石发〔2021〕3号
中共石梁镇委员会 石梁镇人民政府
关于印发《石梁镇二○二一年防汛抗旱及防台风
工作预案》的通知
各村(社区)、镇直各单位:
《石梁镇二○二一年防汛抗旱及防台风工作预案》已经镇党政联席会议讨论通过,现印发给你们,希望各村(社区)、镇直各单位积极领会精神,并结合本村(社区)、本单位实际,认真贯彻执行。
特此通知
2021年 3月10日
石梁镇二○二一年防汛抗旱及防台风工作预案
我镇地处釜山、时湾、川桥三大水库下游,同时又是三大水库灌区末端,新老白塔河、川桥河、1号撇洪河、林涧河、红庙河、下石桥河流经全镇,境内河流众多,地貌复杂,岗圩交错,易旱易涝,防汛抗旱防台风任务繁重,为了切实做好今年的防汛抗旱防台风工作,现根据市委、市政府文件和会议精神,本着“以防为主,防重于抢”的原则,结合我镇实际,特制定我镇2021年防汛抗旱及防台风工作预案:
一、强化组织领导
镇成立防汛抗旱防台风指挥部
政 委:秦晓生
指 挥:陈国林
副指挥:袁长龙 崔学江 陆海山 杨金华 赵桂勇 徐家友
卜爱梅 王冬梅 王 强 王晓青 陈志远 陈林松
倪新兵
成 员:李华亭 崔 焱 刘汉校 张宏兵 陈金中 董亚仁
曾庭月 赵华旭 任 彪 吴传升 李宗娟 陈茂华
江德松 朱梅娟 曹宏明 高 清 倪国祥 凌仕富
宣守勇 王树田 王美红 汪瑞春 周世坤 陆云兵
梁德军 吴 祥 陆保富 陆良和
指挥部下设1个办公室(办公室设在党政办,由陈金中同志任办公室主任,负责指挥部日常以及值班工作)。
二、精心组织,合理调配,全力做好防汛抗旱防台风工作
根据江淮地区气象特点,易涝易旱,夏季多恶劣天气,如台风特大暴雨、龙卷风等。因此,各村(社区)要服从镇防汛抗旱防台风指挥部统一指挥,在做好防汛防台风工作的同时,必须树立抗大旱的意识。我镇地处三大水库灌区未端,要早谋划、早安排、提前开机、调水填库、抢提外水、用好内水,确保夏种及抗旱工作取得全面胜利。各包村镇干为本包村的防汛抗旱第一责任人,各村书记为本村防汛抗旱直接责任人,对各村出现的防汛抗旱矛盾就地处理,明确职责,对工作不力而造成恶性事件或越级上访的坚决执行责任追究。
三、大旱时各村组的补水措施
石街社区:东泉、西泉、共同、和平、龚庄、梁庄可在白塔河提水,朱营、张庄可在十八集三墩站用水,原石街河南区域东片可在跃进站用水,西片可在长城站带水,河北区域西片可在石西站用水,东片可在白塔河提水,北片可 在小周岗带水,长城片除雷圩可直接在白塔河提水外,其余各组可在长城一二级补水站用水,徐家友同志为责任人。
十八集社区:在十八集级站提水,陆海山同志为责任人。
陆营村:可在十八集站供水部分村组,剩余村组可在川桥河补水,卜爱梅同志为责任人。
周营村:可在十八集一、二级站补水,陈志远同志为责任人。
孝庵村:可在新白塔河和老白塔河补水,王冬梅同志为责任人。
何庄村:红庙片可使用红庙一二级站补水,何庄片居庄、大营、小河南、东沟、西沟、小营、许圩的部分可在新老白塔河提水,其余各组只有依靠釜山水库来水或何庄翻水站补水,袁长龙同志为责任人。
古庵村:原古庵片除陆庄、窑塘可在新老白塔河解决小部分外,其余各组必须在古庵的一二级补水站用水,军田片如果时湾不供水,只有在古庵一二级站补水,或将大纪、东林、林涧划到三墩站用水以减轻古庵站的压力,高庄片唐营、东营、何坝、卫庄、板桥、林场、车龙的部分、王庄、胡庄可在新白塔河提水,剩余的陆墩、陆黄、二里、刘庄、殴坝、小高庄可在三墩站用水,崔学江同志为责任人。
蔡河村:周岗片朱庄、张庄可在朱庄站用水,陈庄、阮庄、小周岗可在杨圩二站用水,合建、陆庄、长塘、三墩、刘庄、马庄、学田可在三墩站用水,街东、甘庄可在老白塔河提水,蔡河片西头八组可在杨圩一二级站用水,王 强同志为责任人。
四、未雨绸缪,周密计划,努力夺取防汛防台工作的全面胜利。
