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天长市公安局交通管理大队摩托车考试场地建设项目招标文件.doc 

天长市公安局交通管理大队摩托车考试场地建设项目

招 标 公 告

（代招标文件）

招   标   人：天长市公安局

招标代理机构：安徽新宏工程造价有限公司

发 布 日 期：2021年6月

天长市公安局交通管理大队摩托车考试场地建设项目招标公告（代招标文件）

一、工程概况

1、工程名称：天长市公安局交通管理大队摩托车考试场地建设项目

2、招 标 人：天长市公安局

          联系人：王红艳 ；联系电话：19855008850

3、招标代理机构：安徽新宏工程造价有限公司

地址：天长市炳辉中路天弘御景公寓楼6楼西侧

联系人：陆淼；联系电话：0550-7558588、18255091150

4、资金来源：财政资金

5、工程实施地点：天长市公安局车管所。

6、建设规模：本项目为天长市公安局交通管理大队摩托车考试场地建设项目，主要工作内容：（1）拆除原场地沥青及其基层400m2，拆除水泥路牙150m，清除场地内杂草1620m2；（2）场地清理、平整，铺设8cm细粒式沥青面层及15cm水稳基层1600m2，铺设坡道碎石垫层35.2m3，砖砌坡道挡土墙6.8m3，安砌混凝土路缘石450m；（3）场地清理、平整，铺设10cm毛石、8cm碎石、5cm瓜子片便道500m2；（4）场地划线74.98m2，单向箭头13个，掉头箭头3个，左右转箭头2个；（5）预埋DN100电缆保护管200m、DN20电缆保护管800m，搭设彩钢板围挡80m2，搭建简易学员候考区1座。具体内容见工程量清单、施工方案及图纸。

7、投资额约：约48万元

8、计划工期：不高于21个日历天。

9、招标范围：按工程量清单中的全部内容。

10、标段划分：一个标段

11、本工程采用 合理低价中标法 ，招标人设置最高限价。

12、本工程招标控制价:477403.52元，其中：暂列金额40000.00元，暂估价0.00元；投标人其他费用5500.00元

12.1、本工程最高限价：招标控制价*0.90+（暂列金额+暂估价+投标人其他费用）*1.09*0.10

大写：肆拾叁万肆仟陆佰贰拾贰元陆角柒分（¥434622.67元）

12.2、投标人的投标函报价不得高于或等于招标人发布的最高限价。否则投标文件按无效标处理。

12.3、本工程如设有暂列金额、暂估价及投标人其他费用，不得作任何变动和调整，否则投标文件按废标处理。

二、投标人须知

1、投标人资格要求

（1）投标人资质要求：投标人具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质的企业；本项目仅接受在天长市本地注册且信用评价分大于60分的企业投标（滁州市建筑市场信用管理系统中查询的信用评价分以投标截止时间为准）；

（2）项目负责人资格要求：项目负责人具有本单位注册的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格；

（3）本次招标不接受联合体投标。

2、投标保证金

投标保证金的金额：9000元

保证金的形式：现金。现场密封提交（密封袋上注明：投标单位名称并加盖公章、工程名称、保证金金额）。

交纳时间：2021年6月8日9时00分前交纳完毕。

凡是投标人未交纳投标保证金的，一律不得参加开标会议。

凡交纳了投标保证金的投标人，视为全部认可本项目招标文件内容，非因不可抗力不参加开标会、不提交投标文件、不提交评审证件的，视为干扰招投标秩序，其投标保证金不予退还，并列入不诚信企业黑名单。

本工程第一中标候选人投标保证金（待缴纳履约保证金后）退还，未中标人的投标保证金现场退还。

中标人依据履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至招标代理机构处，领取中标通知书并和招标人签订施工合同。

