天长市数据局2021年上半年工作总结及下半年工作安排

    发布时间:2021-08-09 10:24
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    天长市数据2021年上半年工作总结

    及下半年工作安排

     

    今年以来,我局在滁州市局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,以互联网+政务服务改革为抓手,以数字天长建设为突破口着力推进数据资源和政务服务工作取得新的发展,现将今年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:

    一、年上半年工作开展情况

    (一)突出重点内容,抓好数据资源管理工作

    1、启动智慧城市规划编制工作。一是外出调研考察,为编写规划提供更多理论和实践基础。到明光市和太湖县数据局进行调研,并到江苏省张家港市进行了考察。通过调研考察初步确定按照构建“1+N+1”总体框架体系,建设智慧天长统一数字平台、N个智慧城市应用体系、智慧天长城市运营中心大数据存储与备份中心建设及智慧政务服务大厅等项目建设二是开展顶层设计,着手智慧城市规划编制工作。结合我市信息化建设现状及需求,组织相关院校及研究院对我市智慧城市编制进行会商,明确五年智慧城市建设路线图,下一步将启动智慧城市规划编制招标工作

    2、加强信息化项目管理和评审。根据《天长市信息化项目管理暂行办法》要求,与财政局联合下发“关于组织申报2021年度信息化项目的通知”,明确项目申报,审核审批流程;并多次与财政进行对接,落实信息化项目预算资金;牵头组织信息化项目专家开展评审工作。来,完成了数字天长地理空间框架平台运维和信息安全防护服务项目、市人才科创城5G+智慧园区建设项目、市人民法院网络安全等级保护(三级)整改及简易科技法庭整改项目、市智慧养老服务管理平台、市企业智慧服务和智慧评价平台、市数字化城管升级改造项目、市智慧安防小区等7个项目建设方案的评审。市生态环境分局的信息化项目评审未通过,节约财政资金130万元。

    3、提速升级“安康码”民生工程应用,智能办事大厅全天候服务。我局“全覆盖、多功能、一码通”为目标,多措并举,加快推动“安康码”民生工程提速升级。在实现“安康码”扫码、亮码“一码通行”的基础上,积极探索“安康码”应用新场景,结合我市实际,深入开发“安康码”在医疗健康、政务服务、公共场所服务(旅游景点)、教育服务、企业服务等领域的便民应用。作为滁州县市区唯一一个县级试点医院,我局联合市中医院开展深度合作,打通数据壁垒,实现“安康码”一码就医功能。通过“安康码”即可预约挂号,无卡就医,一码问诊,有效地节省了就医时间,提高了就医便利度。我局大力推进“安康码+医疗健康”工作,紧密对接市人民医院,让民生工程跑出加速度。我局为提供更为高效、便捷的服务,在政务服务智能化、多渠道、便捷性等方面狠下功夫,投成建设运营7x24小时自助服务大厅,将政务服务从8小时向“24小时自助办、365天不打烊”跨越式发展。群众通过自助服务一体机扫“安康码”,即可实现1696个事项全流程自助办理,缓解了窗口排队等候的压力,解放了群众的办事时间,实现不打烊“随时办”服务。

    4、开展网络安全攻防演练。我局于2021年6月17日向各单位发送“关于报送面向互联网业务系统的通知”,共计收到27家单位的回复,排查出三家单位的网络隐患,及时出具天长市政务外网应用演练总结报告,单独发送给存在网络隐患的单位,确保建党100周年网络信息系统安全稳定运行。

    5、强化政务云备案管理。根据滁州市数据资源管理局《关于印发<滁州市政务云管理办法(试行)>的通知》及其相关工作部署,2021年4月底我局完成59.209.23.0/24地址的回收工作,此段地址用于天长市上滁州市政务云业务地址转换。目前我市有不动产中心一家单位申请使用滁州市政务云,审核材料还进一步修改完善之中

    6、完成电子政务外网升级改造工作。围绕“网络通、数据通、业务通”的目标,我局结合2020年国家、省对电子政务外网建设新标准和新要求开展了升级改造项目。为确保项目改造取得圆满成功,多次召开相关单位协调会,布置各项工作任务。项目2021年1月29日安装调试完成开始运行,通过二级等保测评,并2021年5月9日通过省市级专家评审验收,至今整体运行情况良好。改造后完成财政一体化系统,镇、村退役军人服务站电子政务外网接入等任务,提高网络安全的可靠性。机房设备设施均支持IPv6,下一步我局将进入IPv6改造工作。