(一)进入汛期祥云港务场地砂、石储存量,只能是销售一日量,进入主汛期场地不许存放砂石及其他材料,否则影响泄洪,造成后果,由祥云港务负责(具体有石街社区负责督查、清场,城管队协助,尤其是堆积在行洪区内的大堆块石,必须在汛期到来之前彻底清除干净,确保行洪畅通)。
(二)防汛防台调度和力量配备
进入汛期时,镇防汛抗旱防台指挥部日夜有人值班。石街社区、十八集社区、孝庵村、何庄村、古庵村、蔡河村4个村和两(社区)负责新老白塔河水系及下石桥河、红庙河、林涧河、一二号撇洪河水系。陆营村负责川桥河水系。水位达到8.0—8.5点高程时,周营村、石龙村的所有劳力及包村镇干作为防汛抗旱防台指挥部机动突击队,由镇防汛抗旱防台指挥部统一指挥。水位达到11.0—12.0点高程时,古庵村(军田片)的所有劳动力及包村干部作为防汛抗旱指挥部机动突击队,由镇防汛抗旱防台指挥部统一指挥。
(三)防台调度
当台风涉及本镇时,各指挥部成员应提前赶到指挥地点,及时帮助危房群众和集中群体(尤其是企业)转移、疏散到安全地点,确保损失降到最低限度。
(四)器材准备
各村(社区)要抓紧筹集各种防汛器材,特别是圩区更要做到有备无患,具体要求是:人均两条化纤袋,户均一根桩,十亩100斤草,圩区以组集中,岗区以村集中,并指定地点由专人管理负责,圩区每个组还要备好两把木榔头,两把锯子,200斤8—14号铁丝,每个涵头要备足预备土(土方50方),汛期要日夜值班,并签好涵头承包合同或明确专人负责,同时还要确保防汛和特殊情况下所需的机械动力。
(五)险涵险段的处理
对已经暴露的险涵险段要坚决落实处理责任制,属村组受益范围内的要由村组负责处理,属跨村受益的按“谁受益谁负担、一圩一议”的办法处理,对突发性的险涵险段要做到十个有。即:①有专人;②有电筒;③有备土;④有工棚;⑤有木桩;⑥有稻草;⑦有袋子;⑧有榔头;⑨有铁丝;⑩有信号。各村(社区)要对所有涵闸的闸门和启闭机作一次全面的检查和维修,保证启闭灵活。同时,各村(社区)对小水库堤防两侧要进行一次认真细致地检查,发现隐患及时处理,所有小(一)型、小(二)型水库在汛期要降低水位运行,确保渡汛万无一失。
(六)清障除险
清障除险工作在上级领导统一安排下,由各村(社区)组织、安排实施,凡对防汛构成威胁的堆集物杂草、树木、违章建筑物必须在汛前清除完毕。否则,谁造成后果,由造成后果者负责。
(七)抢险组织
①各村(社区)要将劳动力按民兵编制成班、排、连,规定报警信号,有条不紊的搞好巡逻抢险工作。
②圩区每村要组织20人左右有潜水经验的水手,组成抢险突击队,由村民兵营长负责指挥,做到哪里有危险就到哪里去,一切行动听从指挥,拉得出打得响。
五、严肃防汛抗旱防台风工作纪律
(一)抗旱防汛防台由包村镇干及各村(社区)书记、主任负责,凡因工作失误,造成损失,要逐级追究责任。汛前明确值班人员在岗在位,中途脱岗或离岗要严肃处理。
(二)各村(社区)要对镇党委、政府负责,防抗期间应当及时掌握情况、正确判断、科学决策、精心指挥,不能忧柔寡断、贻误时机。市、镇两级发出的防抗指示、决定、命令必须严格执行,任何单位、村(社区)或个人不得违抗,更不准群众越级上访,在全局和局部利益出现矛盾时,各村(社区)要就地调处,做到令行禁止,即使有不同意见可以反馈,但在未得到市、镇两级防抗指挥部改变决策前必须坚决贯彻执行。
(三)镇直各单位按照业务分工范围,各尽其职,积极主动为防抗做好服务工作。凡是市、镇防抗指挥部分配的任务,必须按时按质按量完成,不得延误。
(四)对险涵、险段隐患要认真检查,及时处理,暂时处理不了的要迅速落实防护措施,立即上报,并指派专人防守,人为造成溃堤溃坝的要坚决追究责任。
(五)坚决清除河内阻水及堤埂障碍物。拆除违反规定设在堤防、河道内违章建筑。清除任务必须在汛前完成,不得抵抗不办。对无理取闹、干扰清障工作或聚众闹事的为首人员要依法从重处罚。
(六)内外河水位达到警戒水位时,各村(社区)巡逻队要日夜巡逻。指挥部人员要上堤分段负责防守。
(七)严格执行有关财经纪律和物资管理制度。防汛抗旱经费、物资必须在保证安全的前提下,节约使用,不得浪费,不准挪用。
