无障碍浏览 设为首页 | 加入收藏
索引号: 595718678/201909-00369 信息分类: 其他会议
发布文号: 天政办〔2019〕6号 主题分类: 通知  
名称: 天长市人民政府办公室关于调整天长市推进县域义务教育优质均衡发展工作领导小组的通知 生成日期: 2019-04-08 08:44
关键词: 信息来源: 天长市人民政府
内容概述: 浏览次数: 255
天长市人民政府办公室关于调整天长市推进县域义务教育优质均衡发展工作领导小组的通知

各镇人民政府、天长街道办事处,市政府有关部门、直属机构,滁州高新区:

因机构调整和人事变动,经市政府研究,决定对天长市推进县域义务教育优质均衡发展工作领导小组成员进行调整。现将调整后的领导小组组成人员名单通知如下:

组  长:贺家平  市委副书记、市政府市长

副组长:周巧玲  市政府副市长

成  员:胡中义  市政府办主任、市扶贫办主任

赵森华  市委宣传部副部长、市文明办主任

李大山  市教体局局长

张文杰  市发改委主任

胡国祥  市委编办主任

王正义  市人社局局长

潘中勇  市财政局局长

张小平  市审计局局长

许松林  市司法局局长

於旌方  市交通运输局局长

葛义林  市城管执法局局长

王金友  市自然资源和规划局局长

周思国  市住建局局长

熊俊龙  市民政局局长

房曰林  市卫健委主任

吴文强  市市场监督管理局局长

曹文香  市文化和旅游局局长

何  永  市科技局局长

陈世田  市总工会党组书记

刘永军  团市委书记

张晓卉  市妇联主席

袁  昕  市残联理事长

胡长俊  市公安局副局长

王宏伟  天长街道办事处主任

陈香元  秦栏镇镇长

吴九云  铜城镇镇长

俞树彬  汊涧镇镇长

秦晓生  杨村镇镇长

袁  平  冶山镇镇长

赵成刚  永丰镇镇长

徐九平  石梁镇镇长

王德佑  张铺镇镇长

丁寿林  新街镇镇长

高东军  仁和集镇镇长

徐宝莉  万寿镇镇长

曾仁林  金集镇镇长

郑福祥  郑集镇镇长

张少华  大通镇镇长

戴书祥  市教体局副局长

李晓明  市教体局副局长

吴广全  市政府教育督导委员会副主任

领导小组下设办公室,设在市教体局,李大山同志兼任办公室主任,戴书祥、李晓明、吴广全同志兼任办公室副主任。

 

附:天长市推进县域义务教育优质均衡发展工作领导小组

成员单位工作职责

 

 

                                   2019年4月8日

附件:

天长市推进县域义务教育优质均衡发展

工作领导小组成员单位工作职责

 

为全面落实“以县为主”的义务教育管理体制,进一步明确和强化各镇(街道)和市政府相关部门的教育工作职责,形成分工明确、齐抓共管的工作格局,促进义务教育优质均衡发展,结合我市实际,现将各镇(街道)、市政府相关部门的教育工作职责明确如下:

一、各镇(街道)

1.认真贯彻执行国家有关教育法律、法规、方针、政策,负责本辖区各类教育发展规划的制定与实施,将推进义务教育优质均衡发展工作纳入本辖区发展总体规划。

2.积极组织、动员适龄儿童少年入学,做好困难家庭学生救助、辍学学生返校复读工作,坚决打击非法使用童工行为,严格控制义务教育阶段学生辍学率。

3.积极筹措经费,加强薄弱学校建设,推进我市义务教育优质均衡发展工作。提倡、鼓励社会组织和个人为教育捐资助学,进一步改善辖区内的中小学、幼儿园的办学条件,确保校园面积、校舍建设和教学设施达标。

4.按照有关规定,协调解决好辖区内学校新建、扩建所必须的土地征用问题。根据实际情况,为学校划拨必要的土地作为学校劳动实践场所,鼓励和支持学校积极开展劳动实践活动。