    (二)深入推进“放管服”改革,促进政务服务提速增效

    1、不断提升审批效率。我局从便民利企出发,进一步推进政务服务事项网上办理,不断优化服务流程,切实改善群众办事条件。今年上半年,共完成政务服务事项编制及整改16177条;办件平均承诺时限下降为1天,平均材料数下降为0.68项,不见面审批事项占比率99.71%;办件量达104.8万件,网上办件率达99.71%,办件覆盖率提升至97.97%。

    2、持续优化并联审批制度。一是全面开展工程建设项目审批制度建设。依托“一个窗口,一张表单,一套机制,一张蓝图”继续深化建设工程项目审批制度改革,进一步规范“一张表单”,推行并联审批,杜绝体外循坏,全面落实联合审图,完善联合验收制度,优化公用事业服务。二是优化企业开办制度。企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等环节全流程在线申报,实现市场监管、公安、税务、社保、公积金等部门并联审批,数据共享,结果互认。三是创新公共水电气接入联合受理平台建设。为持续优化我市营商环境,深化落实“最多跑一次”和“放管服”改革要求,我局联合市住建局、供电、天然气及水务公司进行工作创新,率先在“安徽政务服务网”上线“公共水电气接入联合受理”平台。四是推进“一件事”建设。将“一件事”的多个事项变为一次申办、并联审批,大大缩减群众跑动次数,切实降低企业和群众的办事成本,提高群众的获得感和满意度。

    3、创新开展跨省通办服务。为不断深化“放管服”改革,持续优化营商环境,我局与六合区行政审批局签订政务服务“跨省通办”战略合作协议,首批梳理36项可跨省通办事项清单,依托“一体化的政务服务平台”,推进“标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的区域合作政务服务新模式,本着“就近办”的服务理念,为两地群众和企业提供更加便捷的政务服务。

    (三)完善“互联网+监管”平台建设,强化各部门执法工作的监督

    我局有序推进对监管系统“事项认领”、“事项编制”、“用户开通”、“监管行为录入”、“监管信息上报”五个模块的数据录入,不断提升各项指标。截止目前,我市监管用户开通2485个;目录清单认领984条,实施清单事项编制702项;监管行为采集录入23420条,监管覆盖率达93.64%;监管行为信息上报共3834条,位于滁州市县级第一。

    (四)线上线下齐头并进,扎实推进长三角政务地图宣传推广

    1、加强政务服务地图宣传推广。利用政府平台、微信群、朋友圈等新媒体,积极转发长三角政务地图使用手册宣传图;利用镇村两级公开栏并发放宣传单页500多份进行宣传;结合中高考契机,组织志愿者在考场现场向考生家长开展宣传,断扩大宣传覆盖面,提高全市群众知晓率、使用率。

    2、全面推进7×24小时不打烊“随时办”服务。全面推进政务服务24小时自助服务区建设,今年上半年,我市长三角服务地图访问量73358,有效用户量1940,事项有效搜索量13206,手机办理点击量11085,手机办理量5895,评价情况656054。

    (五)持续拓展“安康码”应用场景,一“码”当先服务民生工程

    1、严格“安康码”使用管理。建立市、镇两级“安康码”申领申诉解决工作机制,力保每日清零,保证群众正常出行。全市所有人员密集场所应用场景实施严格核验,依据“绿码通行、无码(黄码、红码)禁行”的原则对所有出入人员无差别进行精准管理。

    2、提升“安康码”服务应用能力。推进“安康码”+政务服务,实现“安康码”政务服务事项线上预约、线下扫码取号,做到政务服务场景“一码出入,一码取号,一码通办”。推进“安康码”+就医购药,实现“安康码”与“电子健康卡”、“医保电子凭证”、“电子社保卡”的融合应用和“一码就医”功能。推进“安康码”+教育服务,依托安康码教育服务场景应用,提供学生、教职工健康打卡功能。推进“安康码”+企业服务,围绕企业员工考勤需求,依托“安康码”平台上线企业考勤打卡应用,助推企业复工复产。推进“安康码”+公共服务,为公共场馆建设线上预约端,实现区域内公共场馆的线上预约及扫码核验入园和全流程的后台监管。在2020年度滁州市民生工程考核评价反馈中,我局牵头组织实施的省民生工程“智慧健康建设”项目取得了99.9分,名列第一档的好成绩。

