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天长市人民政府2018年度政府信息公开工作年度报告

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第三十二条的要求编制,具体包括如下几方面内容“行政机关主动公开政府信息的情况;行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项”。报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请与天长市人民政府政务公开办公室联系(地址:滁州市天长市广陵中路43号政务服务中心三楼,邮编:239300,电话:0550-7035635)。

  一、政府信息公开工作的基本概况

  2018年,在市委、市政府的正确领导和滁州市政务公开办公室的悉心指导下,在各部门的大力支持下,我市政务公开工作取得了明显成效。2018年,按照《滁州市人民政府办公室关于印发2018年全市政务服务政务公开重点工作任务分工的通知》(滁政办秘[2018]87号,下称《要点》)文件要求,以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实《政府信息公开条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》(中办发[2016]8号,下称《意见》)要求,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。以公众需求为导向,以社会满意为目标,深化重点领域信息公开,推进行政权力公开透明运行,进一步提高公开实效,全面提升我市政务公开工作水平。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)深入贯彻《政府信息公开条例》,加大信息主动公开力度。

  我们制定了《关于印发天长市2018年度政务公开工作考评细则的通知》(天政务[2018]46号),对我市政务公开工作做了具体考核要求,全年,全市各类政府信息公开主体今年已在政府信息公开网上主动公开政府信息50053条,其中,市直单位23188条、乡镇20433条、公共企事业单位5563条;主动公开机构领导、机构设置及人事信息1581条,规划计划、统计信息2164条,政策解读信息1305条,主动公开行政权利运行、财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务和公共监管等重点领域信息11783条。召开重点领域新闻发布会50场。

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天长市2018年公开信息条数

 

   (二)狠抓信息质量,加大重点领域信息发布力度。

  以质量求提升,切实加强群众关注的热点信息和重点领域信息公开。今年我们重点抓公开信息的质量,切实加强群众关注的热点信息和重点领域信息公开,深化公开内容。根据《细则》和《要点》文件精神对保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、安全生产、征地拆迁、价格和收费、教育、卫生等重点领域信息公开加强监管和督促,要求各相关部门增强责任意识,充分认识做好重点领域信息公开工作的重要意义,克服畏难情绪,全力做好重点领域信息公开工作。全年,各重点领域单位共发布重点领域信息11783条。

  (三)全力督促完成政府信息公开年报工作。

  严格落实滁州市政务公开办的要求,确保各信息发布单位在规定时间内完成政府信息公开年报工作。全市所有信息发布主体单位全部在1月31日前完成了本单位政府信息公开年报发布工作。

  (四)积极开展“日读网、周抽查、月指导”及季度读网出通报、年度综合考评的形式抓好政务公开工作。

  工作日无特殊情况每天安排专人网上督查,并每周进行抽查通报;每季度全面对各单位栏目和内容一一进行网上检查;对每个单位量化打分,并进行通报。对存在问题严重的单位,上门沟通,整改不到位点名通报批评。

  (五)积极开展政府信息公开新闻发布会。

  坚持新闻发布会的公开方式,强化政务公开工作。今年以来我们认真组织了六期47场新闻发布会,共47家部门单位作发布,参会人数达370人之多。协助三家单位召开了3场新闻发布会。每场新闻发布会,各个单位都非常重视,绝大部分单位按照要求,由主要负责人亲自发布。

  (六)全面推进政务公开“六化六有四备案”建设情况。

  全面推进“六化六有四备案”的建设要求。六化即:1.组织机构固定化;2.制度建设规范化;3.发布内容标准化;4.推进考核常态化;5.交流培训经常化;6.依申请公开法制化;“六有”即:1.有一个公布上墙的领导组;2.有一套上墙的工作制度;3.有一个信息公开查询点;4.有一台专用的政府信息多媒体查询机;5.有一个有人值守的依申请公开受理点;6.有一个布局合理内容科学的政务公开栏;“四备案”即:1.上级来文备案;2.下级汇报备案;3.相关制度备案;4.重点信息备案。全市所有镇街和有独立办公场所的市直单位实行“六化六有四备案”建设标准,并已基本全部建设到位。通过“六化六有四备案”这项工作措施,强化了各单位领导的重视,强化了“阵地”意识,强化了工作建设要求,强化了内容与形式的统一,将政务公开工作在各单位落实到实处,做到内化于心,外化于行,对政务公开工作形成很好的工作氛围。