(八)各地各单位要树立大局意识,一切工作要服从防汛抗旱工作的大局,要坚决杜绝只顾局部利益而牺牲全局利益的行为发生,要发扬风格,密切配合。
(九)认真组织,全民发动。各村(社区)要认真组织民工调配,防汛抗旱期间要服从市、镇指挥部统一调遣,按通知时间、带足民工和器材到达指定堤段,要达到“招之即来,来之能战,战之能胜”。
(十)凡参加防汛抗旱人员,应坚守岗位。服从领导、遵守纪律、不得擅离岗位,对玩忽职守甚至违抗命令、临阵脱逃,造成损失者要追究责任,并根据情节轻重按党纪、政纪、法纪严肃处理。
以上意见请各村(社区)镇直相关单位迅速组织落实。
附:1.2021年防汛抗旱期间镇村干部及地段涵闸分工负责表
2.2021年各村(社区)防汛器材筹集分配表
3.2021年防汛应急抢险队人员登记表
2021年防抗期间镇村干部及地段涵闸分工负责表
政委 |
指挥长 |
村(社区)名称 |
包村 镇干 |
涉防工程 名称 |
起止地点或位置 |
长度 (m) |
涵闸名称 |
责任人 |
秦 晓 生 |
陈 国 林 |
石 街 社 区 |
徐 家 友 任 彪 |
黄庄水库 |
陈庄至黄庄 |
500 |
放水涵 |
王在明 |
三塌水库 |
尹庄至牌坊 |
660 |
东西放水涵 |
王在明 |
||||
新白塔河堤防(右岸) |
红庙涵至花果山 |
2400 |
土城涵 雷圩涵 |
姜连宝 |
||||
花果山至跃进涵 |
500 |
跃地涵 |
姜连宝 |
|||||
跃进涵至和平涵 |
720 |
和平涵 |
董业红 |
|||||
和平涵至梁庄双涵 |
2200 |
共同高涵、和平高涵西泉涵、东泉高涵、梁庄双涵 |
梁德新 |
|||||
新白塔河堤防(左岸) |
卫庄涵至三墩河西埂 |
1000 |
|
徐正兰 |
||||
三墩河东西埂 |
1000 |
石西涵 |
徐正兰 |
|||||
三墩河东埂至 同心圩埂 |
1000 |
新河涵 |
徐正兰 |
|||||
龚庄西涵至孝庵村界 |
1280 |
龚庄西涵 杨圩站防洪闸 |
王世云 |
2021年防抗期间镇村干部及地段涵闸分工负责表
政委 |
指挥长 |
村(社区)名称 |
包村 镇干 |
涉防工程名称 |
起止地点或位置 |
长度(m) |
涵闸名称 |
责任人 |
秦 晓 生 |
陈 国 林 |
十 八 集 社 区 |
陆 海 山 倪 新 兵 崔 焱 |
白 塔 河 堤 防 (右岸) |
梁庄双涵至纪庄西涵 |
1000 |
薛庄涵 纪庄西涵 |
雍金华 |
纪庄西涵至刘北站 |
1100 |
|
罗丽萍 |
|||||
刘北站至十八集排水涵 |
1300 |
朱庄西涵朱庄东涵十八集排水涵 |
吴祥 |
|||||
十八集排水涵至银锭河口 |
2005 |
祠堂涵 汕头涵 东尖涵 |
何祥 |
|||||
银锭河堤防(左岸) |
银锭河口至银锭桥 |
1000 |
东尖河涵夹沟涵 徐庄涵 |
刘德生 |
2021年防抗期间镇村干部及地段涵闸分工负责表
政委 |
指挥长 |
村(社区)名称 |
包村 镇干 |
涉防工程名称 |
起止地点或位置 |
长度(m) |
涵闸名称 |
责任人 |
秦 晓 生 |
陈 国 林 |
何 庄 村 |
袁 长 龙 江 德 松 赵 玉 晗 |
白塔河堤防(右岸) |
下石桥河东埂至红庙河西埂 |
2100 |
东沟涵 居庄涵 沈庄涵 |
张吉兵 |
红庙河东埂至红庙涵 |
450 |
小河南涵 红庙涵 |
柯桢军 |
|||||
白塔河堤防左岸 |
窑塘老河口至 何坝老河口 |
600 |
|
张吉兵 |
||||
红庙河堤防(右岸) |
白塔河南埂至红庙 |
340 |
|
马长余 |
||||
红庙河堤防(左岸) |
白塔河南埂至 新街镇界 |
2650 |
何开福涵 小红庙涵 沈庄涵 和平北涵 和平南涵 |
王树田 |
||||
