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【新闻发布会解读】天长市铜城镇人大主席胡中义解读铜城镇关于大力推进招商引资工作的实施方案(修改)

发布时间:2020-04-20 10:24
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直播时间:2020年4月17日上午8:30

直播地点:天长市政府二楼216会议室

发言人:天长市铜城镇人大主席胡中义

主办单位:天长市政务公开办公室

承办单位:天长市铜城镇人民政府

【发言简介】

各位媒体朋友:

大家上午好!很高兴与大家见面。

我们知道,抓项目稳投资是推动经济高质量发展的关键举措,2019年,我们通过实施一系列稳投资组合措施,实现固定资产投资7.3亿元,招商引资到位资金10.3亿元。

为进一步发挥投资在优化供给结构、补齐发展短板、支撑经济增长的关键性作用,我镇出台了《铜城镇关于大力推进招商引资工作的实施方案(修订)》。下面,我就《实施方案》相关情况作一简要介绍。


一、《实施方案》的出台背景和过程

为认真落实市委、市政府关于招商引资工作的部署和要求,推动我镇“工业做强、旅游做红、镇村做美”的目标实现,全力做好招商引资工作,真正掀起招商引资工作热潮,在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上,加快跨越发展,实现进位赶超,今年2月份,我们着手起草修改《实施方案》,广泛征求有关部门和企业家的意见,党政联席会议专题研究,作进一步修改完善后形成了《实施方案》最终稿,并与今年3月10日以铜城镇党委、政府名义印发实施。

二、《实施方案》的总体思路

《实施方案》的制定,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府决策部署,紧扣招商引资工作总要求,结合我镇实际,以重点产业、重点企业、重点区域、重点客商为主线,实施中心项目带动战略。领导带头抓招商,全镇人人齐招商,瞄准高端招大商,创优环境引外商,既要引进顶天立地的大项目,也要吸纳铺天盖地的民营小项目,全力全速推动以商招商、以企招商、产业招商、资本招商、筑巢引凤,提升招商实效。

三、招商领导组成员和任务设定情况

为鼓励全镇上下参与招商,树立领导带头招、人人齐招商的理念,我镇招商引资领导组实行主要领导双组长,镇人大主席任常务副组长,两位党政班子成员为副组长,相关部门负责人为成员。为方便协调,成立招商引资办公室,班子分管领导兼任办公室主任。同时为保证人人有压力,我镇对党政领导干部、机关部门负责人、各村(社区)主要负责人下达的招商引资任务表。

四、奖励标准

为鼓励全镇上下参与招商,我镇出台了奖励方案。

(一)镇机关、各村(社区)工作人员以及社会其他各类人员(含镇外人员)可向镇招商办提供有价值的招商信息(有价值的招商信息即:带投资商到镇招商办洽谈项目或带招商组成员实地考察项目),经镇招商领导组核实,年度发放信息奖500元/条;待项目正式签约后,再发放签约奖500元。

(二)对党政领导干部、镇机关部门负责人、村(社区)主要负责人实行招商奖励制度。经年终考核认定,对当年完成招商引资任务的党政领导干部、镇机关部门负责人、各村(社区)主要负责人奖励3000元。

(三)镇机关、各村(社区)工作人员以及社会其他各类人员(含镇外人员)提供有价值的招商信息,并协助项目建成投产的,按照项目投资的固定资产实际入账总额给予一次性奖励,奖励金额不超过固定资产投资额的1‰,单个项目奖金最高不超过10万元。

(四)设立招商引资征地补偿增项奖。所在村(社区)协助企业解决项目用地的,政府给予一次性工作经费500元/亩,其中40%用于奖励村(社区)干部;非工业用地工作经费实行“一事一议”。

(五)为壮大村(社区)集体经济收入,推动村企共建:

1.积极鼓励村(社区)干部外出招商引资,凡是村(社区)干部引进新项目入驻镇工业园区的,在项目投产缴纳入库税金后的前五年内,每年将企业缴纳入库税金地方留成给本镇部分的30%返还给村(社区),用于壮大村级集体经济收入;各村(社区)可从返还税金中拿出20%奖励给村(社区)干部个人。

