天政办秘〔2019〕44号

天长市人民政府办公室关于印发

天长市促进旅游业加快发展奖励办法的通知

各镇人民政府、天长街道办事处，市政府各部门、直属机构，滁州高新区管委会、金牛湖新区筹委会：

经市政府第32次常务会议研究同意，现将《天长市促进旅游业加快发展奖励办法》印发给你们，请认真遵照执行。

                            2019年6月24日

天长市促进旅游业加快发展奖励办法

一、总  则

第一条  为加快推进全域旅游发展，根据安徽省《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》（皖政办〔2015〕69号）、《中共滁州市委 滁州市人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》（滁发〔2017〕2号）和《滁州市服务业发展专项资金申报指南》（滁服办〔2016〕1号）等文件，结合我市实际，特制定本政策。

二、资金安排和奖励范围

第二条  设立促进旅游业发展奖励资金，奖励资金纳入市财政年度预算，实行总额控制。

第三条  促进天长市旅游业发展，符合支持和奖励标准的镇、村、旅游企业和个人。

三、奖励对象和标准

第四条  支持乡村旅游发展。

（一）凡镇、村两级按《天长市全域旅游总体规划（2017—2030）》和《天长市“十三五”旅游发展规划》编制镇域、村域旅游发展总体规划、旅游发展专项规划，由天长市促进旅游业改革发展领导小组（以下简称“市旅发组”）认可且通过专家评审的，给予合同价款的50%奖励，单个规划最高奖励不超过30万元。

（二）对盘活农村闲置房屋，发展农家乐、民宿集中村（农户10户以上，床位数达到30张以上，房间有电视、有热水、有空调、有独立卫生间、有免费wifi），建有游客接待中心和其它必要的旅游配套设施，对外接待游客营业三个月以上且通过市旅发组验收合格后，给予10万元一次性奖励。每增加农户5户以上，床位数15张以上，且通过市旅发组验收合格后，增加5万元一次性奖励。最高奖励不超过20万元。

（三）对新评定为省优秀旅游乡镇、省乡村旅游示范村的，分别奖励10万元、5万元；对新评定为省级乡村旅游民宿客栈、山水养生、古村古镇的，分别奖励5万元。对新评定为皖东农家乐、皖东民宿（暂定名）的，分别奖励5万元。对年度旅游工作考评中获得发展旅游业先进乡镇和先进单位的，一次性奖励2万元。

第五条  完善旅游服务体系。

（一）旅游购物中心建设。凡在车站、景区、乡村旅游点等交通方便位置，布局合理、店面形象好的旅游购物商场、旅游商品专卖店，以经营我市农副土特产品和旅游商品为主，并设有全市旅游资源特色宣传介绍，正常营业满1年的，经向市旅发组申报并验收通过，给予一次性奖励。经营面积在100—300平方米的，按50元／平方米标准奖励，经营面积在300平方米以上的，按100元／平方米标准奖励。

（二）游客接待中心建设。按A级旅游景区标准要求新建服务大厅、停车场、公共厕所等设施，能为游客提供咨询、引导服务，经市旅发组审核同意，根据接待中心建筑面积，给予300元/平方米一次性奖励，最高奖励不超过20万元。

（三）旅游厕所创建。对新评定为国家3A级、2A级、1A级旅游厕所的，分别奖励10万元、5万元、3万元。

（四）旅游道路标识牌。按照省级标准建设，经验收合格的县乡旅游道路标识牌项目给予投资额30%补助，最高奖励不超过5万元。

第六条  鼓励旅游品牌创建。

（一）旅游度假区创建。对成功创建国家级或省级旅游度假区的，分别一次性奖励80万元、50万元。晋级的，实行差额奖励。

（二）A级旅游景区创建。对成功创建国家5A级、4A级、3A级旅游景区的，分别一次性奖励150万元、50万元、20万元。晋级的，实行差额奖励。

（三）旅游饭店创建。对新评为国家五星级、四星级、三星级旅游饭店的，分别奖励50万元、30万元、10万元，对通过评定性复核的五星级、四星级、三星级饭店，分别给予10万元、5万元、3万元一次性奖励；对新评为安徽省五星级、四星级、三星级旅游餐馆的，分别奖励10万元、5万元、3万元。晋级的，实行差额奖励。