下石桥河堤防(右岸) |
白塔河南埂至 新街镇界 |
2150 |
圩埂涵 东林涵 |
马长余 |
2021年防抗期间镇村干部及地段涵闸分工负责表
政委 |
指挥长 |
村(社区)名称 |
包村 镇干 |
涉防工程名称 |
起止地点或位置 |
长度(m) |
涵闸名称 |
责任人 |
秦 晓 生 |
陈 国 林 |
古 庵 村 |
崔 学 江 曾 庭 月 郑 周 |
白塔河堤防(左岸) |
白塔河左岸汊涧界至 白塔河左岸何庄界 |
2650 |
窑塘涵 |
倪玉宏 |
白塔河左岸何庄界至 林涧河西埂 |
1050 |
何坝涵 何坝高涵 唐营涵 何坝东涵 |
夏建平 |
|||||
林涧东埂至 石街界 |
1160 |
卫庄高涵 卫庄涵 |
李勇 |
|||||
林涧河堤防(左右岸) |
白塔河北埂至 东涧高地 |
2000 |
牌坊涵 东涧涵 |
夏建平 |
||||
白塔河北埂至 车龙高地 |
1800 |
林场涵 车龙排水涵 车龙灌溉涵 |
李勇 |
|||||
六黄水库 |
六墩至大纪电站 |
550 |
东放水涵 西放水涵 |
李勇 |
||||
北干渠高填方段 |
老坝溢洪闸 |
|
|
胡九州 |
2021年防抗期间镇村干部及地段涵闸分工负责表
政委 |
指挥长 |
村(社区)名称 |
包村 镇干 |
涉防工程 名称 |
起止地点或位置 |
长度(m) |
涵闸名称 |
责任人 |
秦 晓 生 |
陈 国 林 |
蔡 河 村 |
王 强 刘 汉 校 朱 梅 娟 |
白塔河堤防(左岸) |
同心圩埂头至 龚庄西涵 |
1100 |
朱庄涵 张庄涵 |
汪瑞春 |
同心圩堤防 |
白塔河北埂至 小周岗高地 |
1100 |
|
冯朝霞 |
||||
街西圩堤防(右岸) |
三墩站头至 学田涵 |
150 |
学田涵 |
张林 |
||||
1号撇洪河右岸堤防 |
蔡河桥至 孝庵界 |
700 |
王圩涵 汤元涵 |
王寿江 |
||||
1号撇洪河 左岸 |
大通界至 蔡河桥 |
1350 |
|
王寿江 |
||||
老白塔河堤防左岸 |
蔡河桥至大通界 |
1300 |
甘庄涵 街东涵 |
赵庆银 |
||||
刘庄水库 |
合建至溢洪道 |
1639.6 |
合建涵 刘庄涵 三墩涵 学田涵 |
张林 |
2020年防抗期间镇村干部及地段涵闸分工负责表
政委 |
指挥长 |
村(社区)名称 |
包村 镇干 |
涉防工程 名称 |
起止地点或位置 |
长度 (m) |
涵闸名称 |
责任人 |
秦 晓 生 |
陈 国 林 |
孝 庵 村 |
王 冬 梅 潘 学 峰 倪 国 祥 |
白塔河堤防 (左岸) |
石街社区界至 黄泥塘 |
2000 |
王圩涵 白水沟涵 黄泥塘涵 |
俞继武 |
黄泥塘至 窑湾闸 |
2400 |
红旗港南涵 |
赵玉民 |
|||||
窑湾闸至天长街道界 |
2000 |
|
王九萍 |
|||||
老白塔河堤防(右岸) |
白塔河北埂至 周庄高涵 |
2000 |
钱庄涵 汊河高涵 张庄涵 李庄高涵 大涧涵 周庄高涵 |
赵玉民 |
||||
周庄高涵至湾头组 |
2000 |
红旗港北涵 同心涵 红旗涵 自发涵 湾头涵 |
周世坤 |
|||||
湾头涵至团结涵 |
2000 |
团结涵 |
叶琴 |
|||||
团结涵至竹元组 |
2000 |
机房涵 河渡涵 |
俞继武 |
|||||
1号撇洪河 堤防 |
蔡河桥至 白塔河北埂 |
2000 |
溢洪闸 |
俞继武 |
2021年防抗期间镇村干部及地段涵闸分工负责表
政委 |
指挥长 |
村(社区)名称 |
包村 镇干 |
涉防工程 名称 |
起止地点或位置 |
长度 (m) |
涵闸名称 |
责任人 |
秦 晓 生 |
陈 国 林 |
陆 营 村 |
卜 爱 梅 赵 桂 永 赵 茂 华 |
洪家坝堤防(右岸) |
洪家坝公路桥至 川桥河西堤 |
1800 |
胜利涵 |