5.营造尊师重教的社会氛围,依法治理校园周边环境,保障教师和学生的合法权益,保障学校的校舍、设备、场地和财产不受侵占,切实维护好学校的治安、安全和正常教学秩序。

二、市政府办公室

1.负责市政府召开有关部门参加的教育工作联席会议的组织工作,做好会议有关资料的收集和建档工作。

2.对政府各职能部门义务教育优质均衡发展工作职责的贯彻落实进行督促和协调。

3.指导政府教育督导委员会办公室组织实施对各职能部门、各镇(街道)义务教育优质均衡发展工作职责落实情况的考核工作,并纳入市政府考核责任目标。

4.对教育大事和重点工作进行督查。

三、市教育体育局

1.制定并落实本市教育事业发展规划和年度工作意见,依照有关教育法律法规,办好、管好各级各类学校,使各类教育和学校布局合理,学制规范,学校规模容量和班额符合省规定要求。

2.对全市义务教育优质均衡发展工作进行科学规划、统筹安排、综合协调、组织实施督导评估和监督指导工作。

3.深入推进义务教育优质均衡发展,保障特殊群体平等接受教育,促进教育公平。

4.按照就近入学的原则,划定学校的招生范围,制定学校招生政策,拟定招生指标,管理好各类学校的学籍,跟踪督促辍学学生复学。

5.全面贯彻党的教育方针,指导学校教育教学工作,推进素质教育,深化课程改革,创新培养模式,着力培养学生的创新精神、综合素质和实践能力,提高办学效益和教育质量。

  1. 加强和改进学校德育工作,提高未成年人思想道德建设工作实效。
  2. 负责中小学校长、教师的管理、使用,教师资格认定、招聘录用、教育培训、职称评定、调配交流、考核、工资调整等工作,建立一支高素质的校长和教师队伍。
  3. 加强学校教职工编制管理。清理并归还被占用的教职工编制,对各类在编不在岗人员要限期与学校脱离关系;严格规范学校内设机构与领导职数。

9.建立城镇学校与农村学校交流支教等教师互动交流机制,实现师资力量和教学水平的相对均衡。加强教师队伍建设,合理配置教育资源,全面提高教育质量。

  1. 加强学校行政管理,深化学校内部管理体制改革,充分发挥党组织政治核心和监督作用;加强学校的民主管理,保证每年至少召开一次教(工)代会;教代会做到制度化、程序化、规范化。加强行风建设,制止中小学乱收费行为。
  2. 合理使用教育经费。对基建经费、专项经费统筹安排并提出分配方案。努力改善学校办学条件,协同有关部门抓好民生工程、学前教育工程,促进各类学校优质均衡发展;各类学校占地面积、生均校舍面积和各项教学、生活设施、设备达到国家和省规定的标准。
  3. 发展学校后勤社会服务,逐步建立支持教育改革和发展的服务体系。
  4. 执行《民办教育促进法》,支持鼓励社会力量办学,加强管理,依法取缔不符合条件的办学行为,促进民办教育健康发展。

14.指导学校开展校园文化建设,提高学生的文化艺术素质,办好体育学校、体育传统校及特色学校。

  1. 开展学校体育教学工作和各项体育竞赛活动,为师生体育锻炼提供必要的支持。

四、市发改委

1.将义务教育优质均衡发展纳入全市经济社会发展总体规划,发挥综合协调职能,指导、协调教育部门落实新学校布点等项目,配合教育部门推进教育改革与发展工作。

2.会同教育、财政等部门积极争取和审批标准化学校项目建设资金,加强对项目实施的管理和监督。

3.在制定、审批旧城改造和新区建设规划时,根据有关规定将中小学及幼儿园新建、改建、扩建列入规划,统筹安排。

4.对新建学校、调整学校布局、改善教育设施等基本建设项目,在论证、立项、资金筹措等方面给予积极的协调和支持。

5.对办理学校立项等方面给予简化手续,实行优先、优惠政策。

五、市委编办

1.按照省编办和教育厅的要求,加强中小学教师编制管理工作,会同有关部门及时核定学校教职工编制。

2.协助教育、人社、财政等部门做好中小学、幼儿园教师编制内招聘录用工作。

六、市人社局

1.从学校、幼儿园实际出发,按有关标准做好教职工的定员、定岗工作.对学校的教学改革,给予人事政策的积极支持,保持教师队伍的相对稳定,促进师资队伍质量的提高和人员结构科学合理。