3、投标文件的组成

3.1投标文件由资信证明文件原件、资信证明文件复印件（正本一份，副本两份）、商务标（正本一份，副本两份）三部分组成：

3.1.1资信证明文件原件（投标人手持携带至开标现场备查）

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照；

③企业资质证书；

④企业安全生产许可证；

⑤项目负责人建造师注册证书及建造师安全生产考核合格证书；

注：以上备查原件上印有二维码可供在线查询的，可不提供原件，但要保证资格审查资料复印件上二维码清晰可查。若因投标人提供复印件原因导致无法扫描二维码查验的，或查询与复印件内容不一致的，则资格审查不合格。

3.1.2资信证明文件部分（由①-⑨项目材料的复印件加盖公章组成）

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②信用分查询截图；

③企业法人营业执照副本（或三证合一的有效证件副本）；

④企业资质证书副本；

⑤企业安全生产许可证；

⑥项目负责人建造师注册证书及有效身份证；

⑦建造师安全生产考核合格证书；

⑧中国人民银行基本账户开户许可证或开户银行出具的《基本存款账户信息》；

⑨由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人（建造师）缴纳的投标前连续六个月(2020年11月-2021年4月)的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。

3.1.3商务标部分：

（1）法定代表人身份证明或委托代理人授权委托书；

（2）诚信投标承诺书；

（3）投标函；

（4）已标价的工程量清单报价书。

注：投标文件的份数为：正本一份，副本两份。

4、投标文件的编制

（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

（2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

（3）投标文件应用均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（4）资信证明文件应当在授权委托书等格式文本要求的相应位置签字、盖章，其余所有页均需加盖公章。

（5）商务标中的授权书、投标函、诚信投标承诺书应当在格式文本要求的相应位置签字、盖章，否则，投标文件作无效投标处理。

（6）资信证明文件、商务标均为正本一份，副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。

（7）资信证明文件（原件携带至现场备查）、商务标的正本、副本均须分别装订成册。

5、投标文件的装订、密封和标记

（1）法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)或项目负责人有效身份证原件由投标人手持，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理。

（2）投标人应提交两个密封袋，其中，资信证明文件复印件正本、副本密封于资信证明文件标袋内；商务标正本、副本密封于商务标袋内；资信证明文件原件携带至现场备查。

（3）投标文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。

（4）在投标文件密封袋上应写明：

投标文件名称：天长市公安局交通管理大队摩托车考试场地建设项目

      （资信证明或商务标）投标文件

投标人地址：                

投标人名称：               

在2021年6月8日9时00分前不得开启

6、对参加开标的投标人的要求

（1）投标人的法定代表人或委托代理人或项目负责人必须准时参加开标会议，否则，将会被评标小组判定为资格审查不合格。

（2）在开标会现场，由招标人先对各投标人法定代表人或委托代理人或项目负责人（建造师）到场情况进行确认，未按规定到场的，将被判定为资格审查不合格。

7、评标办法

本次评标采用 合理低价中标法  。

只有通过资信证明文件评审的投标人才能进入下一步的评标程序，资信证明文件副本与正本不一致时，以正本为准。

（一）商务标评审：

1、评标小组对资格审查合格投标人的商务标进行符合性评审,评审标准按下列内容执行：

（1）投标函必须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章；

（2）投标文件格式必须符合招标公告(代招标文件)规定的格式；

（3）投标文件中的工期和工程质量必须符合招标公告(代招标文件)规定；

（4）商务标中已标价的工程量清单必须符合本工程“工程量清单”给出范围及数量；

（5）投标报价不得高于或等于最高限价；

2、评标小组依据上述标准对投标文件进行符合性评审，有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。

（二）评标基准价的确定：

1、评标基准价的计算：

（1）通过详细评审的有效投标人<10家时，评标基准价值为通过详细评审的所有有效投标人投标报价的算术平均值。
    （2）通过详细评审的有效投标人≥10家<20家时，评标基准价值为通过详细评审的所有有效投标人报价中去掉2个最高价和1个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。
    （3）通过详细评审的有效投标人≥20家<30家时，评标基准价值为通过详细评审的所有有效投标人报价中依次去掉5个最高价、3个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。
    （4）通过详细评审的有效投标人≥30家，评标基准价值为通过详细评审的所有有效投标人报价中依次去掉8个最高价、5个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。