（四）星级农家乐创建。对新评定为安徽省五星、四星、三星农家乐的经营单位，分别奖励10万元、5万元、2万元。晋级的，实行差额奖励。

第七条  促进旅游市场开拓。

（一）旅行社创建。对首次进入全省综合排名20、30强的旅行社，分别奖励10万元、5万元；对新评定为省5A级、4A级、3A级旅行社，分别奖励10万元、5万元、2万元。晋级的，实行差额奖励。

（二）游客招徕梯度奖扶。鼓励地接社、组团社、自驾游组织，对单次招徕外地10人以上旅游团队，游览1个以上A级景区，且在辖区内酒店住宿1晚以上的旅行社，实行按人头奖励。全年累计接待人数500-5000人的，按8元/人奖励；5001—10000人的，按12元/人奖励；10001人以上的，按15元/人奖励。鼓励外地旅行社、自驾游组织和旅游平台开通天长旅游直通车，对年发班次100次以上的企业一次性奖励10万元。

第八条  培育旅游新业态。

（一）对新评定为国家级、省级中医药健康旅游基地的，分别奖励30万元、10万元；对新评定为五星级、四星级、三星级房车营地的，分别奖励30万元、20万元、10万元；对新评定为省红色旅游乡镇的，奖励10万元；对新评定为省级研学旅行基地的，奖励5万元；对新评定为省级旅游小镇的单位，奖励20万元。

（二）围绕我市旅游业发展，投资建设智慧旅游信息服务平台并投入运营，经市旅发组核定后，投资额（设备、软件）达10万元以上、运营满一年的，按投资额的10%给予奖励，最高奖励不超过3万元。

（三）探索建立专家智库。设立天长市旅游专家智库，安排10万元专项资金，重点对天长市旅游发展出谋划策的专家予以奖励。

第九条  扶植旅游企业发展。

（一）鼓励开发、生产、销售本土特色的旅游商品。对新获得国家级旅游商品大赛金奖、银奖（省级金奖）、铜奖（省级银奖）的企业分别一次性奖励8万元、5万元、2万元；对入围安徽省旅游商品“双百”（旅游特色商品或旅游必购商品）名单的企业，一次性奖励2万元；支持以体验为主的非遗产品和传统工艺开发，一次性奖励2万元。对获得滁州市旅游商品大赛一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖的分别一次性奖励1万元、0.6万元、0.3万元、0.1万元。

第十条  扶持旅游形象宣传。

（一）对新评定为省、滁州市旅游商品生产示范企业的，分别奖励15万元、8万元。对新评为安徽省金牌旅游小吃、安徽省旅游必购商品的，分别奖励2万元。

（二）对以天长自然、人文景观及其它旅游元素为题材的摄影作品,在国家级以上摄影大赛上获奖并取得奖金的,按其所获奖金等额配套奖励。

（三）镇（街）、旅游企业举办以旅游为主题的节庆活动、参与外地组织的旅游推介活动，经市旅发组认定后，给予活动经费的50%补助，最高奖励不超过3万元。

四、资金申报、审批和管理

第十一条  本办法与上级旅游部门出台的奖励办法重合部分，按获最高奖励标准执行，对奖励资金要求市财政给予配套部分，具体比例按上级文件执行。同类品牌创建不重复享受市财政配套资金奖励。凡属晋级类的，一律实行差额奖励。

第十二条  符合上述奖励条件的各类组织或个人，应在奖励事项成果产生后的次年5月底前向市文旅局提出书面申请，提供相关证明资料。逾期未申报的视为自动放弃，相关部门将不予受理。

第十三条  经市文旅局与市财政局初审后报市旅发组会审后，呈市政府常务会议审核并对社会公示后，方可依据获奖文件统一到市文旅局办理资金拨付手续。

第十四条  申报单位若在申报年度内发生重大旅游安全事故、重大旅游责任事件、重大旅游投诉纠纷等情况并造成较大以上影响或后果，或因违法违规等受到旅游等相关部门行政处罚，或不服从旅游行业日常管理、旅游统计等正常工作表现较差等情形的，一律取消其奖励资格。

第十五条  获奖单位或个人应自觉接受市文旅局、市财政局等相关部门对其奖励资金使用情况的监督检查。

第十六条  本办法由市文旅局、市财政局负责解释。

第十七条  本办法自发布之日起施行。