  1. 根据结构比例、岗位设置等情况,科学下达教师技术职务岗位数额;做好专业技术职称评定工作,鼓励中、青年骨干教师脱颖而出;落实教职工工资福利政策,改善教师生活待遇。

3.协助教育部门建立中小学教师互动交流机制,配合教育部门做好教师培训工作,为教育系统专业技术人员继续教育创造条件。

  1. 认真做好教育人才引进工作,特别是要引进符合素质教育要求的骨干教师和具有现代教育管理理念及管理能力的干部。及时办理教育系统离职人员的审批手续。
  2. 依法规范企业或个人的用工行为,杜绝未完成义务教育的儿童、少年进入企业工作。对屡教不改或情节严重的企业或个人,提请工商行政管理部门吊销其营业执照,并抄报教育部门。
  3. 严格管理职责范围内的职业教育培训机构。
  4. 向企业优先推荐职业成人教育学校的合格毕业生进入企业工作。
  5. 协助清理并处理教育部门在职不在岗的人员。
  6. 做好教职工的社保和医保工作。

七、市财政局

1.根据教育发展需求实际与年度财力增长,依法保障“三个增长”,尤其是中小学生均公用经费逐步増长,不低于省定标准,并加强对教育经费拨付、使用和管理情况的监督检查。

  1. 中小学教师工资由国库统一按月足额发放,无历史拖欠问题。改善教师的福利待遇,解决全市教职工的医保和住房公积金问題。逐步建立农村、边远地区数师的补贴和津贴制度。

3.中小学危房改造和学校建设经费纳入财政预算,确保经费按时到位,危房改造资金拨入市危改资金专户统一管理。

4.上级下拨的教育专项经费,及时拨付教育使用。

5.按规定征足城市教育费附加并全额、及时、规范使用。

6.无截留、平调、挪用中小学缴存财政专户预算外资金的现象,学校缴存财政专户的资金在半年内拨付学校使用。

7.财政转移支付中用于农村义务教育的补助资金,做到专款专用。

8.中小学教师继续教育经费按教职工年工资总额的1.5%予以拨付,继续教育经费在教育事业中专项列支,予以保证。

9.落实“两免一补”政策,建立健全中小学助学制度,扶持家庭经济困难学生接受义务教育。

10.加强对教育经费使用的指导、检查。督导各镇(街道)拨付各项教育专项经费。

八、市审计局

1.对市级财政教育投入情况进行年审,确保教育投入“三个增长”落实到位。

2.对教育经费、专项资金的核拨、使用及使用效益进行审计。

3.对上级教育转移支付资金进行专项审计。

4.有计划地对政府投资学校建设项目进行审计。

九、市公安局

1.指导、协助和检查学校的安全工作,促进学校创建“平安校园”活动。严厉打击破坏学校正常教学秩序的违法犯罪行为,依法处理侮辱殴打教师、拦截学生、寻衅斗殴、抢劫钱物等滋扰行为,及时消除安全隐患,维护师生的合法权益,保障师生的人身安全,确保学校及周围环境治安秩序良好。

  1. 认真开展“警校共建”精神文明活动,选派优秀警员担任中小学校法制副校长,配合学校开展法制教育,预防与减少中小学生违法犯罪。

3.加强学校治安管理和校园周边环境治理,依法从重从快惩处扰乱校园及其周边治安秩序的违法犯罪行为。

4.建立健全预防青少年违法犯罪的长效机制,切实维护青少年合法权益。坚持教育为主、惩罚为辅的原则,对违法犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救,努力创造良好的社会育人环境。

