各村（社区）、镇直各单位：
现将《大通镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。
2022年7月8日
大通镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案
经党中央批准，由平安中国建设协调小组牵头，利用半年左右时间，在全国范围组织开展打击整治养老诈骗专项行动。根据全国、全省专项行动部署会议精神和滁州市《全市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》以及天平安组〔2022〕3号文件的要求，经镇党委研究，在全镇范围组织开展打击整治养老诈骗专项行动，具体方案如下：
一、重大意义
以习近平同志为核心的党中央对老年人特别关心爱护，强调要落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为。近年来，一些犯罪分子假借“养老”之名实施诈骗犯罪，一些不法分子抓住老年人网络知识不足、辨识能力不强等特点，利用保健培训和产品推介、直播陪护等各种手段设置陷阱、诱导消费，给老年人造成经济损失、精神痛苦，人民群众反映强烈。养老诈骗犯罪案件在全部刑事案件中虽然总体占比不高，但其性质恶劣、侵害对象特殊、社会危害性很大，严重影响老年人身心健康、家庭和睦；有的案件受害者众多、涉案金额巨大，易引发群体性事件，严重影响社会大局稳定。老人不安则家庭不安，家庭不安则社会不安。老年人的事，再小也是大事。开展打击整治养老诈骗专项行动，是贯彻落实中央领导同志重要指示精神的实际行动，是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是保持安全稳定的政治社会环境的实际举措，是切实改进工作作风、为民办实事的有效载体。各镇直单位和各村(社区)要进一步提升政治站位，认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深入贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，切实解决好群众最恨最怨最烦的问题、守护好老百姓“养老钱”，以实际行动维护好老年人的合法权益，让尊老敬老传统美德发扬光大，让广大老年人安享幸福晚年，维护安全稳定的政治社会环境。
二、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以真抓实干作风办好民生实事，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
(二)工作原则。
——坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥平安天长建设协调机制作用，有效整合各方资源力量，把我们的政治优势和制度优势转化为强大工作效能。
——坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点，充分发动和依靠群众，使专项行动过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
——坚持改进工作作风。要通过打击整治养老诈骗加强作风建设，对群众呼声要做到有求必应，要有“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，要通过专项行动提起状态、鼓起干劲、立起标杆，推动作风建设展现新气象、迈上新台阶。
——坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行动，严格依法办案，坚持依法治理，善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪，确保专项行动经得起历史和法律检验。
——坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重
点地区，全力攻坚克难，以重点突破带动专项行动深入开展，取得人民群众看得见、感受得到的实实在在的效果。
——坚持分类处置。对涉养老诈骗相关问题风险隐患，坚持在镇党委统一领导下，因地、因时、因事制宜，一类一策、一案一策，确保依法妥善处置，坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件和个人极端案件。
——坚持源头治理。既打击整治养老诈骗违法犯罪，又边打边治边建，建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。
(三)目标任务。向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关法律政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、扎实抓好宣传发动工作
坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。这项工作由镇综治中心牵头，各镇直单位和各村(社区)参加。
(一)畅通举报渠道。各镇直单位和各村(社区)要畅通举报渠道，对收集到的举报线索要尽快核实、反馈，有效回应群众诉求，并及时向镇综治中心报送线索。
(二)抓好宣传教育。精准把握时度效，各镇直单位和各村(社区)要充分利用网站等宣传平台，结合职责分工和整治重点，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，及时公布本地区举报电话和举报信箱(养老诈骗举报电话：0551-62608919（工作日工作时间）；0551-62606571（夜间和法定节假日）)。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。突出宣传重点，结合公开宣判的典型案例加强法治宣传，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。
(三)加强舆论引导。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。
四、加强组织领导
各镇直单位和各村(社区)要以高度的政治责任感、工作紧迫感，抓紧启动、蹄疾步稳、主动作为，加强组织领导和机制保障，确保打击整治养老诈骗专项行动深入扎实开展。
(一)建立协调机制。成立大通镇打击整治养老诈骗专项行动工作小组，由宣传、民政、文化、卫健、市场监督管理所等单位组成。领导小组办公室设在镇综治中心，镇综治中心具体负责统筹谋划、协调推动等工作。
(二)压实工作责任。各镇直单位和各村(社区)要按照本方案要求和各自职责，压实宣传发动、线索摸排等工作职责，要主动担当作为，积极配合、形成合力，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(三)加强统筹推进。统筹好宣传发动、打击整治、总结提升3个关键环节。宣传发动约半个月时间，通过发动群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引。打击整治约5个月时间，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间，总结固化成果、加强建章立制。这3个环节可以叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。
(四)强化责任追究。各村（社区）要把打击整治养老诈骗摆在突出位置，严格按照方案要求完成任务，对因工作措施不力、进度缓慢、工作滞后，作相应扣分，对管控不力造成后果，影响人民群众安全感和满意度的，将给予严肃追责。
附件1：大通镇打击整治养老诈骗专项行动领导小组
附件2：大通镇打击整治养老诈骗专项行动领导小组职责分工
附件1
大通镇打击整治养老诈骗专项行动领导小组
组 长：董义松 党委书记
张 倩 党委副书记、镇长
副 组 长：唐明忠 人大主席
施列荣 党委副书记
成 员：
郁培玉 政法委员
汪景锦 党委委员、宣传部长
单传佳 党委委员、纪委书记
陈世亮 党委委员、组织部长
赵宏坤 党委委员、武装部长
董金海 党委统战委员
钱谷秋 党委委员、派出所所长
华文倩 纪委副书记、人大副主席
朱怀民 副镇长
杨 涛 副镇长
王 瑢 副镇长
陶玉洁 综治中心工作人员
附件2：
大通镇打击整治养老诈骗专项行动领导小组
职责分工
镇宣传部：推进信息网络领域涉养老诈骗问题隐患整治，并协助做好宣传教育、网络舆情处置等工作。
镇民政办：负责指导全镇民政系统落实好专项行动各项任务，并推进养老服务领域涉诈问题隐患整治。
镇文化站：负责指导推动全镇文化和旅游系统落实好专项行动各项任务，并推进老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患整治。
镇卫健办：负责指导全镇卫健（老龄）系统落实好专项行动各项任务，并将养老诈骗整治工作纳入老龄工作重要检查内容。
镇市场监督管理所：负责指导推动全镇市场监管系统落实好专项行动各项任务，并推进涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患整治。
皖公网安备 34118102000239号