.6上述项目负责人，技术负责人，专职人员须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近3个月的养老保险证明（含官网在线打印件）。

3.2.7投标人认为需要提供的其他资信证明材料。

3.3资格审查资料：上述第3.2款所要求的材料为复印件加盖单位公章（其中授权委托书为原件）；凡投标人在开标现场未提供上述任何一项材料的或提供的材料不在有效期内的，资格审查将按不合格处理。

4.投标文件的装订、密封和标记

4.1商务标单独装订（其内容必须为授权委托书或法人代表证明书、委托代理人或法人代表身份证复印件、投标函）；资格审查资料复印件单独装订。

4.2投标人应当将商务标正本一份、副本二份密封于商务标袋内；资格审查资料复印件密封于资格审查标袋内。

4.3在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称；所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。

4.4递交投标文件时，若发现投标人未按上述4.1、4.2、4.3款规定装订、密封和标记的，该投标文件将被拒绝；

4.5开标过程中，若发现投标人的投标文件内容未按上述4.1、4.2、4.3款规定装订、密封和标记的，该投标文件将作废标处理。

5.投标保证金交纳

5.1投标保证金金额： 4000元；

5.2各投标人将投标保证金装于密封袋或信封内，并密封完整，在密封袋上注明金额、投标单位名称。投标保证金由投标人在投标现场缴纳至采购人处，开标结束后退还未中标人的投标保证金。

5.3未交纳或未密封或未按上述规定密封并交纳投标保证金的投标人，按废标处理。

三、评标办法

1.评标委员会对资格审查合格投标人的商务标进行符合性评审,评审标准按下列内容执行：

①投标函必须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章；

②投标文件格式必须符合招标文件规定的格式；

③投标文件中出现与本工程无关内容的；

④投标文件中的工期和工程质量必须符合招标文件规定；

⑤投标报价不得高于或等于最高限价；

招标人依据上述标准对投标文件进行符合性评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

2、本项目最高限价（费率）为0.7%；中标后的跟踪审计费率不做任何调整（若后期工程量发生调整，跟踪审计费率不做任何调整）（投标时最多保留三位小数，小数点后第四位四舍五入）。投标人投标报价不得高于或等于招标人发布的最高限价，否则投标文件作废标处理。

本项目报价为固定费率，后期费率不作任何调整，不因后期周期延长而调整。 

投标人的投标报价包含招标范围中的所有阶段的服务费用、成果文件费、配套服务费（包括但不限于协助招标人询价、出差等费用）、管理费、招标代理费、利润、税金等一切费用。

3. 本项目采用经评审最低价法；

3.1以所有有效投标报价的平均报价为评审价：

若投标人投标报价低于(含等于)评审价90%的，则招标人不予选择; 

最高限价≥投标人投标报价＞评审价90% ，在此范围内由评标小组按照投标报价从低到高原则推选1至3名中标候选人。

3.2 投标报价修正方法：总价金额与依据单价金额计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价金额，但单价金额小数点有明显错误的除外；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；按此方法修正后的总价金额作为评标的依据。

3.3若出现最低投标报价相同的有两名或两名以上时，则最低投标报价相同的投标人直接在开标现场再次进行多轮报价，且后轮报价不得高于或等于前轮报价，否则，视为无效报价；最终确定投标报价最低的为本项目中标人。

3.4若商务标评审合格的投标人只有一家时，直接确定为中标人。

3.5根据上述第3条内容，评审价及评审价90%所计算结果均保留小数点后二位，小数点第三位四舍五入。

四、付款方式

咨询服务费支付：工程全部竣工且跟踪审计单位向委托单位提交完整的工程结算审核报告和相关结算资料后，付至合同金额的30%；经财政部门审核或审计部门审计后，一次性结清余款。

（1）本项目采用固定费率合同，中标后费率不作任何调整，一次性包干。合同金额＝工程中标价×跟踪审计中标费率。

（2）项目跟踪审计费用=工程结算复审定案价款×中标费率。

（3）中标后的跟踪审计费率不做任何调整（若后期工程量发生调整，跟踪审计费率不做任何调整）。

（4）施工单位提交完整结算资料后，一个月内出具审计成果文件提交审计局复核，若延期一天按3000元/天，直接从咨询服务费中扣除。

五、有关计划时间安排

 

六、处罚条款

1、招标人及项目管理单位对跟踪审计组成人员进行相关考核，具体要求：

（1）项目负责人、技术负责人每月在施工现场时间不得少于10天；招标人及项目管理单位随时抽查，若发现项目负责人、技术负责人每月在施工现场时间不足10天的，直接处罚跟踪审计单位5000元/人·次，违约金必须由跟踪审计单位在收到甲方处罚通知书之日起10日内缴纳。

（2）专职人员每月在施工现场时间不得少于20天，常驻现场；招标人及项目管理单位随时抽查，若发现专职人员每月在施工现场时间不足20天的，直接处罚跟踪审计单位2500元/人·次，违约金必须由跟踪审计单位在收到甲方处罚通知书之日起10日内缴纳。

2、原则上不允许跟踪审计单位在项目实施过程中变更跟踪审计组成人员；若的确需要变更的，则必须提交书面变更的材料交于招标人及项目管理单位批准后，方可变更，但按下列标准执行：

（1）若变更项目负责人或技术负责人的，直接处罚跟踪审计单位10000元/次，违约金必须由跟踪审计单位在收到甲方处罚通知书之日起10日内缴纳。

（2）若变更专职人员的，直接处罚跟踪审计单位5000元/人·次，违约金必须由跟踪审计单位在收到甲方处罚通知书之日起10日内缴纳。

3、若跟踪审计单位出现下列情形之一的，则招标人可终止合同，同时将该跟踪审计单位上报至行业主管部门和同级相关部门，列入黑名单，并按规定进行处罚：

（1）跟踪审计单位招标人及项目管理单位批准随意变更跟踪审计组成人员的；

（2）跟踪审计单位随意停止本项目跟踪审计工作的；

（3）跟踪审计单位及人员存在违规违法行为的，并给招标人造成经济损失的。

4、跟踪审计成果文件质量要求

（1）跟踪审计单位提交天长市审计局复审的审核报告误差率应控制在3%以内（含3%）。若复审误差率在3%（不含3%）～ 4%（含4%）的将扣减审计费用总额的15%；若复审误差率在4%（不含4%）～5%（含5%）的将扣减审计费用总额的25%；若复审误差率在5%（不含5%）～10%（含10%）以上的，扣减审计费用总额的35%。若复审误差率在10%（不含10%）以上的，扣减审计费用总额的50%。

（2）复审误差率＝（复审误差金额/审定价）×100%。注：复审误差金额=︱核减额复审调整数︱+︱核增额复审调整数︱

5、清单造价复核要求：

满足《建设工程造价咨询成果文件质量标准》CECA/GC7-2012。

6、清单造价复核处罚措施：

（1）因乙方原因造成未在招标文件规定周期要求内完成工作任务的，每延迟一天罚款 1000元/天。

（2）同一个项目的工程量清单与审计结论比较偏差大于 10%的，扣除相对应项目复核费用的 30%（实施内容调整不计入）。

 

七、本招标文件解释权归招标人和委托的代理机构。

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