5.协助教育部门、学校开展交通安全教育,确保学生出行安全。主动帮助学校维持校门口的交通秩序,积极向学生宣传道路交通法规,提高学生自觉遵守交通法规的意识,确保学生上学、放学时的交通安全。依法严厉查处“三无”车辆、农用车乘载学生等违反交通法规等行为。

6.积极主动为教育部门提供3-24周岁人口户籍统计数据资料。

十、市司法局

1.建立健全教育法律法规学习宣传制度,并纳入普法教育规划。

2.指导帮助教育部门贯彻执行教育法律法规,广泛开展法制教育和普法宣传活动。大力开展法律进校园活动,努力营造学法、知法、守法、用法的和谐教育氛围。

3.在律师、公证和人民调解工作中,做好维护教师、青少年学生合法权益的法律服务工作。

十一、市交通运输局

1.定期向教育行政部门、学校通报与学校安全管理相关的交通情况,提出具体的预防要求。协助教育部门、学校开展交通安全教育。

  1. 加强校车管理,确保学生安全。根据中小学生周末及星期天返家返校高峰,合理安排运力,为学生上学、返家提供安全的客运服务。
  2. 做好通校公路的维护和保养工作,确保通校公路安全畅通。
  3. 加强对乘载学生客运车辆的监测、维护保养等运营管理,确保车辆性能安全良好。

十二、市城管执法局

加强对对学校周边卫生环境以及车辆乱停放、摊点乱摆放等行为的管理、整治、检查。

十三、市自然资源和规划局

1.在制定、审批旧城改造和新区建设规划时,将中小学校及幼儿园新建、改建、扩建列入规划,统筹安排学校基本建设用地,保证学校及时合法使用土地。对侵占学校现有用地或建设预留用地的行为予以制止和纠正。

2.积极为学校、幼儿园用地面积达标提供服务,对教育基础设施建设所需土地,在办理征地、校园土地证等审批手续时给予优先、优惠。帮助各级各类学校办理好土地证。

3.在制定城市建设总体规划及区域改造计划时,参照《中小学校建设标准》的有关规定,积极做好学校用地布局规划,按规定配置学校、幼儿园,协助教育部门制定城乡教育布点规划管理工作。

4.及时核发教育基本建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,及时对建设工程进行规划验收,核发建设工程规划验收合格证。

十四、市住建局

1.及时核发教育建设工程施工许可证,按照《中小学校建设标准》及规划的技术管理要求,积极支持中小学、幼儿园校(园)舍的新建、扩建和改建,逐步改善教育环境。

2.加强对学校建设项目的安全和质量管理,协助学校排査校舍安全隐患。

十五、市民政局

1.对残疾学生和家庭特别困难的中小学生,给予学习和生活上必要的支持和帮助。做好农村留守儿童关爱保护工作。

2.做好特困教师的生活救助工作。

十六、市卫健委

1.认真执行《学校卫生工作条例》和国家教育部、卫健委关于学校卫生工作的有关规定,做好对学校卫生工作的指导。

2.掌握全市学生发育和健康状況,以及学生多发病、传染病、地方病动态,制定防治计划,切实做好卫生医疗服务工作。

3.组织医疗卫生机构对教师、学生进行健康检查、传染病防治和常见病治疗;开展学校卫生服务,加强对学校传染病防治和学生饮食卫生工作的监督管理,实行儿童预防接种证制度,为儿童、少年提供必要的卫生保健宣传教育和技术指导。

4.指定有关医疗机构配合教育行政部门做好对因健康原因申请免学和缓学儿童、少年的鉴定工作。

5.配合教育部门做好中小学、幼儿园卫生保健人员的专业技术培训工作和业务指导。

十七、市市场监督管理局

1.对招用未完成九年义务教育的儿童、少年,从事雇佣性劳动,且屡教不改或情节严重的有关组织和个人吊销其营业执照。

2.加强对中小学、幼儿园周围环境的管理,会同公安、城管等部门依法取缔商贩在校、园门前无证摆设摊点,禁止在学校周围从事有毒、有害等污染环境的生产经营活动,禁止在学校门前200米半径内设置歌舞厅、录像厅、棋牌室、电子游戏室和网吧营业点。