    (六)聚焦培根铸魂,基层党建取得新进展

    2021年7月,局机关党委被市直工委授予“先进基层党组织”称号。一是聚焦党建主责主业。坚持把落实党组主体责任摆在全局突出位置,做到与业务工作同部署、同落实、同检查,制定了《中共天长市数据资源管理局党组2021年党建工作要点》,根据任务逐项落实推进。二是坚持理论武装头脑。自党史学习教育开展以来,把学习党史作为今年的重大政治任务抓好抓实,全局上下联动一盘棋,推动党史学习教育入脑入心。坚持党组理论中心组、党组扩大会和支部学习制度,将学习研讨作为主要形式,开展读书班学习,组织4次专题学习研讨,邀请市委党史学习教育宣讲团成员作宣讲报告,推动理论武装走深走心走实。三是筑牢基层战斗堡垒。按时开展“三会一课”、主题党日活动。2021年上半年各党支部召开党员大会2次,开展主题活动党日7次。四是推深做实“心服务 风速度”党建品牌。牢固树立“党建+”的工作理念,开展“党员先锋岗”和“窗口党员亮身份”活动,不断拓展党建载体,推进各项党建项目落实落细。五是严明工作纪律规矩。建立健全全面从严治党工作责任清单,牢固树立管党治党的责任意识,推动廉洁教育再入心,以组织党纪法规知识测试、廉政教育基地参观等形式,增强党员干部廉洁从业意识。

    (七)聚焦问题导向,文明创建取得新突破

    今年1月,我局被授予“滁州市文明单位”称号,并被评为2020年度全国文明城市创建工作先进集体。一是服务环境再优化。我局在抓好服务大厅的管理和绿化美化净化的同时,还配备便民医药箱、饮水机、母婴室等温馨服务,于细微之处体现人性化服务理念,最大程度地利企便民,满足办事群体的需求。二是服务水平再提高。我局在开展高效服务、规范服务的同时,通过完善窗口工作人员管理制度,不断提高窗口工作人员的纪律意识和服务意识,切实杜绝“门好进、脸好看、事难办”事件的发生。三是创建氛围再提升。利用大厅的LED显示屏滚动播放文明创建宣传标语,另外在大厅外显著位置展示社会主义核心价值观景观小品,导办台上摆放着文明宣传手册,让前来办事的群众感受到创建的浓厚氛围。四是志愿服务再深化。按照市文明办统一安排,我局高度重视,精心组织,扎实开展好各类志愿服务活动。

    (八)加强招引帮扶,提前完成招商引资任务

    我局积极开展招商引资工作,上半年共接待来自江苏、上海等外地客商15批次,外出到江苏招商2次,目前已引进昆山奥普尔精密塑胶科技有限公司、阜阳沈文华新型材料有限公司、常州金贤才包装材料有限公司等3家企业在我市落户投资,同时积极做好2020年招商落户的安徽绿扬新材料科技有限公司、安徽天帝科技有限公司、天长市和爱科技有限公司的跟踪服务。在谈的线索有江苏和富市场集团有限公司谢雨杉总裁一行拟在天长新建新型农贸市场综合体项目,宜兴市常兴塑业有限公司董事长吴文虎一行拟在天长征地投资新上新型强化地板和隔音板项目,浙江宁波巧匠日用品有限公司拟在天长新上年产1000万件宠物智能玩具项目等3条。今年上半年,市招商协作中心已认定我局新引进5000万元以上项目3个,新开工5000万元以上项目2个,认定招商引资2800万元,超额完成年2500万元的目标任务。

    二、存在的主要问题及建议

    (一)信息化建设水平还不能满足“放管服”改革的需求

    “互联网+政务服务”系统在实现“不见面审批”优化审批流程、规范受理要件、精简审批申报资料方面,获得了企业和群众的认可。但从实际办事体验上来看,“一网通办”实际使用过程中存在数据推送延时、各系统间数据不匹配等问题影响了办事效率。另外,用户注册的程序、步骤太过繁琐,对手机或电脑操作要求过高,普通申请人进行网上注册有难度,不利于登记电子化的推广。例如,企业开办“一站通”平台都是选择性的,绝大部分企业不从网上传送除营业执照、公章办理外的其他信息材料,平台使用率不高。建议打造优质高效政务平台,进一步强化服务效能。依托“互联网+政务服务”方式,多渠道提升政务服务水平,以服务手段的现代化推进服务过程的便捷化;积极推进全程网办,加强部门之间的信息沟通,不断巩固和扩大便利化改革成果加强服务窗口的建设和管理,改进完善窗口服务,提高服务质量,为企业和群众打造便捷、优质、高效的服务平台