潘广玉 |
川桥河堤防(左岸) |
洪家坝南埂至 前营涵 |
1600 |
陆营涵 中云涵 前云涵 |
陆保富 |
||||
前营涵至沈圩涵 |
1500 |
尤庄涵 沈庄涵 |
陆保富 |
|||||
沈圩涵至新街镇界 |
1800 |
薛庄涵 杨庄西涵 杨庄中涵 杨庄东涵 潘庄涵 毛庄涵 |
师宝朝 |
|||||
毛家坝堤防 |
毛家坝公路桥至 川桥河西埂 |
2000 |
前云涵 赵庄涵 |
沈朝清 |
2021年防抗期间镇村干部及地段涵闸分工负责表
政委 |
指挥长 |
村(社区)名称 |
包村 镇干 |
涉防工程 名称 |
起止地点或位置 |
长度 (m) |
涵闸名称 |
责任人 |
秦 晓 生 |
陈 国 林 |
周 营 村 |
陈 志 远 李 宗 娟 姜 广 凤 |
中坝水库 |
中坝至溢洪道 |
500 |
北放水涵 |
陆云兵 |
马塘水库 |
|
280 |
南放水涵 北放水涵 |
曹庆芝 |
2021年各村防汛器材筹集任务表
村别 |
人口(人) |
劳动力(人) |
生产队(个) |
户数(个) |
化纤袋 (条) |
木桩 (根) |
铁丝 (公斤) |
榔头 (把) |
集中 地点 |
十八集社区 |
3446 |
2390 |
23 |
855 |
6892 |
855 |
200 |
20 |
村部 |
石街社区 |
5898 |
3468 |
30 |
1688 |
11796 |
1688 |
120 |
14 |
村部 |
石龙 |
2165 |
1648 |
17 |
521 |
4330 |
521 |
100 |
17 |
村部 |
陆营 |
2718 |
1730 |
22 |
675 |
5436 |
675 |
200 |
22 |
村部 |
周营 |
3315 |
2186 |
25 |
852 |
6630 |
852 |
200 |
25 |
村部 |
孝庵 |
3780 |
2578 |
33 |
972 |
7560 |
972 |
300 |
30 |
村部 |
何庄 |
3368 |
2370 |
20 |
859 |
6736 |
859 |
150 |
9 |
村部 |
古庵 |
4580 |
2935 |
36 |
1100 |
9160 |
1100 |
100 |
12 |
村部 |
蔡河 |
3183 |
2214 |
24 |
796 |
6366 |
796 |
150 |
9 |
村部 |
合计 |
32453 |
21519 |
230 |
8318 |
64906 |
8318 |
1320 |
161 |
|
2021年防汛队伍登记表
镇(街道)或单位 |
防汛民工 (万人) |
防汛抢险队伍(支/人) |
|||
水手队 |
巡逻队 |
打桩队 |
抢险队 |
||
人/组 |
人/组 |
人/组 |
人/组 |
||
十八集社区 |
0.179 |
30/10 |
40/10 |
30/10 |
10/10 |
石龙村 |
0.096 |
|
|
|
39/4 |
陆营村 |
0.098 |
24/8 |
24/8 |
24/8 |
78/8 |
周营村 |
0.123 |
8/4 |
12/4 |
12/4 |
54/5 |
石街社区 |
0.172 |
36/12 |
36/12 |
60/12 |
112/12 |
何庄村 |
0.098 |
18/9 |
36/9 |
27/9 |
78/9 |
古庵村 |
0.168 |
36/12 |
48/12 |
60/12 |
93/12 |
蔡河村 |
0.112 |
24/8 |
32/8 |
24/8 |
78/8 |
孝庵村 |
0.126 |
36/12 |
48/12 |
60/12 |
108/12 |
合计 |
1.172 |
212/75 |
276/75 |
297/75 |
751/75 |