（计算结果保留小数点后2位，小数点后第3位四舍五入）

2、评标委员会依据下列原则来确定中标候选人

（1）若有效投标总报价中有等于评标基准值的，直接确定为第一中标候选人，有效投标总报价中最接近且低于评标基准值的为第二中标候选人，有效投标总报价中第二接近且低于评标基准值的为第三中标候选人；

（2）若有效投标总报价中没有等于评标基准值的，以有效投标总报价中最接近且低于评标基准值的为第一中标候选人，有效投标总报价中第二接近且低于评标基准值的为第二中标候选人，有效投标总报价中第三接近且低于评标基准值的为第三中标候选人；

（3）只有在投标总报价不高于评标基准值的投标人排名全部结束后，才紧接着按顺序排投标总报价高于评标基准值的投标人名次，其排名方法按投标人的投标总报价由低到高顺序依次排名。

（4）以上在确定中标候选人排名顺序中，当出现两个或两个以上投标人投标总报价完全相同时，其在相应位置排名的先后顺序由招标人现场抽签确定。

（5）如商务标评审合格的投标人只有一家时，直接确定为第一中标候选人

8、中标候选人公示

招标人在中标候选人公示3工作日后，无异议的，将确定第一中标候选人为中标人；第一中标候选人出现法定的不能签订合同的情况时，招标人可确定第二中标候选人为中标人。

9、履约保证金

履约保证金的金额：中标价×10%

履约保证金的缴纳期限：在确定为中标人后7日内必须将履约保证金缴纳到位，否则取消中标人的中标资格，并没收投标保证金。

10、付款方式

  （1）本工程不设预付款；

  （2）第一次工程款支付：工程竣工验收合格后付至合同价款的70%并退还履约保证金（无息）；

第二次工程款支付：工程竣工验收合格满一年且审计结束后付至审计价款的90%；

第三次工程款支付：工程竣工验收合格满两年且无质量问题一次性付清工程余款（无息）。

上述付款方式中的合同价款均不含暂列金额和暂估价。

11、工程结算价计算方式

结算价=中标价±工程变更造价×（1-投标让利幅度）±合理工程索赔－暂列金额±暂估价调整±施工技术措施费调整×（1-投标让利幅度）。（投标让利幅度=（1-中标价/控制价）×100%，中标价和控制价均不含暂列金额和暂估价部分）

材料价格调整：

①可调价的材料：  无    ；调整基数：以控制价材料表中的材料数量和单价为调整基数。增减工程量引起可调价格材料数量变化，按实计算。

②调整幅度：在工程合同工期内，若工程所在地造价管理部门发布的同期材料信息价上涨超过控制价材料表中单价的5%（含5%），5%以内部分由承包人承担，5%以外分由发包人承担；若工程所在地造价管理部门发布的材料信息价平均下跌超过控制价材料表中单价的5%（含5%）,5%以内部分由承包人受益，5%以外部分由发包人受益。材料信息价上没有的材料（或业主指定品牌材料），以施工现场签证价为准。

12、合同方式：采用固定单价合同，使用住房城乡建设部、国家工商行政管理局2017年9月22日联合印发的《建设工程施工合同（GF-2017-0201示范文本）》。

13、废标条款

投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作废标处理

（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（2）投标文件没有对招标公告(代招标文件)的实质性要求和条件作出响应。

（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（4）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价，但招标公告(代招标文件)规定提交备选投标的除外。

（5）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

（6）投标文件中填报的项目负责人（或注册建造师）与资格审查通过的项目负责人（或注册建造师）前后不一致的。

（7）商务标详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。

（8）投标人拒不按照要求对招标公告(代招标文件)进行澄清、说明、补正的，或评标小组根据招标公告(代招标文件)的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。