2.积极鼓励村(社区)持续为所在区域内所有企业做好常态化服务,推动村企共建。政府将各村(社区)所在区域内所有企业缴纳入库税金地方留成给本镇部分,年终根据村(社区)为企业服务工作量大小,采取“一事一议”的方式,经会议研究给相关村(社区)集体和个人予以奖励。

(六)积极开展“退镇入园”战略。鼓励小微企业进园发展创业,对原老镇街、老街道、老社区的小仪表、小门市、小作坊等小微企业自愿到镇工业园区投资建设的,一律实行地价优惠政策,即项目用地价格由原5.8万元/亩降为4.8万元/亩,入园报名时间截止2020年底(需签订协议并交齐全部土地款)。如该小微企业是镇、村(社区)某干部牵头引进入园的,可认定其为该领导干部完成招商引资任务。

(七)积极倡导铜城镇村(社区)、镇直单位、居民到镇工业园区所规划的标准化厂房区域内,建设标准化厂房。政府无偿提供建设图纸、“五通一平”基础设施、优先安排土地指标(土地报批费用由建设者自行承担)。凡铜城镇村(社区)、镇直单位集体筹资建设标准化厂房的,所用土地面积价格按3万元/亩计算(此土地款在村(社区)、单位建成厂房后,从租金中分三年返还给政府);铜城镇居民个人自筹资金建设标准化厂房的,所用土地面积价格按3.8万元/亩计算。报名时间截止为2020年9月30日(需签订协议并交齐全部土地款)。

(八)积极鼓励本土企业开展以企招商、以商招商或利用自我积累投资发展项目;对引进国内外上市企业、全国500强企业,奖励标准实行“一事一议”;总投资在2亿元以上的项目,土地价格、奖励标准实行“一事一议”; 鼓励企业上市,凡在我镇注册并上市的公司,镇财政根据上市类型,给予相应的资金奖励,具体奖励标准为:主板上市奖励50万元、中小板上市奖励40万元、创业板上市奖励30万元、新三板上市奖励20万元、科创板上市奖励10万元。

五、其他需要说明的事项

(一)招商引资奖励项目的认定时限为每年1月1日至12月31日,奖励必须先申报,年底集中考核兑现。

(二)本方案所称招商引资项目是指由省外引进到本镇落户的非化工新建项目。

(三)同一类型奖励不重复享受。本方案如与国家、省、滁州市、天长市相关方案及本镇之前所发文件精神出现冲突,以最新文件精神为准。

(四)本方案考核细则由镇招商引资办公室负责解释,自文件出台之日起实施。

我就介绍这些,谢谢大家。

 

记者提问:请问《实施方案》中提到的奖励政策怎么兑现落实?

答:我镇于今年3月10日出台的《铜城镇关于大力推进招商引资工作的实施方案(修订)》,是进一步优化我镇投资环境、支持招商引资发展的重要文件,对于推动园区建设,促进产业发展,培育和壮大经济发展新动能,具有十分重要的意义。《实施方案》中提出的奖励政策由镇招商引资工作领导组和相关部门按照职责分工负责。

为了保障《实施方案》中奖励政策的落实,建立了政策落实机制。一是领导包抓。建立重大招商引资项目专班,实行党政班子领导包抓制。对重大招商引资项目,按照一个项目、一名领导、一套班子、一个机制、一抓到底的原则,推动项目建设。项目专班将对接相关部门,落实奖励政策。二是“不来即享”。镇有关部门将主动对接项目单位,跟踪落实相关政策,发生被奖补对象到主管部门“讨要”政策(包括信访)的,经查实,属于行政机关工作人员不作为乱作为行为的,将对相关责任人和直接责任人依法依规予以问责。三是督查督办。对项目推进和奖励政策的落实,镇督察组适时进行督查督办,定期开展督导考评,对项目推进不力的部门和单位,及时督办,限期整改。

通过以上三方面的机制,保障及时、足额兑现落实奖励政策,让大家应享尽享政策红利。


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