一、起草背景和依据
秋种是全年农业生产的基础和种植结构调整的起点，做好秋种工作，对推动全年农业农村经济发展意义重大。根据《天长市人民政府办公室关于印发天长市2023年秋种工作指导意见》的通知（天政办秘〔2023〕46号）精神，结合我镇实际，特制定本意见。
二、制定意义和总体考虑
实施乡村振兴战略是一个漫长的过程，要从乡村实际出发，逐步达成“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”局面。 坚持粮食安全底线思维，采取积极措施，做到应种尽种、种足种满。全面完成县下达我镇小麦、油菜等秋种种植任务。
三、研判和起草过程
我镇农技中心组织学习了国家、省、市相关法律、法规、文件精神，收集资料、深入调研，与各村（街），征求群众意见。根据我镇实际情况，起草了意见（讨论稿）。将指导意见（讨论稿）发至各村等相关部门和单位，组织召开研讨会，结合征集到的反馈意见和建议进行了完善修改，经镇党政联席会研究同意公布。
四、工作目标
全面完成县下达我镇小麦、油菜等秋种种植任务，其中：小麦5.08万亩、油菜0.22万亩。坚持粮食安全底线思维，采取积极措施，做到应种尽种、种足种满。
五、重点任务
1.确保秋种面积落实。坚持粮食安全底线思维，落实粮食生产党政同责，坚决稳住粮食播种面积，全面提升粮食生产能力。要加强耕地种植用途管控，防止耕地“非粮化”，对适宜开发利用的冬闲田及个别出现抛荒的耕地，各镇街要采取有效措施，及时组织耕种，把耕地资源用足用好、种足种满。各村（社区）要按照《新街镇2023年秋冬种任务分解表》（见附表）把秋种任务分解落实到组、落实到地块，并将落实情况上报镇农技站备案。
2.优化作物品种结构。优先推广抗耐赤霉病的小麦品种，抗耐菌核病和耐寒性好的油菜品种。根据市场需求和资源条件，扩大优质中筋、弱筋小麦和双低油菜的比例，提升优质化水平。小麦品种以镇麦12、镇麦9号、扬麦25、扬麦15等为主，油菜品种以秦优1618、徽油50号等为主。控制品种数量，原则上全镇选用同类型品种不突破3个，每个村（社区）不突破1个，每个种植主体选用1个，力争我镇小麦良种覆盖率达95%以上，优质“双低”油菜良种覆盖率达90%以上。
3.提高耕整播种质量。坚持秸秆适量粉碎均匀还田培肥地力，在播种前采取旋耕或耕翻深埋等方式，提高秸秆还田质量和耕整地质量。按照“适期、适量、适墒、适法”的要求，努力实现一播全苗。加大高性能智能农机推广应用，力争小麦机播率达到94%以上，单产水平比上年提高1个百分点，主推100马力以上拖拉机配套旋耕、施肥、精量播种复式作业技术和机开沟技术，提升耕整地质量和播种水平。坚持农机与农艺相结合，做好专用小麦集中连片作业。油菜种植要提高油菜种植机械化水平，充分发挥农机社会化服务组织作用，加大“整、种、管、收”全程机械化托管技术应用。
4.大力推广绿色种植。持续推进化肥减量增效和有机肥替代化肥行动。大力推广测土配方施肥，优化基肥和追肥施用比例，提高配方肥覆盖率。加快缓释肥、生物肥等肥料应用，推广化肥机械深施、水肥一体化等技术模式，提高化肥利用率。加快有机肥替代化肥，利用冬闲田种植绿肥。采取种子包衣、药剂拌种、土壤处理等措施，控制苗期病害和地下害虫，强化统防统治、绿色防控，提前谋划抓好小麦赤霉病、纹枯病、蚜虫等病虫综合防控，确保后期不出现暴发成灾。大力推广高效低风险农药、高效植保机械和精准施药技术，采取生态调控、理化诱控、生物防控等措施，实现农药减量控害。力争化肥利用率达40%以上，测土配方施肥覆盖率达90%以上，病虫害统防统治覆盖率达50%以上。
六、保障措施
（一）强化组织领导。镇成立秋种工作领导组，镇党委副书记、镇长李瑞任组长，镇党委委员郭晓明任副组长，各联系村班子成员、党政办、农业、财政、市场监管、执法等部门负责同志为成员，分村督导。各村书记负总责，成立相应组织，细化工作任务，强化工作措施，层层分解任务，全面推进秋种工作。以村为单位，自下而上，从严审核把关，按时上报进度。
（二）强化技术指导。立足于“藏粮于技”，镇农业农村服务中心要组织农技人员进村入户开展秋种技术培训和服务，指导主体开展标准化种植。
（三）强化资金保障。强化资金撬动作用，根据播种进度、质量、面积及午季小麦、油菜收获情况，积极争取上级财政支持，并依照上级要求，进一步争取奖补。
（四）强化督查检查。镇督查办会同农业农村部门对秋种工作进度、示范点建设、任务完成情况适时开展督查检查，督查结果纳入全年农业农村工作目标责任制考评。
七、政策解读机关及解读人等信息
解读机关：新街镇农技中心
解 读 人：李义
政策咨询服务电话：13955096609
办公地点：天长市新街镇人民政府
皖公网安备 34118102000239号