3.扶持教育部门发展校办产业,开展勤工俭学,在办理有关手续时提供优惠条件,落实好国家、省、市对校办企业的优惠政策。

4.负责对义务教育学校食堂和食品卫生工作进行监督检查。对义务教育学校食堂从业人员的培训,核发餐饮服务许可证。

5.根据省市有关收费政策,及时制定或转发有关收费文件,规范中小学收费行为,监督、检查和治理教育乱收费、乱摊派行为,确保学校健康发展。

十八、市文旅局

1.帮助和指导中小学提高学生的文化艺术素质,公共文化设施免费对中小学生开放,配合相关部门建立教育基地,开展丰富有益的文化教育活动。

2.积极开展适合青少年的文娱活动,举办文化艺术节、文化艺术夏令营等多种形式的活动。帮助学校提高学生的文化艺术素质,为丰富学生文化、体育、艺术生活创造条件。

3.加强书报刊、音像等文化市场的管理,依法查禁反动、淫秽、迷信等有害中小学生身心健康的书刊、音像制品。

4.加强对学校周边文化市场的管理,会同公安、市场监督管理等部门,采取有效措施,对电子游戏厅、歌舞厅进行严格检查,严禁未成年人进入营业性歌舞厅。

十九、市科技局

1.积极开展面向青少年的科学技术普及宣传活动。协助教育部门举办科技节、科技夏令营等多种形式的教育活动。

2.为青少年的科技发明与成果展示提供方便,培养青少年的创新能力.协同有关部门依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。

二十、市总工会

1.帮助、指导学校工会组织依法开展工作,监督、保障学校教代会(工会)民主管理作用。

2.指导、协助学校工会依法维护教职工的合法权益,指导、帮助基层学校创建“先进教工之家”,帮助解决教职工的工作、生活困难。

二十一、团市委

1.开展创建青年文明学校活动,帮助指导教体系统团委加强自身建设,做好对基层团、队干部的培训工作,提高团队干部的整体素质。

2.做好青少年维权工作,设立维权信箱和热线电话,保障青少年的合法权益。

二十二、市妇联

1.与教育行政部门共同做好《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》的贯彻和落实。

2.维护广大女教职工的合法权益。配合教体部门做好3-5周岁儿童的保教工作。

二十三、市残联

1.指导各乡镇做好对3-18周岁残疾儿童、少年进行入户筛查、造册、组织鉴定等工作。

2.开展学龄在校残疾学生补助工作,帮助解决残疾少年儿童的入学和在校生活上的困难。

3.依法协调有关部门和单位安置接受完成义务教育的残疾青年就业。

二十四、市人民政府教育督导委员会

1.坚持督政与督学相结合的原则,发挥好行政监督职能,代表市人民政府重点督促乡镇人民政府认真履行教育职责,并对学校及其他教育机构实施教育法律、法规情况及政府有关部门履行教育职责情况,进行监督、检查、评估和指导,确保国家有关法律、法规、方针、政策和贯彻执行的教育目标的实现。

2.坚持常规性督导和专项督导相结合的原则,建立健全教育工作职责目标责任制和中小学校素质教育评估制度,对全市实施义务教育工作进行监督、检查、评估与指导,着力解决教育工作的重点和难点问题。

3.对与教育有关的单位和个人提出表扬、奖励或批评、处罚的建议,定期对本市贯彻教育法律、法规、方针、政策情况进行分析,提出意见和建议,推动全市教育改革和发展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委监委机关,市人武部办公室。

天长市人民政府办公室                 2019年4月8日印发

信息发布:王镇天 信息审核: 王镇天