  (七)大力推进基层政务公开工作建设。

  强化组织领导。明确各单位政务公开领导机构和办事机构,坚持一把手负总责,分管领导、工作人员相对固定,做到有场所、有经费、有方案、有措施、有制度。全市84个政务公开主体单位(政府办和15个镇街、39个市直部门、29个公共企事业单位)全部明确了领导机构和工作人员,市政务公开办建立了统一的管理员、发布员、审核员、分管领导人员花名册。

  (八)积极开展业务培训、交流活动。

  今年以来我们举办了5场业务培训会,对部分单位政务公开骨干力量进行了培训;召开了5次工作会议,召开了6次政务公开推进会,召开了3次新闻媒体会议,结合试点工作和半年工作多次上门到各单位进行交流活动。通过培训和交流等活动,促进全市政务公开工作进一步发展和提升。

  (九)落实要求,全面规范栏目建设。

  今年以来对《天长市人民政府办公室关于进一步推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知》(天政办秘〔2018〕76号)、《天长市人民政府办公室关于对应分解滁州市政府办公室推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见的通知》(天政办秘〔2018〕77号)、《天长市人民政府办公室关于落实社会公益事业建设领域政府信息公开任务的通知》(天政办秘〔2018〕79号)和《天长市人民政府办公室关于印发2018年全市政务服务政务公开重点工作任务分工的通知》(天政办秘〔2018〕78号)强调的重点领域工作,全部设置了栏目,新增子栏目达80余项,全部根据要求发布了信息。

  (十)积极推进滁州基层政务公开标准化规范化试点整体推进工作。

  落实滁州基层政务公开标准化规范化试点整体推进工作要求,召开会议传达上级精神,培训、推进、布置相关工作,上门指导、跟进落实。目前各项工作正按照滁州要求有条不紊的进行。

  三、依申请公开政府信息情况

  工作日每天上网检查依申请公开情况,及时督促回复。全年,我市共收到网上依申请公开56件,全部督促按时回复,其中已主动公开1件,同意公开39件,同意部分公开8件、非本部门掌握5件、信息不存在2件、申请信息不明确1件。1起纸质依申请公开行政诉讼案件。

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  四、政府信息公开收费及减免情况

  全市各地、各部门在提供信息公开时均未收取费用。

  五、政府信息公开被复议和诉讼情况

  2018年我市因政务公开发生1起行政诉讼案件。

  六、政府信息公开机构、人员情况

  目前,我市政务公开办公室与政务服务中心一个机构两块牌子,全市从事政府信息公开工作专兼职人员合计252人。

  七、存在的问题和下一步工作打算

  (一)存在的问题。

  通过自查,我市在推进政府信息公开工作方面虽然取得了一些新的进展,但还存在一些问题。一是由于负责信息公开的同志工作任务繁重,导致部分信息公开还不够及时,整改不够到位。二是服务公众的信息内容需进一步充实、丰富。三是业务能力有待提高,还需要不断学习、实践和总结。

  (二)下一步工作打算。

  一是采取有力措施,确保整改实效。对整改工作不到位的单位,要按照上级要求,下发整改交办单,要求相关单位全面梳理本单位信息公开工作存在的问题,从政府信息公开栏目的完整性、目录的规范性、内容的全面性入手,深刻认识整改的严肃性和必要性,推进整改力度,确保取得实效。

  二是加强业务管理。严肃督查通报,强化、规范信息发布要求,提升信息公开数量和质量,确保各信息发布单位信息发布规范、及时、有效。

  三是加强学习和培训。加强对负责政府信息公开的工作人员进行学习和培训,进一步加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关文件、制度的学习,落实相关要求,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

                               2019年1月10日

信息发布:杨伟 信息审核: 杨伟