    (二)部分单位监管意识薄弱,未深入推进互联网加监管工作的落实。

    目前各市直单位对互联网加监管方面工作推进并不到位,例如在监管行为采集覆盖这一块,我局从2021年初开始要求各单位形成常态化的工作机制,监管行为发生后要及时采集相关数据上传,但各单位进度缓慢。在监管动态和曝光台更新方面,我局要求各单位每月都要进行6条和4条的上传,但多数单位反映不能完成此项工作,并不能做到每月进行行政检查和执法,面对监管这样相对较大任务量的工作,某些单位只安排一个负责人兼职这项工作,并未将此项工作作为重点推进。建议明确监管机关和部门职责,压实工作责任。互联网加监管涉及许多国家政府职能部门与机构,由于监管部门职能多,交叉监管的对象数量极其庞大,因此在机构的职能上需要有所协调,科学安排各监管部门的权力配置和职责划分,明确各单位的监管对象,保证不出现交叉监管和监管空白的现象,将会大大提高监管的效率和质量。各级各部门要高度重视“互联网+监管”工作布署,监管执法人员应意识到互联网加监管的重要性,熟悉本单位的基本职能和相关法律法规,具有一定的综合监管的能力和担当,能够做到执法行为发生后立即上传,严格把控每一个环节的流程,做到事无巨细,深入推进监管执法行为。

    2021年下半年工作安排

    (一)持续推进数据资源管理工作

    做好“数字天长”与“数字滁州”“数字江淮”的有机结合,突出天长特色,加强顶层设计,明确工作重点,统筹谋划推进,全面做好融合文章,推进城市数字治理。持续推进信息化项目评审把关工作。引导部门非涉密业务系统迁移上云,推进部门非涉密业务专网向电子政务外网迁移整合或融合互联,提升政务外网协同服务能力。

    (二)持续深化“互联网+政务服务”改革

    进一步完善安徽政务服务网上平台建设,增加服务内容,推动更多的自建系统的对接,打破数据孤岛,实现数据共享,让群众办事只上一张网”。优化办事流程,提升审批效率提高一件事服务板块的使用率,更加快捷地服务群众。强化宣传推广工作,利用线上线下各媒体多渠道全方位宣传安徽政务服务网上办事大厅和移动app,让群众和企业更多的注册和使用皖事通平台,提升政务服务网上办事大厅、“皖事通”及“营商环境”应用数据,夯实平台应用基础,有效提升我市营商环境。启动与仪征等周边县市跨省通办业务。

    (三)持续提高“互联网+监管”应用水平

    我局将根据省级“互联网+监管”系统发布的监管事项,统筹调度有监管职能的相关市直单位认领并按要求定期上传监管动态和结果。加强市直各单位对“互联网+监管”工作的重视程度,结合工作实际,制定工作方案,落实工作责任,任务具体落实到人,压实各个环节时间节点,确保工作有序推进。明确各单位的监管对象,减少出现交叉监管和监管空白的现象,不断提高监管的效率和质量。

    (四)持续开展长三角政务地图宣传推广工作

    下半年我局继续创新更多宣传形式,推广长三角政务地图使用,为群众提供更加便捷、满意的服务,持续优化营商环境进一步引导办事群众通过手机皖事通政务地图页面进入办事大厅办理事项,提高访问量、点击量和手机办理量。

    (五)持续拓展“安康码多功能场景应用

    将深入贯彻民生工程要求,紧密对接滁州市局,结合我市实际,针对疫情反复难测的特点,依托“皖事通”APP严格执行“安康码”的场景应用核验,同时加快探索更多“安康码”赋能应用,加快推出更多“安康码”便民服务,推进“安康码”从健康领域延伸百姓生活的方方面面。

    (六)持续纵深推进党史学习教育

    下半年,全局上下进一步把思想和行动统一到中央、省委、滁州市委和天长市委的部署要求上来,把学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,按照市党史学习教育工作方案,继续精心部署、周密组织实施,突出重点、抓住关键,持续用力推动党史学习教育走深走实,按时按质完成工作任务

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