（9）若不同投标人的投标报价完全一致或投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标，其投标文件作废标处理，并依法给予处罚。

（10）投标人商务标中综合单价高于控制价中综合单价。

（11）法律、法规及本招标公告中规定的其他情形。

三、工程量清单

   本项目工程量清单以2021年6月1日发布在天长市人民政府网（www.tianchang.gov.cn）-政府信息公开-市政府部门信息公开目录-天长市公安局，请各投标人及时查看，否则后果自负；

四、有关计划时间安排

四、投标文件格式

                （项目名称）

投  标  文  件 一

（资信证明文件）

     投   标   人：                            （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字或盖章）

        年        月        日

投标文件一：资信证明文件目录

资格审查资料（由①-⑨项目材料组成）

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②信用分查询截图；

③企业法人营业执照副本（或三证合一的有效证件副本）；

④企业资质证书副本；

⑤企业安全生产许可证；

⑥项目负责人建造师注册证书及有效身份证；

⑦建造师安全生产考核合格证书；

⑧中国人民银行基本账户开户许可证或开户银行出具的《基本存款账户信息》；

⑨由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人（建造师）缴纳的投标前连续六个月(2020年11月-2021年4月)的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。

                （项目名称）

投  标  文  件  二

（商务标文件）

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字或盖章）

        年        月        日

投标文件二：商务标目录

（1）法定代表人身份证明或委托代理人授权委托书；

（2）诚信投标承诺书；

（3）投标函；

（4）已标价的工程量清单报价书；

（1）法定代表人身份证明和委托代理人授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：                             

单位性质：                                

地址：                                   

成立时间：          年        月        日

经营期限：                              

姓名：          性别：         年龄：        职务：       

系                              （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

                          投标人：                 （盖单位章）

                                          年       月       日          

授权委托书

本授权委托书声明：我   （姓名）系    （投标人名称）的法定代表人，现授权委托     （单位名称）   的     （姓名） 为我公司法定代表人授权委托代理人，参加     招标人    的                 工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

                 授权代理人：        （签字或盖章）     

投  标  人：           （盖章）        

法定代表人：        （签字或盖章）     

          日      期：           年    月    日

（2）诚信投标承诺书 

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加                                   项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；

八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并没收其履约保证金；

九、保证企业2014年至今无拖欠农民工工资行为及处罚记录、无质量事故、无亡人安全事故发生，无行贿犯罪行为。

十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

十一、本公司郑重承诺：如我公司中标，保证中标的建造师无在建工程。

十二、如我公司中标，保证在签订施工合同前严格按照建政﹝2012﹞255号文件、建政﹝2012﹞254号文件的要求办理“一卡通”手续。

十三、保证企业的资质证书原件或资质证书复印件加盖公章是真实的，如有造假，愿意接受所有人的监督和招标人的任何处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行：                                          基本账户：

投标单位（公章）：                             法定代表人（签字或盖章）：

（3）投 标 函

致：        （招标人）     

1、根据你方招标工程                        招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）            元(¥          元)的投标报价承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、我方已详细审核全部招标文件及有关附件，承诺招标文件及有关附件中所有条款。

3、一旦我方中标，我方将派出      为本工程负责人，保证在接到开工通知书后 7 日内开始本工程的施工，并在       个日历天（工期）内完成本合同的施工，工程质量达到      标准，并移交整个工程。

4、随本投标书，我方同时按照招标文件的要求提交     万元的投标保证金。如果我方在本投标书有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后 30天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权没收投标保证金，并另选中标单位。

5、如果我方中标我方将按照招标文件的规定提交中标价的10%作为履约担保。

投标人：                             （盖章）  

法定代表人或其委托代理人：         （签字或盖章）

单位地址：                                      

邮政编码：            电话：        传真：      

                      日     期：        年         月             日

（4）工程量清单报价书